Plan de acción – Metsamor, Armenia, 2025-2026

De un vistazo

Duración

Diciembre 2026

Fecha de presentación

27th febrero 2025

Prólogo (s)

En 2024, el municipio de Metsamor presentó una solicitud de membresía en la Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) y se unió oficialmente a la comunidad local de OGP. Esto marcó un paso significativo hacia el avance transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, rendición de cuentas y gobernanza inclusiva en el municipio. A partir de junio, se organizaron reuniones con la secretaría de la OGP en Armenia, representantes de la sociedad civil, personal municipal, comunidades locales miembros de la OGP en Armenia y organizaciones internacionales para establecer un esfuerzo colaborativo hacia la OGP Metsamor. Se designaron responsables del Municipio de Metsamor y la ONG Centro de Desarrollo de Armavir para liderar este esfuerzo. Mediante reuniones periódicas, tanto virtuales como presenciales, todos los actores involucrados acordaron fomentar un diálogo efectivo y desarrollar conjuntamente un plan de acción local.

Los debates a nivel comunitario, en los que participaron la Secretaría de la OGP-Armenia, el personal municipal y las ONG locales, destacaron la importancia de los enfoques participativos e innovadores en la gobernanza. Estos debates aportaron valiosas perspectivas y reforzaron la... compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... a la acción colectiva. Este esfuerzo colaborativo refleja nuestra visión compartida. ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... Construir un modelo de gobernanza local transparente, inclusivo e innovador. Juntos, nos comprometemos a implementar y supervisar este plan para garantizar un progreso significativo y sostenible para el municipio de Metsamor.

Desafíos, oportunidades y visión estratégica del gobierno abierto

¿Cuál es la visión a largo plazo del gobierno abierto en su contexto y jurisdicción?

El municipio de Metsamor se esfuerza por construir un modelo de gobernanza transparente, inclusivo y participativo que se alinee con los principios fundamentales de la Open Government Partnership (OGP). En esta visión, consideramos a los ciudadanos como actores activos en los procesos de toma de decisiones, fomentando una cultura de confianza, rendición de cuentas e innovación.

Al adoptar los principios de gobierno abierto, el municipio pretende:

• Garantizar la transparencia y la rendición de cuentas proporcionando acceso abierto a la información, permitiendo a los ciudadanos supervisar y participar en la gobernanza local,
• Institucionalizar la participación cívica significativa mediante la introducción de mecanismos participativos en la estructura de gobernanza,
• Promover la innovación y la apertura en prestación de servicios públicosPara garantizar que los ciudadanos de todos los grupos reciban un mejor apoyo del gobierno, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para mejorar la calidad y el acceso a los servicios públicos. Los compromisos en esto son... Más Para mejorar la eficiencia y la inclusión,
• Fortalecer las alianzas entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas para co-crear soluciones a los desafíos locales.

A través de estos esfuerzos, el municipio de Metsamor busca transformarse en una comunidad modelo, donde los valores democráticos se arraiguen, la confianza pública se fortalezca y los ciudadanos desempeñen un papel vital en la configuración de un futuro resiliente e inclusivo.

¿Cuáles son los logros en el gobierno abierto hasta la fecha (por ejemplo, reformas recientes de gobierno abierto)?

Metsamor ha puesto a disposición del público más información, incluida la publicación de los presupuestos municipales y las decisiones del consejo sobre su página web oficial y página de redes socialesEl municipio ha prestado especial atención a la presentación de la información al público. Los esfuerzos se centran ahora en crear contenido más atractivo y accesible, garantizando que los residentes puedan comprender e interactuar fácilmente con las actualizaciones municipales. Para fortalecer este enfoque, Metsamor cuenta con un especialista en comunicación responsable de mejorar la calidad del contenido, fomentar la participación ciudadana y hacer que la información municipal sea más visual y fácil de entender para la comunidad.

El municipio anima a los residentes a ejercer su derecho a informar y denunciar conductas indebidas en el sitio web oficial. Metsamor promovió la plataforma nacional "Azdararir", un sistema digital unificado de denuncia de irregularidades para denunciar casos de corrupción o conflictos de interésUna parte clave de la lucha contra la corrupción consiste en prevenir o revelar conflictos de intereses, cuando un funcionario público está en condiciones de utilizar un cargo público para beneficio personal o privado. Especificaciones técnicas... anónimamente.

Metsamor fue reconocida como la "Capital de la Juventud" de Armenia en 2023, lo que demuestra su activa política juvenil. A lo largo de 2023, la ciudad organizó numerosos eventos para desarrollar las habilidades de los jóvenes, brindar información sobre oportunidades y fomentar su participación cívica. Todos los programas se implementaron con el apoyo de socios internacionales y locales. La iniciativa "Capital de la Juventud" dio visibilidad a los problemas de la juventud y brindó a los jóvenes residentes una plataforma para interactuar con las autoridades locales.

¿Cuáles son los desafíos / áreas de mejora actuales en el gobierno abierto que la jurisdicción desea abordar?

Si bien el municipio realiza un gran esfuerzo, aún existe el reto de generar conciencia y participación ciudadana. Muchos residentes desconocen sus derechos y oportunidades de participar en el gobierno. El municipio busca mejorar esto mediante una mayor difusión con contenido y canales más claros y atractivos. Si bien el municipio cuenta con herramientas de gobierno electrónico, muchos ciudadanos carecen de alfabetización digital, lo cual representa un desafío.

Metsamor es una gran comunidad con aldeas dispersas geográficamente, lo que hace que la accesibilidad y la coordinación entre diferentes áreas sea un desafío, incluida la participación de los ciudadanos.

Si bien los jóvenes de Metsamor son activos, tanto que incluso convirtieron la ciudad en capital de la juventud durante un año, no existe ningún mecanismo para su participación en la comunidad.

¿Cuáles son las metas de gobierno abierto a mediano plazo que el gobierno quiere lograr?

Durante los próximos 3 a 5 años, el municipio de Metsamor se propone establecer un marco integral para los mecanismos participativos y la participación inclusiva. Esto incluye:

• Desarrollar e implementar una iniciativa piloto de gobernanza participativa, garantizando una representación diversa y equitativa en los procesos de toma de decisiones y generando confianza pública.
• Aumentar la participación de los grupos subrepresentados, en particular los jóvenes, las mujeres, las minorías étnicas y las personas desplazadas.
• Desarrollar la capacidad de los miembros de la comunidad y del personal municipal para utilizar eficazmente herramientas de gobernanza inclusiva que mejoren la participación y la colaboración.
• Establecer alianzas iniciales con organizaciones de la sociedad civil, líderes locales y representantes de la comunidad para crear un marco para el diálogo continuo y la toma de decisiones inclusiva, al tiempo que se ponen a prueba iniciativas conjuntas para una gobernanza inclusiva.

Al hacerlo, el municipio busca sentar las bases para que los procesos de toma de decisiones sean transparentes, inclusivos y reflejen las diversas necesidades y aspiraciones de la comunidad.

¿Cómo contribuye este plan de acción a lograr la Visión Estratégica de Gobierno Abierto?

Ambos compromisos del plan de acción —presupuesto participativo y participación juvenil— se alinean con el compromiso de OGP de promover una gobernanza abierta, transparente y responsable. Al centrarse en la participación inclusiva, la comunidad garantiza que los procesos de toma de decisiones no solo sean más democráticos, sino también más sensibles a las necesidades de todos los ciudadanos, especialmente los jóvenes y los grupos marginados o subrepresentados.

Estas iniciativas contribuyen directamente a la visión estratégica de la OGP al:

• Mejorar la participación cívica y promover la participación activa en la gobernanza.
• Construyendo alianzas más sólidas Entre el gobierno y la sociedad civil.
• Fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno en la asignación de recursos y el desarrollo de políticas.
• Empoderar a los ciudadanos, en particular los jóvenes y los grupos subrepresentados, para dar forma al futuro de su comunidad.

De esta forma, las iniciativas del plan de acción apoyan y aceleran el logro de la visión de la OGP de un gobierno abierto, inclusivo y participativo.

¿Cómo contribuye la visión estratégica de gobierno abierto al logro de los objetivos generales de política de la administración actual?

La visión estratégica de gobierno abierto de Metsamor se alinea con la política de la administración al promover la transparencia, participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Másy gobernanza inclusiva. A través de presupuestos participativos, mecanismos de participación juvenil y gobernanza digitalA medida que las tecnologías en evolución presentan nuevas oportunidades para que los gobiernos y los ciudadanos promuevan la apertura y la responsabilidad, los gobiernos participantes de OGP están trabajando para crear políticas que aborden el... Más Mejoras, el municipio desarrollará una mayor responsabilidad y confianza pública.

Compromiso y coordinación en la visión estratégica de gobierno abierto y el plan de acción de OGP

Enumere las instituciones líderes responsables de la implementación de este plan de acción de OGP.

• Municipio de Metsamor
• El departamento económico-financiero y de adquisiciones del municipio de Metsamor
• El departamento de educación, cultura, deportes y juventud del municipio de Metsamor
• El Departamento de Programas de Desarrollo, Turismo, Comercio, Servicios y Publicidad

¿Qué tipo de arreglos institucionales existen para coordinar entre las agencias gubernamentales y los departamentos para implementar el plan de acción de OGP?

El Departamento de Programas de Desarrollo, Turismo, Comercio, Servicios y Publicidad será el principal departamento responsable de promover el plan de acción, y habrá 2 departamentos municipales involucrados directamente en la implementación activa del plan de acción:

• El departamento económico-financiero y de compras, que será responsable de la implementación del presupuesto participativo, garantizando la transparencia financiera, la asignación eficiente de recursos y la rendición de cuentas en contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más,
• El Departamento de Educación, Cultura, Deportes y Juventud, que liderará los mecanismos de participación juvenil, en particular la iniciativa de jóvenes embajadores, y apoyará proyectos educativos y culturales que mejoren el compromiso cívico.

Para alinear las iniciativas de gobierno abierto de Metsamor con las políticas nacionales, estos departamentos municipales cooperarán con los siguientes ministerios nacionales: el Ministerio de Administración Territorial e Infraestructura y el Ministerio de Educación, Ciencia, Cultura y Deportes.

¿Qué tipo de espacios ha utilizado o creado para posibilitar la colaboración entre el gobierno y la sociedad civil en la co-creación e implementación de este plan de acción? Mencione los espacios en línea y fuera de línea.

1. Creación de un grupo de trabajo con el personal del municipio y la ONG Centro de Desarrollo de Armavir
2. Creación de un grupo multisectorial
3. Reuniones presenciales y en línea con representantes de la sociedad civil y personal municipal

¿Qué medidas tomó para garantizar la diversidad de representación (incluidas las poblaciones vulnerables o marginadas) en estos espacios?

La géneroLos gobiernos participantes de OGP están trayendo perspectivas de género a áreas de políticas populares, asegurando la diversidad en los procesos participativos y apuntando específicamente a las brechas de género en las políticas para abordar los gobiernos ... Más Se mantuvo el equilibrio, garantizando la representación equitativa de las mujeres. Además, hubo una participación significativa de jóvenes, personas de comunidades rurales y minorías étnicas, en particular los yazidíes (el grupo minoritario más numeroso de Armenia, muchos de los cuales viven en zonas rurales de la provincia de Armavir).

“Huysi Metsamor” y “Comunidad y Familia” fueron ONG involucradas en el proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión... Son ONG que trabajan con los grupos de personas vulnerables y marginados en Metsamor.

¿Quiénes participaron en estos espacios?

• Personal del municipio (Alcalde del municipio de Metsamor, teniente de alcalde, especialistas destacados de los departamentos pertinentes del municipio, departamento de programas de desarrollo, turismo, comercio, servicios y publicidad, departamento financiero-económico y de adquisiciones, departamento de educación, cultura, deportes y juventud, equipo local de OGP del municipio)
• Secretaría de la OGP-Armenia
• La sociedad civil
• Centro de Desarrollo Armavir ONG (promoción de la participación cívica y la mejora de las condiciones socioeconómicas en la región de Armavir, participación activa en las iniciativas de Gobierno Abierto en Armenia),
• ONG Huysi Metsamor (que aborda las cuestiones de personas con discapacidadesUn gobierno no está abierto a menos que sea accesible para todos, y los gobiernos están trabajando para garantizar que las personas con discapacidades reciban servicios equitativos y oportunidades para participar. Especificaciones técnicas...),
• Organización benéfica pública comunitaria y familiar (trabajar con niños en situaciones de vida difíciles, familias vulnerables y todos aquellos que están alejados de la sociedad, para activar y unir a la comunidad),
• ONG del Parlamento Juvenil de Metsamor (grupo de jóvenes activos en la comunidad)
• Jóvenes de la ciudad de Metsamor y 30 aldeas
• Ciudadanos de la comunidad de Metsamor

¿Cuántos grupos participaron en estos espacios?

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¿Cuántas reuniones de cara al público se llevaron a cabo en el proceso de cocreación?

9

¿Cómo continuarán colaborando las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales a través de la implementación del plan de acción?

Las cuatro partes interesadas no gubernamentales acordaron participar activamente en el proceso de implementación, contribuyendo en el marco de sus capacidades y áreas de especialización. Esto incluirá:

• Participando en las reuniones multiactor organizadas por el municipio,
• Participar en la implementación de los compromisos,
• Promover, difundir información de los procesos de OGP Local en la comunidad, compromisos, etc.

Describa el organismo de supervisión independiente que ha identificado para este plan.

No identificado

Proporcione los datos de contacto del organismo de supervisión independiente.

¿Qué tipo de actividades implementará para discutir el progreso de los compromisos con las partes interesadas?

• Reuniones con la foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple...,
• Reuniones con el grupo de trabajo de OGP Local Metsamor

¿Cómo controlará periódicamente el progreso con los organismos de ejecución?

• En primer lugar, habrá un canal de comunicación con los contactos designados de las agencias implementadoras, el municipio de Metsamor y las ONG.
• Reuniones bimensuales online u offline con los contactos designados para revisar actualizaciones del plan de acción.

¿Cómo compartirá los resultados de sus esfuerzos de monitoreo con el público?

Se compartirá en el sitio web oficial del municipio 

OGP local Metsamor página de redes sociales

A través de audiencias públicas, foros, eventos organizados por el municipio, socios implementadores y ONG

Respaldo de partes interesadas no gubernamentales

• Naira Arakelyan, presidenta de la ONG Centro de Desarrollo de Armavir, ONG Centro de Desarrollo de Armavir
• Azganush Mnatsakanyan, Coordinador del proyecto, Punto de contacto local de OGP en la ONG Centro de Desarrollo de Armavir, ONG Centro de Desarrollo de Armavir
• Ani Tovmasyan, gerente de proyectos de la ONG Centro de Desarrollo de Armavir, ONG Centro de Desarrollo de Armavir
• Margarit Sedrakyan, presidenta de Huysi Metsamor, ONG Huysi Metsamor
• Knarik Garanfilyan, presidente de la ONG Comunitaria y Familiar, ONG Comunitaria y Familiar
• Gegham Hayrapetyan, Parlamento Juvenil de Metsamor, ONG del Parlamento Juvenil de Metsamor

Carta de apoyo del jefe de comunidad de Metsamor.pdf

Compromisos:

• Introducción del presupuesto participativo (AMMTR0001)
• Establecimiento de una red de jóvenes embajadores para la gobernanza abierta (AMMTR0002)