Plan de acción – Agadir, Marruecos, 2025-2027

De un vistazo

Duración

septiembre 2027

Fecha de presentación

22nd mayo 2025

Prólogo (s)

Desde la elección del Sr. Aziz AKHANNOUCH como presidente, la Consejo comunal de Agadir Ha adoptado el lema «Piensa globalmente, actúa localmente». Esto significa que está alineando activamente los proyectos de desarrollo local con las políticas nacionales y los compromisos internacionales de Marruecos. Apertura No es sólo un objetivo para Agadir; ya está claro en los equipamientos públicos de la ciudad, contribuyendo a su imagen como destino turístico global.

Dirección General de Colectividades Territoriales apoya este enfoque promoviendo la comunicación y participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más, reforzando los valores de apertura y la democracia participativa. Esto también reconoce la responsabilidades de los funcionarios electos, como se destaca por Su Majestad el Rey Mohamed VI en una Discurso del 11 de octubre de 2013El Rey enfatizó que los consejos comunales son responsables de gestionar servicios esenciales cotidianos como el agua, la electricidad, el transporte público, la limpieza y la calidad de las carreteras. Los funcionarios electos también tienen la tarea de impulsar proyectos de desarrollo para crear empleos e ingresos estables. El Rey recalcó que esta noble y amplia misión exige lealtad, integridad, responsabilidad e interacción constante con la ciudadanía, atendiendo sus inquietudes con prontitud.

Este énfasis en el discurso del Rey en el plan de acción de asociación “Gobierno local abierto 2025-2027” de Agadir subraya la compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... de los gestores de asuntos públicos locales a este deber compartido.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La visión estratégica del Plan de Acción del Municipio de Agadir 2022-2027 se articula en torno a:

“Hacer de Agadir una ciudad atractiva, moderna y abierta para sus ciudadanos, y un modelo de transición sostenible e inteligente”.

Las cuatro dimensiones que constituyen esta visión son las siguientes:

• Dimensión 1: Hacer de Agadir un territorio atractivo: lograr un crecimiento socioeconómico paralelo a la cualificación de la ciudad para mantener su papel de centro cultural y destino deportivo.
• Dimensión 2: Hacer de Agadir una ciudad sostenible e inteligente: incorporando el espíritu de la ciudad ciudadana y los comportamientos ecológicos entre los residentes, esforzándose por reducir la tasa de carbono y adoptando la digitalización.
• Dimensión 3: Adoptar un consejo abierto: con comunicación abierta, finanzas equilibradas y gobernanza responsable.
• Dimensión 4: Equipar la ciudad con infraestructuras urbanas modernas: mediante la gestión de la planificación urbana, la mejora de los activos y la adopción de la movilidad multimodal.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

El compromiso de Agadir con la Open Government Partnership Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP local) aumenta transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, participacion ciudadana y calidad del servicio públicoLas iniciativas clave incluyen:

• Datos AbiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza...: Un portal electrónico proporciona acceso fácil a información pública, presupuestos e informes financieros.
• Compromiso ciudadano: Los órganos consultivos para la equidad y los mecanismos de diálogo temático involucran a los residentes y a la sociedad civil en las etapas del plan de acción comunal.
• Simplificación administrativa: Los esfuerzos de digitalización, como un portal electrónico de reservas de instalaciones deportivas, reducen los tiempos de procesamiento.
• Formación de los empleados: Una colaboración con la Dirección General de Colectividades Territoriales permite fortalecer las competencias de los funcionarios municipales y su sensibilización respecto de los principios del gobierno abierto.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

• La brecha digital
• Desarrollo sostenible y comportamiento ciudadano.
• Bajo acceso ciudadano a las plataformas digitales del municipio.
• El problema del transporte urbano y la movilidad en la ciudad, así como la congestión del tráfico.
• La debilidad del marketing territorial de la ciudad de Agadir.

Por ello, el Ayuntamiento de Agadir asume el reto de superar estas dificultades definiendo objetivos alcanzables a medio plazo.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

• Continuar mejorando la eficiencia y calidad de los servicios locales a través de tecnologías modernas
• Crear y activar comités vecinales
• Continuar la lucha contra el analfabetismo digital
• Continuar implementando el plan de movilidad inteligente
• Fortalecer la comunicación externa y consolidar el marketing territorial de la ciudad de Agadir

EspañolSe trata de los mismos compromisos que el plan de acción para la apertura de Agadir, que se comprometerá a realizar en el marco de la OGP Local, que tiene como objetivo alcanzar la visión estratégica del PAC; y con motivo de la adhesión de Agadir a la Red Marroquí de Comunidades Abiertas (REMACTO) desde el 7 de octubre de 2022, y en el plan de acción 2025-2027 como gobierno local abierto, tal como se define según la metodología de co-creación y validación adoptada por (REMACTO) bajo la supervisión de la co-creación del comité de seguimiento, implementación y evaluación del programa de apertura del Ayuntamiento de Agadir, creado el 30 de mayo de 2023, en el marco del programa de apoyo a las autoridades locales abiertas PACTO; y esto con el objetivo de agilizar el tiempo de consulta y deliberación.

De esta forma, se adopta el mismo plan, incluyendo las áreas concluidas, y continuar implementando las áreas restantes y completando sus componentes, con vistas a ampliarlas y profundizarlas durante la actualización de la PAC.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

Este plan de apertura mejora la estrategia del PAC de Agadir, alineándose con los principios de apertura y Objetivos de Desarrollo SostenibleLos países de OGP están experimentando con innovaciones de gobierno abierto para acelerar el progreso en los Objetivos de Desarrollo Sostenible, en particular el ODS 16+, que incluye sociedades pacíficas, justas e inclusivas..., que se construyó sobre la base de amplias consultas e integra la transparencia.

Compromiso 2025-2027

1. Mejorar los servicios locales a través de la tecnología | Transparencia, rendición de cuentas, digitalización | Dimensión PAC 2Ciudad sostenible e inteligente: digitalización, comportamientos ecológicos, reducción de carbono
2. Crear/activar comités vecinales | Transparencia, rendición de cuentas, participación ciudadana | Dimensión 3 del PAC: Adopción de un consejo abierto: comunicación abierta, finanzas equilibradas, gobernanza responsable
3. Combatir el analfabetismo digital |Acceso a la información, digitalización | Dimensión PAC 2
4. Implementar un plan de movilidad inteligente |Acceso a la información, digitalización | Dimensión 4 del PAC: Infraestructura urbana moderna: planificación urbana, valorización de activos, movilidad multimodal
5. Fortalecer la comunicación/marketing externo | Transparencia, rendición de cuentas, acceso a la información, digitalización | Dimensión 1 del PAC: Territorio atractivo: crecimiento socioeconómico, centro cultural, destino deportivo

Agadir adoptó una enfoque de convergencia para su Plan de Acción de la OGP, alineándolo con el PAC. Esta estrategia busca optimizar los esfuerzos hacia una visión compartida. Se integra a la perfección. principios de apertura, aprovecha las mejores prácticas de la participación de Agadir en REMACTO y el programa PACTO desde el 07 de octubre de 2022 y ayuda a minimizar las cargas administrativas y financieras adicionales.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La adopción de la misma estrategia en el Plan de Acción Local (PAC) 2022-2027 y el Plan de Acción Local OGP 2025-2027 de la Comuna de Agadir como gobierno local abierto busca concentrar esfuerzos, intensificar actividades e intervenciones para alcanzar la visión estratégica unificada. Además, aprovecha las buenas prácticas capitalizadas y adquiridas durante la implementación de los compromisos comunales, gracias a su pertenencia a la Red Marroquí de Colectividades Territoriales Abiertas (REMACTO), en el marco del Programa de Apoyo a las Colectividades Territoriales Abiertas (PACTO). Todo ello, garantizando la consideración del contexto nacional e internacional, logrando la convergencia con los compromisos internacionales de Marruecos.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Departamento de TI: departamentos relevantes para cada servicio local objetivo
• Departamento de Asuntos Sociales
• Departamento de TI
• División Técnica – Departamento de TI
• Departamento de Asuntos Culturales – Departamento de Información, Comunicación y Colaboración

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

El organigrama de la administración municipal es considerado como una herramienta institucional y un mecanismo organizativo para la distribución de competencias y la ejecución de tareas de acuerdo a una jerarquía administrativa que inicia con el servidor público al interior de la unidad administrativa, luego las oficinas al interior del servicio, luego las divisiones cuyas misiones son coordinadas y supervisadas por el director general de servicios municipales, quien además tiene la facultad de firma por delegación al presidente del concejo municipal, para los asuntos administrativos, y de programación.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Espacios offline:

Desde 2022, Agadir ha involucrado activamente a la sociedad civil en el desarrollo de su plan de acción municipal (PAC 2022-2027), promoviendo la transparencia, la rendición de cuentas y la participación ciudadana a través de diversos talleres. Este enfoque participativo, reforzado por la membresía de Agadir en REMACO en 2022, vincula las consultas presenciales con la visión del PAC de convertir Agadir en una ciudad atractiva, moderna, abierta, sostenible e inteligente.

Se han integrado todas las propuestas ciudadanas, alineando los compromisos de apertura de la ciudad con las dimensiones estratégicas del PAC. Para optimizar los esfuerzos, el plan de acción de apertura de Agadir 2025-2027 consolida los compromisos de los programas PACTO y OGP Local, validados el 11 de julio de 2023, con la participación de la sociedad civil.

Espacios en línea:

El Ayuntamiento de Agadir facilitó la participación ciudadana en su plan de acción de apertura mediante el lanzamiento de la plataforma en línea "Proponga su idea digitalmente". Esta iniciativa, en colaboración con la Dirección General de Colectividades Territoriales, promueve la transparencia, la rendición de cuentas, el acceso a la información y la digitalización para un desarrollo inclusivo. Los ciudadanos presentaron sus propuestas a través de este sitio web.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

Para garantizar la participación ciudadana en las reuniones consultivas, la comuna publica comunicados de prensa y avisos informativos y los difunde a través de todos los medios disponibles: sitio web, redes sociales y anuncios en lugares públicos, con suficiente antelación a las fechas establecidas. También se consideraron las características de accesibilidad, y se implementó una discriminación positiva para fomentar la presencia de... personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas... y aquellos con necesidades específicas, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Másy mujeres. El enfoque territorial también se adopta mediante la organización de reuniones locales en los distintos distritos de la ciudad.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Realizamos reuniones con vecinos y sociedad civil de:

• Soufouh AlJabal
• Anza–Taddart
• Bensergaou–Aghroud
• Tikiouine
• Agadir Ville

Y también talleres con los siguientes actores locales:

• Cámaras profesionales
• Las personas con discapacidad
• amazigh
• Cultura, arte y creatividad
• Deportes y juventud
• Medio Ambiente
• Media y comunicación
• colectividades territoriales
• Transporte y movilidad
• Aplicaciones
• Instituciones universitarias
• Planificación urbana
• Asociaciones colaboradoras en la acción social

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

50

¿Cuántas reuniones públicas se llevaron a cabo en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión...?

39

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

La co-creación no era en sí misma el objetivo final de la comuna, pero Agadir ha establecido un mecanismo de gobernanza que garantiza la colaboración continua de los socios institucionales del gobierno central y local, el tejido asociativo y los mecanismos de diálogo y consulta y una instancia para la equidad, la igualdad de oportunidades y la géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más enfoque; con un plan de ejecución y evaluación.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

Asociación de cuadros y competencias de la comuna de Agadir.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Elyazid BOUHEMANE, Presidente de la Asociación de cuadros y competencias de la comuna de Agadir, [email protected]

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Se adoptarán todos los medios disponibles para informar a los interesados ​​sobre el progreso realizado en el cumplimiento de los compromisos: reuniones, comunicados de prensa y notas informativas, sitio web del municipio, páginas en redes sociales, anuncios y carteles en lugares públicos, además de los informes de evaluación anuales estudiados y validados durante las sesiones de deliberación del consejo municipal.

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

La verificación periódica del progreso con los departamentos responsables de la implementación de este plan se realiza a través del seguimiento periódico y regular de indicadores de seguimiento e indicadores de verificación predefinidos.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

La difusión de los resultados del seguimiento con los habitantes se realiza periódicamente mediante la difusión de dicho seguimiento por todos los medios disponibles: reuniones, comunicados de prensa y notas informativas, página web del municipio, páginas en redes sociales, anuncios y carteles en lugares públicos… y durante las reuniones periódicas de los órganos y mecanismos consultivos.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Hassan Hajji, Presidente de la Instancia para la Igualdad de Oportunidades y el Enfoque de Género

Archivos adjuntos: 

• Cartas de apoyo de Agadir 2024
• Versión final del Plan de Acción Comunal 2022-2027

Compromisos: 

• Continuar mejorando la eficiencia y calidad de los servicios de proximidad a través de tecnologías modernas
• Continuar la lucha contra el analfabetismo digital para una amplia inclusión ciudadana
• Crear y activar comités vecinales para una democracia participativa local efectiva
• Continuar implementando el plan de movilidad inteligente
• Fortalecer la comunicación externa y consolidar el marketing territorial para aumentar la visibilidad de la ciudad de Agadir