Informe Fin de Compromiso – Construyendo un Peñalolén más verde

Nombre del evaluador

José Hernández Bonivento

Correo electrónico

[email protected]

Nombre de miembro

Peñalolén, Chile

Plan de AcciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... Título

Plan de acción - Peñalolén, Chile, 2021-2024

Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta...

Construyendo un Peñalolén más verde

Título

Construyendo un Peñalolén más verde

Acción:

Diseñar un plan de trabajo con los diferentes actores de la comunidad.
Este trabajo deberá incorporar los siguientes elementos:

• Enfrentar la crisis climática, proteger el medio ambiente y promover el desarrollo sostenible local requiere un trabajo conjunto y empoderado con los diferentes actores del municipio.
• Incorporar y promover el enfoque ambiental en los instrumentos de planificación territorial para reforzar el desarrollo sostenible del municipio.
• Co-crear instrumentos y normativa ambiental a nivel local.
• Fomentar la participación y el acceso a la información en el marco de la evaluación de impacto ambiental de los proyectos que se realicen en el municipio, con el fin de garantizar la información y participación activa de la ciudadanía.
• El Programa de Participación Ambiental Ciudadana promueve la gestión ambiental local educaciónLa rendición de cuentas dentro del sistema de educación pública es clave para mejorar los resultados y logros, y la rendición de cuentas es casi imposible sin políticas transparentes y oportunidades de participación... con el fin de lograr un trabajo cooperativo y conjunto con la comunidad.
• Fortalecer las instituciones ambientales locales para gestionar mejor el desarrollo sostenible a nivel local.

Primaria

En el siglo XXI, sin duda, uno de los mayores desafíos en la política nacional e internacional es el cuidado del medio ambiente y la lucha contra el cambio climático. Para abordar este problema, uno de los ejes más importantes es cómo construir una política pública que, con criterios de eficacia y la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana..., tiene legitimidad democrática. En este sentido, el Acuerdo Regional sobre Acceso a la Información, Participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... y el Acceso a la justiciaLos sistemas de justicia accesibles, tanto formales como informales, garantizan que las personas y las comunidades con necesidades legales sepan adónde acudir en busca de ayuda, obtengan la ayuda que necesitan y se muevan a través de un sistema que... Más en Asuntos Ambientales en América Latina y el Caribe (Escazú 2018), arroja luces sobre la forma en que debemos enfrentar los problemas ambientales, donde el énfasis está en la construcción de una institucionalidad que comprometa a la sociedad en su conjunto, es decir, instituciones públicas, privadas y sociedad civil.

1.1 ¿Cuál fue el nivel general de progreso en la implementación del compromiso en el momento de esta evaluación?

completar

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso experimentó cambios significativos en cuanto a una mayor claridad respecto a los hitos a alcanzar, siguiendo las recomendaciones formuladas en la revisión del diseño del Plan de Acción. Los nuevos hitos son fáciles de seguir, y el informe de la Municipalidad es claro sobre los logros de cada uno de ellos, con verificadores que muestran las acciones realizadas. De los seis hitos presentados en el Plan de Acción original, el informe muestra siete actividades con sus verificadores. Las entrevistas revelaron que este compromiso fue muy bien evaluado por los funcionarios públicos y la ciudadanía. Parte de este compromiso fue destacado como una buena práctica participativa por la Subsecretaría de Desarrollo Regional (SUBDERE) del Gobierno de Chile.

Proporcione evidencia que apoye y justifique su respuesta:

Buenas prácticas de participación ciudadana en la gestión municipal.
Rendición de Cuentas Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto

1.2 Describa los principales factores externos o internos que afectaron la implementación de este compromiso y cómo se abordaron (o no).

Este compromiso se basó en diferentes programas ya implementados por el Departamento de Educación Ambiental, los cuales también han sido muy valorados por la comunidad, por lo que el trabajo realizado fue una extensión de las acciones ya planificadas. Esto contribuyó a que las acciones no solo fueran valoradas, sino también apoyadas por la comunidad.

1.3 ¿Se implementó el compromiso como se planeó originalmente?

Todos los hitos de compromiso se implementaron según lo planeado

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Los hitos se modificaron para hacerlos más específicos, lo que facilitó su revisión, pero se mantuvieron los objetivos generales establecidos en el Plan de Acción. Tres hitos del compromiso original (n.º 1, 2 y 6) se transformaron en cuatro nuevos hitos, aumentando su especificidad:

• Un enfoque en las políticas ambientales en las diferentes unidades del municipio
• Dos nuevos mecanismos de participación (el Comité Comunal Ambiental y el Consejo Territorial Ambiental),
• La implementación de un ejercicio de rendición de cuentas en las actividades ambientales.

Se mantuvieron los otros tres hitos originales, basados ​​en el acceso a la información de proyectos locales evaluados por el Sistema Nacional de Evaluación Ambiental, la renovación de las normas ambientales municipales y el programa “Ciudadanía Activa”, que se centra en la educación ambiental en las escuelas municipales.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Rendición de Cuentas Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto

2.1.1. – ¿El gobierno reveló más información? mejorar la calidad de la información (nueva o existente); mejorar el valor de la información; mejorar los canales para divulgar o solicitar información o mejorar la accesibilidad a la información?

Sí:

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El hito No. 2, basado en una plataforma que permite a los vecinos de Peñalolén dar seguimiento a los proyectos de infraestructura presentados al Sistema Nacional de Evaluación Ambiental (SEA), amplía los canales de información y mejora la accesibilidad del mismo, pues los ciudadanos pueden seguir el estado de avance de cada proyecto que, por ley, está obligado a contar con una certificación del SEA en la comuna.

La plataforma está abierta a todos en este enlace.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Rendición de Cuentas Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto

2.1.2. – ¿El gobierno creó nuevas oportunidades para buscar comentarios de los ciudadanos/permitió la participación, informar o influir en las decisiones? mejorar los canales o espacios existentes para buscar retroalimentación de los ciudadanos/permitir la participación/informar o influir en las decisiones; crear o mejorar capacidades en el gobierno o el público con el objetivo de mejorar la forma en que el gobierno busca retroalimentación de los ciudadanos/permite la participación/o permite que el público informe o influya en las decisiones?

Sí:

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

Tres hitos de este compromiso se basaron en mecanismos participativos:

• La actualización de la normativa local en materia ambiental (N° 3)
• El Comité Comunal Ambiental (No. 4)
• El Consejo Territorial Ambiental (No. 5).

El tercer hito se basó en una encuesta para priorizar los temas de la nueva ordenanza municipal sobre temas ambientales. El cuarto hito se centró en reuniones participativas con diversas organizaciones de la sociedad civil. El quinto hito fue una reunión anual celebrada en 3. En el informe del Municipio, como lo confirman el trabajo de campo y las entrevistas, la experiencia tuvo una excelente acogida, pero también reveló un desafío importante: el elevado número de reuniones participativas del municipio dificulta el establecimiento de nuevas instituciones participativas en una comuna altamente participativa.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Actas Comité Ambiental Comunitario
Resultados encuesta normativa del agua ordenanza
Rendición de Cuentas Primer Plan de Acción de Gobierno Abierto

2.1.3 ¿El gobierno creó o mejoró canales, oportunidades o capacidades para hacer responsables a los funcionarios de sus acciones?

Sí:

Grado de resultado:

Marginal

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El Hito n.º 6 se basó en un ejercicio de rendición de cuentas sobre programas ambientales. Este ejercicio consistió en una sola presentación de las acciones del Departamento de Educación Ambiental, lo cual puede entenderse como una acción de rendición de cuentas. Sin embargo, al ser una sola presentación, no se institucionalizó; más bien, puede considerarse un ejercicio de acceso a la información, más que una actividad de rendición de cuentas.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Informe anual del departamento 2023

2.1.4 Otros resultados

Sí:

Grado de resultado:

Sistemas fluviales

Explicación: En forma narrativa, cuál ha sido el impacto en las personas o en la práctica.

El hito n.º 1 se centró en la obtención de certificaciones ambientales para las distintas unidades del municipio. Parece una acción interesante para promover la conciencia ambiental en el municipio, en línea con los objetivos del compromiso de promover el desarrollo sostenible en la comuna.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Próximos pasos Oficina Verde 2023

2.2 ¿El compromiso abordó el problema de política pública que pretendía abordar como se describe en el plan de acción?

Sí:

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Todas las actividades e hitos se centraron en temas ambientales y la promoción del desarrollo sostenible de la comuna. Ha sido premiada como buena práctica en participación y ha desarrollado estrategias para sensibilizar a la ciudadanía sobre temas ambientales, a la vez que crea actividades participativas que fomentan la participación ciudadana entre los jóvenes.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Buenas practicas de participacion ciudadana en la gestion municipal

3. Proporcione al menos una lección o reflexión relacionada con la implementación de este compromiso. Puede ser la identificación de barreras clave para la implementación, una ayuda / obstáculo inesperado, recomendaciones para compromisos futuros o si el compromiso debe llevarse hacia el próximo plan de acción.

La principal lección es continuar con la estrategia de "Ciudadanía Activa", reconocida como una práctica eficaz a nivel nacional. Al mismo tiempo, sería beneficioso reconsiderar el número de mecanismos de participación para evitar saturar a la activa sociedad civil de la comuna.