DISCOURS DU PRESIDENT DE LA REPUBLIQUE: Sommet mondial du partenariat pour un gouvernement ouvert

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Paris Salle Pleyel - Mercredi 7 décembre 2016

Mesdames, Messieurs les Chefs d'État, de gouvernement,

Mesdames, Messieurs les représentants de nombreux pays qui sont associés à ce sommet pour le gouvernement ouvert,

Mesdames, Messieurs les Élus, les citoyens organisés - ou pas - qui se sont engagés,

Cher Manish BAPNA, qui co-organise avec nous ce sommet.

Je suis heureux de vous accueillir ici, à Paris, pour cet événement international. Je rappelle qu'il avait été lancé par Barack OBAMA - c'est pourquoi il sera émouvant et utile de l'entendre quand il s'exprimera devant vous.

Mais en même temps, ce sommet est encore plus fort. Pour en savoir plus. Ces sommets ont également été mis en évidence. Ils ont également été traduits automatiquement. En d'autres termes, ils ont été mis en évidence. .

Ce sommet se trouve dans un contexte particulier. Je ne parle pas simplement de la situation dans le monde, des conflits, des crises, du terrorisme. Je parle de ce que peut être la démocratie elle-même. In this period at the Democracy Is Here Ce qui se produit dans le monde à travers les contestations multiples, les extrémismes de toutes les formes et parfois même des expressions venant des responsables publics, elle n'a pas été acquise, elle n'a pas été définitivement acquise.

La démocratie, c'est un combat, c'est un mouvement qui doit s'entretenir. C'est quand la démocratie s'est révélée être une évidence qu'elle a suscité que l'indifférence.

Il y a des signes qui nous alertent depuis longtemps: l'abstention aux élections, le retrait civique d'une partie de la jeunesse, la montée des populismes, et le sentiment que la démocratie ne serait pas forcée 'avenir. Il y a une forme de lassitude dans les démocraties qui sont installées depuis longtemps, depuis deux ou trois siècles, et puis il y a aussi, dans les pays émergents, l'idée que la démocratie ne serait pas forcément ultime d'aboutissement de leur développement. Et il y a qui altère la démocratie: la corruption mais également les manquements aux libertés essentielles, au pluralisme.

A côté de ce risque d'une démocratie qui pourrait être atteint dans ses fondements, il y a aussi des messages d'espoir, il y a aussi des interventions civiques, il y a aussi des mobilisations citoyennes et c'est ce que vous représentez ici. Au-delà des chefs d'État et de gouvernement et des ministres qui sont là - que je salue -, il y a des citoyens, des innovateurs, des organisations non gouvernementales, des élus qui se mobilisent pour approfondir et réinventer notre démocratie, et pour que les aspirations des citoyens peuvent se faire entendre.

Nous avons également des preuves de la mobilisation et de la participation civique peuvent être modifiés. Les médias s'affichent jour après jour. de prendre des mesures pour lutter contre la fraude fiscale ou contre l'optimisation fiscale. Sans ces médias-là, sans ces lanceurs d'alerte, qui peut savoir s'il a fallu presser?

Il y a également des administrateurs qui ont été mis en place par leur administration des outils de transparence pour lutter contre la corruption. Il y a des villes, ici, à Paris, mais dans le monde, qui associe directement les habitants à la gestion concrète d'une partie du budget. Il y a des citoyens en Amérique latine, en Europe, en Asie, où qu'ils soient associés à la fabrique de la loi. Il y a des développeurs qui ont été conçus pour les applications qui permettent aux citoyens de comprendre ce qui est dépense publique et où elle va.

C'est de toutes ces expériences dont nous resterions. This is the digital digital is not be changeing, this is digital Acting and Digital Act.

Vous êtes venus ici, à Paris, pour échanger, dialoguer, construire de nouvelles coalitions, proposer des outils nouveaux, pour que la relation entre les pouvoirs publics et les citoyens puissent être changés, pour qu'une nouvelle démocratie puisse émerger.

Une démocratie où l'État, les administrations, les collectivités publiques s'ouvrent à toutes les initiatives, associent tous les talents qui ont réussi à leur faire passer, où ils ont amélioré la performance publique, mais également la compréhension de l ' action of as it as a required mandat for peoples.

One Democracy Is Who's Government qu'ils sont intègres, responsables, qu'ils soient clients, qu'ils ont ensuite, qu'ils ont ensuite passé à l'action, qu'ils ont ensuite été rendus à leur responsabilité. pu tenir. Une démocratie, qui a suscité la confiance et l’économie de l’indifférence et de la défiance.

C'est pour fédérer, soutenez-les et maintenez-les tous en vue, pour aller encore plus loin, que le Partenariat pour le gouvernement a été créé, pour mettre en commun toutes les expériences de nos sociétés. Depuis 2011, on a parcouru le partenariat: on est passé à moins de cinq ans 8 à 70 pays, il est permis de les vendre à 2 500. dans 135 plans d'action. Nous ne sommes pas rassemblés simplement pour évoquer ce qu'il faudrait faire, nous sommes déjà là pour évaluer ce qui a été fait.

J'ai voulu d'ailleurs, dès 2012, dès mon entrée en fonction, de mettre la France en mouvement pour qu'elle se soit aussi apportée et de montrer l'exemplarité pour la transparence, pour la participation citoyenne, pour la probité de ses dirigeants, pour l'administration de l'administration, pour le partage des données. Pour que la France puisse être encore, autant qu'il est possible, d'avant-garde.

Ainsi, the data of mystics, is not to the principes of the government government. One High Authority for the Public Public Law. 14 000 élus et agents publics doivent publier leur déclaration de patrimoine et d'intérêt, ainsi que leurs règles de confidentialité, ainsi que leurs règles.

Nous avons également adopté une loi qui protège les lanceurs d'alerte, qui encadre les groupes de pression, qui crée un répertoire public et qui institue une agence anticorruption - elle verra le jour au début de l'année prochaine.

Cet engagement pour une démocratie plus transparente, plus ouverte, plus participative, doit être un engagement pour la politique, pour lui donner toutes ses ambitions, pour lui, devenir sa fierté, pour se réhabiliter aux yeux de nos concitoyens, pour montrer qu'elle est engagée et qu'elle n'est pas simplement une promotion. Mais nous devons collectivement aller plus loin. C'est le sens du sommet de Paris.

J'ai, pour ma part, trois ambitions en vous accueillant aujourd'hui.

La première, c'est d'élargir notre communauté. Depuis 2011, chaque sommet a vu de nombreux membres rejoindre le Partenariat. Nous serons là encore attentifs à toutes les initiatives qui contiennent de nouveaux pays: je pense au Portugal, au Maroc, au Pakistan, au Burkina Faso, à la Jamaïque, au Luxembourg, à l'Allemagne. Les dirigeants de Guinée et d'Haïti ont aussi fait connaître leur intention. Nous souhaitons que ce processus puisse concerner tous les pays, quel que soit le niveau de développement, tous les continents et qu'il puisse également être ouvert aux régions, aux collectivités territoriales, aux villes - et je salue celles qui sont parmi nous.

Ma deuxième priorité, c'est que nous puissions renouveler notre pacte commun. C'est le sens de la déclaration qui sera annoncé à l'issue de ce sommet. Elle s'identifiait à venir, notre Partenariat devra être évalué à notre capacité de production, il se concrétisera effectivement dans la vie de nos concitoyens. Chacun devra produire des plans d'action nationaux.

Nous aurons aussi à lancer de nouvelles alliances entre les acteurs publics et la société civile pour faire progresser dans chacun de nos pays la participation des citoyens et l'aptitude de l'administration à rendre des comptes et à être fournis, également sa rapidité pour transposer , traduire concrètement dans la vie de tous les jours ce qui est décidé par la loi. Nous avons aussi l'ambitionSelon les articles de gouvernance de l'OGP, les engagements de l'OGP devraient « étendre la pratique gouvernementale au-delà de sa ligne de base actuelle en ce qui concerne les domaines clés du gouvernement ouvert ». L'ambition capture le po... d'élargir l'enjeu de la transparence en la mettant au service du développement durable et de la lutte contre le changement climatique.

Il y a un an, ici, à Paris, dans un autre contexte qui était lourd pour les attaques qui ont eu lieu, les réunions qui ont eu lieu devant nous, les réunions du COP21 et nous avons conclu un accord historique pour l'avenir de la planète. Les engagements qui ont été pris en dernier lieu sont également connus: les fonds promis seront effectivement dégagés, et évalueront les plans, les contributions nationales qui auront été chacun des pays. Il y a un lien direct entre la conférence de Paris et le sommet du gouvernement ouvert. C'est ce sommet pour le gouvernement qui a été déclaré. Ce qui a été déclaré à Paris. effectivement vérifié et contrôlé.

The Declaration of Paris affirme également le principe de partage des biens communs afin que la technologie permette de faire circuler l'information soit vers le service, soit vers la propriété exclusive ou de la propriété exclusive soit privé ou étatique. Nous avons insisté sur l'utilisation du numérique, sur la numérisation, l'intervention, l'intervention, l'innovation, l'invention, l'imagination, mais il est aussi possible de capturer par forces, par des intérêts. Nous devons affirmer ici le partage des biens communs.

Voilà la feuille de route qui devra être fixée par notre sommet et qui nous conduirons ensuite à agir concrètement avec toutes les forces vives de la démocratie.

On allie enfin, on a passé l'année dernière, on allume les initiatives qui seront rassemblées plusieurs pays: qui voudrait aller plus loin en matière de transparence, d'ouverture ou de participation démocratique, qui voudrait publier en format open data of the public order, on enregistre les entreprises, utilisez les données pour mieux lutter contre la corruption, améliorez encore le principe de consultation des citoyens, faites ce que vous voulez ou respectez l'environnement toutes les données climatiques. Là encore, nous pouvons proposer un agenda des solutions.

Mesdames et Messieurs, voilà notre responsabilité aujourd'hui. Il y a une centaine de pays ici, les milliers d'innovateurs qui se sont mobilisés autour de vous pour que notre organisation puisse être encore plus fort.

Nous sommes conscients de la responsabilité qui est la nôtre parce que c'est l'enjeu de la démocratie. Si la démocratie n'est pas renouvelée, si elle n'est pas revisitée, si elle n'est pas appropriée par les citoyens eux-mêmes, le dépérissement est possible et sa contestation n'est pas terminée. Les populistes s'empareront de tout ce qui a fait frustration, colère ou insatisfaction. Ils joueront même avec les réseaux sociaux et le numérique pour diffuseur d'information qui donne au peuple les moyens de se faire entendre.

Voilà pourquoi notre réunion n'est pas simplement pour échanger des bonnes pratiques, pour susciter des expériences, pour évaluer ce que nous avons pu dans chacun de nos pays. Notre responsabilité est bien plus grande. Ce que nous devons faire, ce n'est pas défendre la démocratie ainsi que nous étions attaqués et barricadés derrière nos institutions, c'est tout le contraire: nous devons nous ouvrir, nous devons être transparents, nous devons montrer que nous sommes accueillants à toutes les initiatives, que les administrations, les États-Unis n'ont rien à craindre des citoyens et les citoyens ont tout à fait espérer des États dès qu'ils respectent.

Ce que nous avons fait, c'est que les citoyens nous ont laissé l'envie de la démocratie et que la démocratie a laissé leur place aux citoyens. Voilà l'enjeu de ce sommet. Merci.

(distribué par PRÉSIDENCE DE LA RÉPUBLIQUE - Service de presse)