Une société civile robuste affine la gouvernance des ressources naturelles

Des milliers sont réunis à Paris cette semaine pour la Open Government Partnership Sommet mondial (OGP). La réunion a lieu alors que des tendances alarmantes ont un impact sur le transparenceSelon les articles de gouvernance de l'OGP, la transparence se produit lorsque "les informations détenues par le gouvernement (y compris sur les activités et les décisions) sont ouvertes, complètes, opportunes, librement accessibles au public... Plus mouvement, menaçant les progrès et soulignant la nécessité d'agir.

Nous voyons de plus en plus répression contre la société civile, en particulier dans les pays riches en ressources, selon CIVICUS et publiez ce que vous payez rapport. Dans certains endroits où les gouvernements gèrent les richesses pétrolières, gazières et minières pour le compte de la population, il est parfois dangereux de se battre pour une meilleure redistribution des bénéfices tirés des ressources naturelles ou pour la protection des communautés et de l'environnement, selon Global Witness. a démontré. (Les pays dotés de ressources peuvent même être dangereux pour ceux qui osent faire de la politique en général. Ilgar Mammadov, membre du conseil consultatif du NRGI et porte-parole passionné de la réforme en Azerbaïdjan, riche en pétrole, emprisonné à tort depuis plus de trois ans.)

La montée du populisme qui a provoqué de formidables bouleversements politiques chez 2016 est très révélatrice. méfiance envers les institutions telles que les gouvernements et les médias, soulignant la nécessité pour les acteurs de la société civile centrés sur les élites et basés dans la capitale d’effectuer un changement. La chute prolongée des prix des produits de base nécessite un engagement encore plus fort des citoyens afin de déterminer plus efficacement les priorités dans un environnement contraint. Avec des dispositions en place pour promouvoir, protéger et aider la société civile, les pays ont le potentiel d'utiliser le pétrole, le gaz et les minéraux pour améliorer la vie des personnes.

La Tunisie offre un exemple frappant de la manière dont un gouvernement ouvert peut favoriser la confiance et la collaboration entre le gouvernement et les citoyens. Dans ce pays, le gouvernement déploie d’énormes efforts pour promouvoir la transparence dans les secteurs du pétrole et du phosphate, qui représentent 13% du total des exportations. Il a récemment publié tous ses contrats d'hydrocarbures, engagé à rejoindre l'Initiative pour la transparence des industries extractives dans son récent plan d’action national OGP et a créé un portail de données ouvertes pour des informations relatives au secteur extractif. Le pays a franchi une étape décisive dans l’amélioration de la confiance entre le gouvernement, les investisseurs et les communautés touchées par les projets extractifs. OGP a aidé à fournir un terrain d'entente pour cette coopération.

Ces mouvements ont suivi demandes bruyantes de la société civile tunisienne pour plus de connaissances et la capacité d’analyser un secteur opaque. En commençant par 2014, NRGI et des organisations partenaires ont dirigé des ateliers avec des organisations de la société civile 16 de différentes régions de la Tunisie sur des questions clés liées à l’extraction. NRGI a également animé des tables rondes et des séances avec des représentants du gouvernement. La conversation et le processus en Tunisie ont pris du temps; c'était cumulatif. Mais le résultat est clair: une société civile dotée de pouvoirs était essentielle pour promouvoir les développements de gouvernement ouvert en Tunisie.

La société civile a un rôle essentiel à jouer dans la compréhension et la promotion des priorités de la population. L'expérience tunisienne montre que la communauté du gouvernement ouvert doit élargir et approfondir son engagement avec un éventail plus diversifié d'acteurs de la société civile. Les gouvernements devraient institutionnaliser l'engagement des citoyens.

Dans un soi-disant "post-vérité«À l’époque où la dépendance à l’émotion peut être un chemin menant à un poste d’élu, le plaidoyer fondé sur des preuves est encore plus important. Pour que ce plaidoyer se traduise en action, nous devons humaniser un gouvernement ouvert, en aidant les individus à devenir des consommateurs capables d'informations. Nous devons également encourager les non-experts à s’engager activement, à exiger des résultats et des réponses et à contester l’opacité.

Marie Lintzer est agent de gouvernance à l’Institut de gouvernance des ressources naturelles (NRGI).