Informe de Fin de Compromiso – Creación de infraestructura de datos espaciales para el desarrollo urbano en Monterrey

Nombre del evaluador

Ricardo Luevano

Correo electrónico

[email protected]

Nombre de miembro

Monterrey, México

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción – Monterrey, México, 2022 – 2024

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...

Creación de infraestructura de datos espaciales para el desarrollo urbano en Monterrey, que garantice el derecho a la ciudad, bajo los principios de gobierno abierto

Título

Creación de infraestructura de datos espaciales para el desarrollo urbano en Monterrey, que garantice el derecho a la ciudad, bajo los principios de gobierno abierto

Acción:

A través de la colaboración interinstitucional, el compromiso busca poner a disposición datos relevantes al tema de desarrollo urbano que serán utilizados para consulta bajo los principios de transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... MásInnovación y rendición de cuentas. Se pretende que, a través de los datos compartidos durante un año y medio, sea posible: mapear las necesidades de mejora en los espacios públicos (con datos que permitan conocer los déficits de espacio público); consultar información sobre desarrollos urbanos, como el nivel de riesgo y los permisos de construcción en formato abierto; acceder a información sobre el uso del suelo, catastros, asentamientos, vivienda y espacios ocupados; e identificar organizaciones de la sociedad civil que trabajan en estos temas.

Primaria

La planificación urbana tradicional, en la que se basó Monterrey, es insuficiente para abordar los nuevos retos urbanos que enfrentan las metrópolis actuales. Por consiguiente, es necesario desarrollar modelos de planificación urbana compatibles con la era digital, interconectada y compleja actual. Es imperativo que Monterrey cuente con una infraestructura de datos e información que permita complementar el diseño urbano con procesos de digitalización que faciliten intervenciones orientadas a resultados para formular políticas públicas que la acerquen a una gobernanza urbana que pueda responder a sus retos. Para lograrlo, es fundamental la transparencia y la lucha contra la corrupción. participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... MásLa digitalización y la accesibilidad de la información y los datos son prioritarios en el desarrollo urbano. Sin estos factores, sería imposible avanzar hacia un modelo de gobernanza urbana compatible con las necesidades de la ciudad.

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

completar

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

De acuerdo al plan de trabajo vigente, se cumplieron todos los hitos establecidos y los métodos de verificación consultados corresponden a lo establecido.

Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:

Evidencia – DU

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Uno de los desafíos más relevantes durante la implementación de este compromiso fue la disponibilidad de tecnologías en los departamentos municipales. Algunos departamentos no contaban con la información digitalizada o las tecnologías disponibles no eran las necesarias, lo que requirió esfuerzos adicionales.
Otro obstáculo que surgió fue la disposición de los equipos a compartir la información disponible, así como a aprender a usarla y actualizarla en mide+. También hubo resistencia a la adopción de nuevas tecnologías y metodologías, lo que podría ralentizar algunos procesos. Asimismo, se produjo un cambio de perspectiva: se creía que se estaba realizando trabajo extra en lugar de mejorar los procesos existentes.
La sostenibilidad también es un factor; garantizar que Mide+ se mantenga actualizado no solo depende de lo establecido en la normativa, sino que requiere un compromiso constante de todas las entidades involucradas. Además, la socialización interna y externa para el uso de la plataforma también representó un reto.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

La mayoría de los hitos del compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

De acuerdo con el Informe de Implementación del Plan de Acción de Gobierno Abierto Local 2022-2024 de Nuevo León, se realizaron varias modificaciones a los hitos descritos en dicho plan. En este sentido, se modificaron el calendario y la composición de los hitos, pero se identifican como complementarios y alineados con el objetivo propuesto.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia-DU1

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Sí

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso con el desarrollo urbano representa un hito importante en las acciones de Gobierno Abierto del municipio de Monterrey; se aprobaron el Reglamento de Gobernanza Tecnológica; los Lineamientos de Criterios y Estándares de Interoperabilidad; los Lineamientos de Criterios y Estándares de Estandarización y Operación de la Gestión de Datos y Apertura de Datos; y los Lineamientos para la Calidad y Precisión de la Información, la Gestión de la Información y la Infraestructura de Datos Espaciales, documentos que sientan las bases y sustentan la infraestructura de datos espaciales del municipio.
Mide+ destaca por su interoperabilidad, por lo que los datos de la plataforma también pueden utilizarse en otros proyectos. La infraestructura de datos espaciales beneficia tanto a las agencias gubernamentales como a la ciudadanía, ya que permite consultar información actualizada en un solo espacio, lo que simplifica algunos procesos de obtención de información e impacta directamente en los procesos del Municipio relacionados con la información de mide+.
Los datos espaciales se ponen a disposición de las áreas de toma de decisiones, por lo que la infraestructura de datos espaciales mejora la toma de decisiones basada en datos. Finalmente, las capas disponibles en mide+ han servido para alimentar otros proyectos con impacto social y conocimiento de la ciudad, como el Módulo Digital y los Gemelos Digitales.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia-DU2

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Sí

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

En el desarrollo de este compromiso se incluyó la participación de la sociedad civil como comités vecinales y organizaciones de la sociedad civil relacionadas con temas de desarrollo urbano.
Estas personas generaron valiosos aportes para identificar los temas de mayor interés que deberían incluirse en la plataforma mide+.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia-DU3

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Sí

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Se realizó una reunión para conectar a los funcionarios públicos responsables de la información con la ciudadanía miembro de organizaciones de la sociedad civil que participaron en este compromiso. En esta reunión, los responsables de la información pudieron identificar áreas de oportunidad, así como aspectos positivos de las actividades ya realizadas.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia-DU4

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Sí

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El plan de acción plantea la necesidad de contar con una infraestructura de datos e información que permita que el diseño urbano vaya de la mano con la digitalización, por lo que el producto final de este compromiso está alineado a lo descrito en el plan de acción.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Evidencia-DU5

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

En el futuro, se espera que la plataforma cuente con una mayor variedad de conjuntos de datos que fomenten una interacción más significativa para los usuarios y la toma de decisiones relacionadas con el desarrollo urbano. Con esto, se espera que uno de los impactos sea la reducción de las solicitudes de información, ya que estos datos estarán disponibles de inmediato y accesibles para todos. Además, al tener la información disponible para todos los funcionarios públicos, se evitará la duplicación de información en diferentes departamentos.