Informe de Fin de Compromiso – Sistema de Contratación Abierta para el Presupuesto Participativo en San Pedro Garza García

Nombre del evaluador

Ricardo Luevano

Correo electrónico

[email protected]

Nombre de miembro

San Pedro Garza García, México

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción – San Pedro Garza García, México, 2022 – 2024

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...

Contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más sistema de presupuesto participativo en san pedro garza garcia

Título

Sistema de contratación abierta para presupuestos participativos en San Pedro Garza García

Acción:

El municipio de San Pedro Garza García se compromete a generar una herramienta digital para la contratación abierta del presupuesto participativo municipal que sea accesible, fácil de usar, intuitiva y transparente durante todo el proceso de contratación, permitiendo la rendición de cuentas en tiempo real a la ciudadanía. La plataforma contará con estándares de contratación abierta: información pública desde la planificación hasta la implementación. datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza...y mecanismos de retroalimentación para mejorar la toma de decisiones. A mediano plazo, esto servirá para pilotar un esquema de contratación abierta en el municipio y, a largo plazo, promoverá la competencia y inclusión económicaLa transparencia, la participación y la rendición de cuentas son esenciales para garantizar que el gasto y los servicios sociales lleguen a las poblaciones previstas y proporcionen los resultados que se necesitan. Especificaciones técnicas... MásPrevenir y combatir la corrupción en las contrataciones públicas. Mejorar la prestación y la eficiencia de los servicios públicos. Fortalecer las capacidades de una ciudadanía informada. Fortalecer y depurar el registro de proveedores para optimizar el uso de los recursos públicos.

Primaria

Según varias organizaciones internacionales, contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más Representa el mayor riesgo de corrupción para los gobiernos. La Comisión Europea afirma que este tipo de corrupción reduce el valor de un contrato público entre un 10 y un 25 %. La ciudadanía tiene el potencial de contribuir a la supervisión de la contratación pública, pero en el municipio de San Pedro se le está infrautilizando. En concreto, San Pedro carece de una estrategia para que la ciudadanía supervise los procesos de contratación y los haga más eficientes y transparentes, principalmente en el proyecto estratégico Decide San Pedro de presupuestos participativos, el programa más importante de participación y contratación de la ciudad. Ya hay ciudadanos interesados ​​en participar supervisando estos procesos, pero San Pedro no ha creado los medios para que lo hagan. También es necesario fortalecer y depurar la lista de proveedores y contratistas.

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

completar

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

De acuerdo al plan de trabajo vigente, se cumplieron todos los hitos establecidos y los métodos de verificación consultados corresponden a lo establecido.

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Se identificó que el proceso de alinear el compromiso dentro del municipio tuvo una curva de aprendizaje, ya que, durante el proceso, las expectativas y los plazos debían definirse desde el principio, lo cual se soluciona con la necesidad de una mayor participación del diseño. Sin embargo, se logró alinear las expectativas para el desarrollo de los hitos. Por otro lado, durante el proceso de aprendizaje del EDCA se identificó la complejidad de adaptarlo a un sistema operativo interno, por lo que se proyectó poder adaptarlo aún más al usuario que cargaba la información.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

Todos los hitos de compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

De acuerdo con el contenido del Informe de Implementación del Plan de Acción de Gobierno Abierto Local 2022-2024 de Nuevo León, no se realizaron una serie de modificaciones a los hitos descritos en el Plan de Acción de Gobierno Abierto Local.

2.1.1. ¿El gobierno divulgó más información; mejoró la calidad de la información (nueva o existente); mejoró el valor de la información; mejoró los canales para divulgar o solicitar información, o mejoró la accesibilidad a la información?

Sí:

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El presupuesto participativo es una práctica de gobierno abierto que los municipios pueden implementar para que la ciudadanía pueda decidir qué hacer en proyectos específicos. Sin embargo, con este compromiso, se abre más información, ya que busca mostrar cómo se lleva a cabo mediante contratos públicos, transparentando así la información de forma específica, además de alinearse con un estándar internacional como la EDCA.

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Sí:

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso permite que la población esté informada sobre el proceso de contratación que lleva a cabo el municipio en relación con los proyectos de presupuesto participativo en ejecución. También fomenta la rendición de cuentas. Por otro lado, existe la oportunidad de implementar una campaña de comunicación que fomente la consulta y el seguimiento ciudadano.

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Sí:

Grado de resultado:

Excepcional

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El compromiso establece la participación de actores estratégicos y tomadores de decisiones. Además, el sistema donde se ingresa la información ya cuenta con los campos EDCA habilitados, lo que crea un Manual que permite que el conocimiento sea sostenible para el uso de la plataforma. Sin embargo, no se identifica ninguna sección que especifique responsabilidades al respecto.

2.1.4 Otros resultados

No aplicable

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Sí:

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El problema es que la población carecía de un mecanismo para monitorear los contratos, por lo que el municipio emprendió una serie de adaptaciones a su plataforma de presupuesto participativo que permiten a la población monitorear con mayor detalle la plataforma ya que transparenta los procesos de contratación que se realizan para cada proyecto buscando cumplir con los ajustes de la EDCA.

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

Se identificó que quienes implementaron el compromiso aprendieron a involucrar a los tomadores de decisiones desde una etapa temprana para que el proyecto fuera viable. Asimismo, consideraron no solo los deseos del público, sino también la importancia de considerar la operación dentro del municipio para optimizar los procesos de gestión de la información, lo cual promueve la sostenibilidad del proyecto.
A la luz de la implementación del EDCA en los proyectos de Presupuesto Participativo, será importante que el municipio amplíe el enfoque de la contratación abierta a todos sus procedimientos de compras para que la ciudadanía pueda monitorear su labor y con ello legitimar su ejercicio.