Plan de acción – Distrito de Anloga, Ghana, 2023 – 2024

De un vistazo

Duración

Diciembre 2024

Fecha de presentación

21st abril 2023

Prólogo (s)

El distrito de Anloga es uno de los distritos administrativos de 18 de la región de Volta de Ghana con la capital ubicada en Anloga. El distrito fue establecido por el Instrumento Legislativo (LI) 2372 de 2018 e inaugurado el 19 de febrero de 2019. El distrito deriva su mandato y funciones de la Ley de Gobierno Local de 2016 (Ley 936), artículo 12 inciso (1) a (9) como máxima autoridad política y administrativa dentro del distrito responsable de la formulación y ejecución de planes, programas y estrategias para la movilización efectiva de los recursos necesarios para el desarrollo integral del distrito.

Reconociendo el objetivo estratégico de la Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más programa que se basa en la idea de que los gobiernos deben ser más transparentes, inclusivos, participativos y responsables ante los ciudadanos, la Asamblea del Distrito de Anloga se encuentra entre dos Asambleas en la Región Volta de Ghana que se unirá a la plataforma OGP en 2022. Como institución del gobierno local , estamos comprometidos a garantizar una buena gobernanza a través de transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Máseficaz participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Másy responsabilidad en la prestación de nuestros servicios.

Como requisito bajo el acuerdo de OGP, las organizaciones participantes deben desarrollar y llevar a cabo planes de acción semestrales con el público y realizar un seguimiento de los compromisos asumidos en el plan. Este Plan OGP representa el modelo del Distrito de Anloga que abarca el período 2023 a 2024. El documento fue preparado a través de un proceso participativo que involucró a todas las partes interesadas relevantes en el gobierno, la sociedad civil, el sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más, autoridades tradicionales, grupos vulnerables y grupos religiosos, entre otros. La Asamblea junto con la Organización de la Sociedad Civil líder (Amigos de la Nación) garantizaría la implementación efectiva de los compromisos de Gobierno Abierto para promover la transparencia y la rendición de cuentas en el distrito.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

Esta subsección detalla la Visión Estratégica de Gobierno Abierto en su área local que debe guiar los compromisos para el período del plan de acción.

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

La Agenda 2030 (ODS) reconoce que promover el crecimiento económico sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo y el trabajo decente para todos es uno de los mayores desafíos globales y un requisito indispensable para el desarrollo sostenible. Para salir de la pobreza, los pobres necesitan empleos productivos que les permitan obtener mayores ingresos. La Asamblea del Distrito de Anloga prevé empoderar a los ciudadanos, especialmente a las mujeres y al grupo vulnerable a través del compromiso cívico continuo y el apoyo vocacional para ayudar a impulsar el crecimiento económico y promover los principios de gobierno abierto. Siguiendo la convicción generalizada de que la pobreza solo puede reducirse si las personas tienen trabajos decentes y productivos, el primer Objetivo de Desarrollo Sostenible apunta a “Acabar con la pobreza en todas sus formas en todas partes”.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

La Asamblea había instituido medidas participativas destinadas a crear un entorno propicio para que los ciudadanos participaran plena y efectivamente en todas las actividades. Estos incluyen Foros Comunitarios, Reuniones Municipales, Planificación y Presupuesto Participativos, y Monitoreo y Evaluación Participativos, entre otros. La Asamblea había creado un sitio web, Facebook y otras plataformas de redes sociales para compartir información relevante, particularmente sobre proyectos y programas que se estaban ejecutando. Otras intervenciones incluyen;

• Actualmente implementando un Plan de Desarrollo de Mediano Plazo integral (2022 - 2025) basado en las necesidades/aspiraciones de todas las comunidades dentro del distrito co-creado a través de la participación de la comunidad y audiencias públicas.
• Se estableció una mesa de género en la Asamblea, con una línea directa dedicada (+233(0)597399959) para manejar todos GéneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más temas y garantizar que el género se incorpore de manera efectiva en todas las actividades, particularmente en los planes y presupuestos.
• Se ha establecido una Unidad de Servicio al Cliente dedicada en la Asamblea para recibir y dirigir a todos los clientes que vienen a realizar transacciones comerciales/buscar información en la Asamblea.
• El Jefe Ejecutivo del Distrito tiene un programa de visitas a comunidades seleccionadas dentro del distrito para escuchar y abordar los problemas pertinentes que enfrentan.
• La Asamblea ha desarrollado un sitio web (www.anda.gov.gh) que actualiza regularmente a sus ciudadanos con información acerca de la Asamblea sobre todas las acciones gubernamentales, así como proyectos, programas, políticas y actividades.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

A pesar de las diversas promulgaciones, reglamentos y políticas y la realización de actividades para profundizar la gobernabilidad local a nivel subnacional, aumentar los beneficios para los ciudadanos y promover la participación de los vulnerables y marginados en el proceso de gobernabilidad, aún queda mucho por lograr. . La Asamblea aún enfrenta desafíos y no puede llegar a la mayoría de sus ciudadanos y lograr que participen activamente en sus actividades según lo exigen las leyes y políticas debido a limitaciones de recursos, problemas de capacidad y redes deficientes. Como resultado, nuestro pueblo busca una mayor apertura en el proceso de gobierno, una mayor participación en las actividades de la Asamblea y exige medios de mayor transparencia, capacidad de respuesta, rendición de cuentas y eficacia en el funcionamiento de la Asamblea. Por lo tanto, existe la necesidad de un espacio cívico vibrante y una base ciudadana bien informada que sea lo suficientemente activa para contribuir de manera significativa al proceso de desarrollo y gobernanza que presenta el programa OGP.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

El objetivo de gobierno abierto a mediano plazo que la Asamblea del Distrito de Anloga, Ghana, quiere lograr es promover la democracia local, la participación y la rendición de cuentas a través de una participación sólida y viable de las partes interesadas en la toma de decisiones. Los objetivos específicos para lograr la meta anterior son;

• Promover la transparencia y la rendición de cuentas a través de un mayor acceso a la información.
• Promover la apropiación de las actividades y programas de desarrollo.
• Promover el apoyo popular a la agenda de desarrollo.
• Fomentar la responsabilidad entre los ciudadanos.
• Construir una ciudadanía activa fuerte que facilite el buen gobierno y garantice la máxima seguridad.
• Fortalecer el sistema de gobernabilidad local mejorando la participación ciudadana, especialmente las mujeres y las Personas con Discapacidad en la toma de decisiones, la democracia electoral y el liderazgo.
• Promover la planificación, la presupuestación y la implementación proactivas, participativas y basadas en el género de los proyectos y programas de desarrollo.
• Construir una red vibrante de la Sociedad Civil y crear un espacio cívico agradable para la colaboración y participación efectivas en el proceso de gobernanza.

La implementación exitosa de los compromisos del LAP 1 se garantizará a través de la movilización de recursos y cooperación significativos. Nuestro mecanismo de creación de redes se ampliará para involucrar y atraer apoyo externo, membresía y recursos para asegurar la implementación exitosa de los compromisos del LAP 1 y la posterior actualización de los objetivos antes mencionados.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

Este plan de acción especifica claramente las estrategias a implementar para el logro de la Gobernanza Abierta en el Distrito de Anloga. Eficaz participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... permite que los valores del público sean identificados e incorporados en las decisiones que finalmente los afectan. La visión estratégica de OGP del Distrito es promover la democracia local, la participación y la rendición de cuentas a través de una participación sólida y viable de las partes interesadas en la toma de decisiones.

Específicamente, los compromisos detallados en este plan de OGP están destinados a provocar la participación de los ciudadanos en la gobernanza local, mejorar el acceso y la calidad de la prestación de servicios, y mejorar el principio de transparencia y rendición de cuentas. El plan proporciona vías para compromisos constructivos entre el gobierno y los gobernados. Al involucrar a las organizaciones de la sociedad civil (OSC), las autoridades tradicionales, los ciudadanos, etc. en el proceso de desarrollo del distrito, es más probable que estos actores aprecien los desafíos de desarrollo que enfrenta el distrito y, por lo tanto, estén más inclinados a empatizar con el distrito.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

Los ciudadanos del distrito, a través de la implementación del programa OGP, estarán bien informados sobre las actividades de la Asamblea y facultados para exigir responsabilidades estrictas a las autoridades. Las mujeres que generalmente están subrepresentadas en el proceso de toma de decisiones a través de OGP tendrán una representación justa en el proceso de toma de decisiones en todos los niveles.

OGP permitirá que la Asamblea sea más abierta, transparente y responsable en el cumplimiento de su mandato para mejorar la prestación de servicios. Este plan tiene la intención de crear una atmósfera de apropiación mutua de las acciones y fortalece los esfuerzos destinados a generar confianza en el gobierno a través del compromiso ciudadano y la participación activa.

La visión estratégica de Gobierno Abierto sobre buena gobernanza y transparencia ayudará a garantizar la rendición de cuentas a nivel subnacionalReconociendo que mucho de lo que impacta la vida diaria de las personas ocurre a nivel local, muchos países de OGP están trabajando para abrir los niveles inferiores de gobierno mediante la creación de compromisos centrados en las subnacionales... nivel en la utilización de los recursos públicos para crear oportunidades y construir una sociedad próspera. Participación ciudadana y inclusiónLos gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear gobiernos que realmente sirvan a todas las personas. Los compromisos en este ámbito pueden abordar personas con discapacidad, mujeres y niñas, lesbianas, gays, bisexuales, tr... Más en la planificación, implementación, seguimiento y evaluación de proyectos y programas ayudará a garantizar un entorno construido resiliente, salvaguardar el entorno natural y mantener una sociedad estable, unida y segura para el crecimiento económico.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Despacho del Director Coordinador Distrital de la Asamblea Distrital de Anloga
• Unidad de Planificación del Desarrollo de la Asamblea del Distrito de Anloga
• Unidad de Presupuesto de la Asamblea del Distrito de Anloga
• Departamento Distrital de Bienestar Social y Desarrollo Comunitario de la Asamblea del Distrito de Anloga
• Unidad Distrital de Salud Ambiental y Saneamiento de la Asamblea Distrital de Anloga
• Departamento de Servicio de Información de la Asamblea del Distrito de Anloga
• Comisión Nacional de Educación Cívica de la Asamblea del Distrito de Anloga
• Keta Oficina de Amigos de la Nación (FoN)

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

La Unidad Coordinadora de Planificación Distrital (DPCU) dirigida por el Punto de Contacto de OGP responsable de la OGP Local será la agencia coordinadora y facilitadora con el fin de implementar este Plan de Acción Local de OGP. Los compromisos serán implementados por los Departamentos y Unidades apropiados dirigidos por sus jefes cuyas operaciones reflejen los compromisos.

Además, las organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones del sector privado, los medios de comunicación y otras organizaciones, departamentos y agencias locales e internacionales cuyas actividades están relacionadas con compromisos específicos colaborarán con el departamento y las unidades principales para implementar los compromisos. Todos los Departamentos y Unidades líderes y sus OSC colaboradoras/de apoyo deberán informar a la oficina de Coordinación (Unidad de Planificación del Desarrollo) dirigida por el Punto de Contacto de OGP. El punto de contacto de OGP recopilará todos los informes sobre la implementación y los enviará al Foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... (MSF) reuniones para deliberaciones. MSF proporcionará retroalimentación técnica y ayudará a movilizar recursos adicionales para apoyar la implementación del Plan.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

Equipo de Trabajo: Para desarrollar este PAL se constituyó un equipo de 11 miembros de gobierno, sociedad civil, autoridades tradicionales y un representante de grupos vulnerables. El equipo desarrolló la visión, la misión y la meta del Plan de Acción Local de OGP, identificó a las partes interesadas, desarrolló una estrategia de participación comunitaria y preparó un plan de trabajo.

Posteriormente, se organizó una reunión del Foro de múltiples partes interesadas (MSF, por sus siglas en inglés) para hacer aportes al plan y también para garantizar que la experiencia técnica, la logística y las finanzas esenciales estén disponibles para implementar los compromisos específicos del plan de acción. La representación en el Foro de múltiples partes interesadas (MSF) consta de 30 miembros representantes: 15 del gobierno; 10 de OSC, medios de comunicación y grupos vulnerables (mujeres, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico... Más, personas con discapacidad, etc.), y 5 del sector privado. MSF continuará brindando responsabilidad de supervisión durante la implementación de este LAP.

Se ha creado una plataforma de WhatsApp para compartir información y actualizaciones durante el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... y servirá como uno de los medios de intercambio de información durante la etapa de implementación. La Asamblea tiene un sitio web para compartir información con el público en general. Aunque esta plataforma no se utilizó durante el proceso de creación conjunta, servirá como otro medio para compartir información sobre la implementación del plan.

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

El Equipo de Trabajo realizó un mapeo de partes interesadas para identificar a todas las partes interesadas, incluidos los grupos marginados como personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas..., grupos de mujeres, grupos de jóvenes, ancianos, y grupos religiosos entre otros. Se invitó a las diversas partes interesadas a participar en reuniones de participación comunitaria. El Foro de múltiples partes interesadas consta de 30 miembros representantes: 15 del gobierno; 10 de OSC, medios de comunicación y grupos vulnerables (mujeres, jóvenes, personas con discapacidad, etc.) y 5 del sector privado. La misión/mandato de MSF es poner en práctica el principio de co-creación entre el gobierno y la sociedad civil de OGP. MSF supervisa el proceso de OGP para garantizar que sea abierto e inclusivo para todas las partes interesadas. La representación de género fue clave en la selección de participantes durante el proceso de co-creación

¿Quiénes participaron en estos espacios?

Los diversos grupos de partes interesadas que participaron en el proceso de creación conjunta son los siguientes;

• Funcionarios gubernamentales/tecnócratas
• Miembros de la asamblea
• Autoridades Tradicionales-
• Organización no gubernamental (Amigos de la Patria)
• Medios
• Sector privado
• Asociación de Mujeres del Mercado
• Asociación de Personas con Discapacidad
• Grupos de jóvenes
• Grupos de mujeres

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

10

¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

4

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

El Equipo de trabajo dirigido por el Punto de contacto de OGP y el Foro de múltiples partes interesadas serán responsables de realizar un seguimiento del progreso y brindar apoyo a cada uno. compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta.... El equipo de trabajo y MSF desarrollarán indicadores para el seguimiento del progreso. El Equipo de Trabajo también ayudará a abordar cualquier desafío experimentado durante la implementación del LAP I. MSF brindará liderazgo en forma de coordinación y facilitación para hacer efectiva la traducción del Plan de Acción en acciones concretas y se reunirá trimestralmente.

La Asamblea Distrital y sus instituciones colaboradoras como Amigos de la Nación y otras OSC explorarán otras fuentes de financiamiento para la implementación, seguimiento y evaluación del plan.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

MSF ha identificado una institución externa para llevar a cabo el Monitoreo independiente del Plan de Acción 2023-2024. La Unidad Coordinadora de Planificación Regional (RPCU): una RPCU con mucha experiencia en monitoreo y evaluación e implementación de proyectos será el organismo externo para realizar una evaluación independiente de la implementación del LAP2023 de OGP 2024-1. RPCU llevará a cabo una valoración y evaluación independiente del proceso de creación conjunta, la implementación del LAP I de OGP y los resultados logrados a partir de la implementación de los compromisos bajo la guía del OGP Local y el IRM.

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

• Sr. Isaac Adzah Tettey, Oficial Regional de Planificación Económica, isaactee@yahoo.co.in

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

Las siguientes actividades se han destinado a discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas.

• Reuniones trimestrales de revisión de MSF para discutir el progreso, los desafíos y el camino a seguir.
• Reuniones trimestrales de la Unidad de Planificación y Coordinación del Distrito (DPCU) para discutir el progreso, los desafíos y el camino a seguir
• Colaboración con los medios
• Participación de la comunidad/reuniones del ayuntamiento

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

La Unidad Coordinadora del Plan de Acción (DPCU) dirigida por el Punto de Contacto de OGP organizará visitas mensuales a los Departamentos y Unidades líderes para verificar el progreso. El Equipo de Trabajo realizará seguimientos trimestrales con las agencias implementadoras a través de reuniones presenciales para discutir el progreso de la implementación. Habrá reuniones de revisión trimestrales con las agencias implementadoras para discutir el progreso de la implementación.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

El resultado de los esfuerzos de monitoreo se compartirá primero con MSF en sus reuniones trimestrales. También se compartirá en las reuniones trimestrales de la Unidad Coordinadora de Planificación del Distrito (DPCU) de la Asamblea. También habría participación de los medios en los resultados. El punto de contacto de OGP, el equipo de trabajo técnico y el organismo de monitoreo independiente será el panel. Los resultados también se compartirán en la página web de OGP en el sitio web de la Asamblea.

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Emmanuel K. Kankam, Oficial de Planificación, Amigos de la Nación
• Emmanuel Yawson, Oficial Técnico, Amigos de la Nación
• Randolph Kwesi Benyi Johnson, Oficial de Desarrollo Comunitario, Amigos de la Nación

Otros recursos:

• Cover letter
• Estrategias OGP Anloga, Ghana