Commitments

08 Transformación Educativa.

Country: Paraguay
Action Plan: Paraguay Action Plan 2018-2020
Year Action Plan: 2018
 |  End Date: 12/31/2019

From the Action Plan

 
Transformación Educativa. Transformación Educativa. Actor responsable de la implementación Unidad Ejecutora del Proyecto Plan Nacional de Transformación Educativa (PNTE) 2030 Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) Ministerio de Hacienda (MH) Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP) ¿Cuál es la problemática que el compromiso aborda? Las evaluaciones de los planes educativos que se han puesto en marcha en el país han contribuido a comprender el estado del arte de la educación paraguaya. A lo largo de los años, la inversión en educación tuvo mayor impacto en la inclusión de alumnos y en otros factores asociados al acceso a la educación, siendo la mejora en la calidad del aprendizaje un desafío persistente. Esto se refleja en los datos que muestran una realidad preocupante, tales como los resultados del Sistema Nacional de Evaluación del Proceso Educativo (SNEPE) de 2012. A modo de ejemplo, para matemática se observa que solamente el 9,3% de los estudiantes del 3° grado de la Educación Escolar Básica (EEB) logró ubicarse en el nivel IV, que corresponde a los descriptores curriculares de ese grado. De esto, se deduce que el 90,7% tiene un rendimiento por debajo del nivel mínimo del grado correspondiente. La misma condición se aplica a los alumnos del 6° y 9° grado de la Educación Escolar Básica (EEB) quienes, en su mayoría, el 86% del 6° grado y el 85% de los del 9° grado, se encuentran entre los niveles mínimos de desempeño. La calidad educativa es un proceso de construcción social que requiere del compromiso de toda la sociedad. Por ello, este proyecto pretende abordar esta problemática a través de un proceso de diálogo participativo, para lograr un gran pacto social sobre la estrategia para transformar la educación en Paraguay con horizonte al 2030 y una hoja de ruta del 2018 al 2023, para mejorar la calidad educativa en el Paraguay. ¿Cuál es el compromiso? El compromiso del Gobierno de Paraguay es instalar formalmente un proceso de diálogo y trabajo, para lograr la elaboración participativa de una Estrategia para la Transformación del Sector Educativo 2030 (PNTE 2030) a través de un pacto relacionado a los lineamientos estratégicos para la implementación de una transformación educativa. El objetivo es que el PNTE 2030 establezca la visión a medio y largo plazo para el sector educativo (2018-2030), a través de un amplio proceso de diálogo nacional con todos los actores clave del sector educativo a ser implementado en el segundo semestre de 2018. ¿Cómo contribuirá a resolver la problemática? El compromiso aporta a resolver con la elaboración de un plan consensuado con diversos actores de la comunidad educativa a través de: - La elaboración de notas e informes técnicos vinculados a ejes temáticos y/o temas relacionados al área de educación, que serán de público acceso para toda la ciudadanía. - La construcción colectiva de un pacto social vinculado a lineamientos estratégicos para transformar la educación en Paraguay. - La creación de mecanismos para la etapa de implementación, para realizar el seguimiento del proceso de transformación educativa. - El desarrollo de un diálogo amplio e informado sobre la problemática de la educación del país, incorporando las miradas de los diversos sectores de la sociedad. ¿Por qué es relevante a los valores de OGP? La elaboración de la estrategia para la transformación del sector educativo al 2030 será de forma participativa. El proyecto convocará a todos los estamentos de la sociedad en su proceso constructivo. Se dispondrá de información sobre el estado del arte de todo el sector educativo del Paraguay en una plataforma digital, que servirá de herramienta de consulta y debate. El seguimiento al proceso de implementación de las políticas se realizará a través de indicadores publicados en la plataforma digital. El compromiso es relevante para los principios de gobierno abierto en sus diversas dimensiones: - Transparencia: El compromiso posibilitará mejorar la calidad de la información y mejorar el acceso a la información por parte del público. - Participación Pública: El compromiso consiste en crear oportunidades y desarrollar capacidades en la sociedad civil para influir en la toma de decisiones. En relación a la calidad del proceso participativo: Primer pilar: inclusión a) Convocatoria: abierta a todas las personas de la sociedad civil que manifiesten el interés de participar. b) Actores sociales que serán convocados a participar del proceso inclusivo: docentes y educadores, sindicatos y gremios, estudiantes, asociaciones de padres, medios de comunicación, familias en general, municipios y gobernaciones, cooperantes nacionales e internacionales, directores de instituciones educativas organizaciones de la sociedad civil, miembros de la academia, partidos políticos, centros de investigación, MEC y otras instituciones del Estado vinculadas al ámbito de la educación, etc. c) Las estrategias de convocatoria para atraer la participación de segmentos que no han participado en el pasado y que son actores relevantes para la inclusión así como la participación de aquellas comunidades que ya están vinculadas a la temática en cuestión: a través de los diferentes medios de prensa y los consejos municipales y departamentales se realizarán los procesos de convocatoria a la sociedad civil para lograr la más amplia participación de ésta en la discusión en los foros regionales y congresos. Además todo el proceso será acompañado a través de una plataforma digital, en la cual las personas interesadas podrán debatir y aportar a los temas o ejes que se estén discutiendo. d) Desarrollo de una plataforma digital que sirva de soporte para personas que quieran participar del proceso de discusión, pero no se encuentren en el país o en las ciudades que se realizan las actividades. La mayoría de las actividades son de carácter presencial. La idea de la plataforma digital es que acompañe al proceso. e) Estrategia de convocatoria multicanal, por medios digitales y no digitales incluyendo eventualmente correo electrónico, redes sociales, y anuncios pagados en las redes. Así mismo, el streaming de los eventos para facilitar la participación remota. Todo estará incluido dentro de la estrategia de comunicación y participación. Segundo pilar: calidad del diálogo a) A fin de que los participantes estén bien informados y tengan un entendimiento de la problemática que deberán abordar: se tiene prevista la elaboración de notas técnicas sobre el estado del arte de los diferentes ejes temáticos abordados, que sirvan como insumo para la discusión y debate en los diferentes eventos y medios de participación. Además, se prevé que las mesas temáticas estén integradas por personas con experiencia en cada materia, a fin de profundizar en temas, evacuar dudas y enriquecer las discusiones. b) Se debe asegurar que la deliberación en las instancias de participación consista fundamentalmente en un intercambio de argumentos y razones: Se tiene previsto un Congreso de Planificación (inicial) en el cual se trabaje sobre la metodología que será adoptada para la participación con los miembros de los diferentes grupos de la comunidad educativa y además se contará con facilitadores del dialogo en las diferentes mesas temáticas. Tercer pilar: participación en la toma de decisiones El proyecto determina que todas las mesas temáticas contarán con facilitadores y sistematizadores, que deberán recoger los consensos por cada uno de los ejes temáticos para que una Comisión Redactora pueda elaborar los documentos finales. Sobre las contribuciones, las reglas para la toma de decisiones y consenso, también se utilizará el espacio del Congreso de Planificación para la construcción del modelo participativo con los diferentes actores estratégicos. Información adicional El compromiso está relacionado con otros programas de gobierno en el sector educativo, y está alineado a los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo Paraguay 2030 (PND 2030). Así mismo, el compromiso responde directamente a los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en el objetivo 4, de “Garantizar una educación inclusiva, equitativa y de calidad y promover oportunidades de aprendizaje durante toda la vida para todos”. Se encuentra vinculado al tercer eje estratégico del PND 2030 “Reducción de pobreza y desarrollo social” relacionados con los objetivos estratégicos N° 6, 7, 9, 10,11 y 14 respectivamente. Datos de contacto 1. Valeria Franco L.M., Coordinadora General, Unidad Ejecutora del Proyecto PNTE 2030, Ministerio de Hacienda, valeria_franco@hacienda.gov.py 2. Celeste Mancuello, representante designada por el MEC para el proceso PNTE, Directora General de Planificación Educativa, celeste.mancuello@mec.gov.py Otros actores del Estado involucrados Fondo para la Excelencia en la Educación y la Investigación (FEEI) Hitos Fecha de inicio: Fecha de término: Lanzamiento de una plataforma digital, con información sobre diferentes ejes temáticos y que facilite la participación ciudadana (foros de debate, consultas digitales, etc.). Segundo semestre 2018 Segundo semestre 2019 Reunión de Planificación. Congreso de lanzamiento del proyecto Segundo semestre 2018 Segundo semestre 2018 Foros Regionales (territoriales) Segundo semestre 2018 Segundo semestre 2019 Mesas de Trabajo (temáticas) Segundo semestre 2018 Segundo semestre 2019 Congreso Final Segundo semestre 2019 Segundo semestre 2019

Lead Institution: Unidad Ejecutora del Proyecto Plan Nacional de Transformación Educativa (PNTE) 2030 Ministerio de Educación y Ciencias (MEC) Ministerio de Hacienda (MH) Secretaría Técnica de Planificación del Desarrollo Económico y Social (STP)


Support Institution: Fondo para la Excelencia en la Educación y la Investigación (FEEI)

VIEW MORE



From the IRM Review

 

Overview

Design

Specificity

Not Reviewed
None
Low
Medium
High

Relevant to OGP values

Potential Impact

Not Reviewed
None
Unclear
Minor
Moderate
Transformative

Implementation

Completion at Midterm

Not Reviewed
Unclear
Not Started
Limited
Substantial
Complete

Results

Did it Open Government?

Worsened
Did Not Change
Minor
Major
Outstanding


See similar commitments