Informe de diseño de Dinamarca 2017 – 2019

Cordelia Chesnutt

tercero de Dinamarca plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... tenía focos temáticos similares a los planes anteriores: aumentar datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza..., Mejorando transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más en el sector público, y promover el gobierno abierto a nivel mundial. La sociedad civil hizo aportes durante la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión.... Sin embargo, los compromisos finales fueron propuestos por agencias gubernamentales y la mayoría reflejaba iniciativas existentes. Los planes de acción futuros podrían abordar áreas políticas de mayor prioridad, como la implementación de la Protección General de Datos de la Unión Europea. RegulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma..., titularidadLa divulgación de los beneficiarios reales (aquellos que en última instancia controlan o se benefician de una empresa) es esencial para combatir la corrupción, detener los flujos financieros ilícitos y luchar contra la evasión fiscal. Técnico... Más transparencia y protección de denunciantes.

El Open Government PartnershipEl Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Dinamarca se unió a OGP en 2011. Desde entonces, Dinamarca ha implementado dos planes de acción. Este informe evalúa el diseño del tercer plan de acción de Dinamarca.

Resumen general del plan de acción
El tercer plan de acción de Dinamarca se centró en mejorar los datos abiertos y los servicios públicos a nivel nacional, así como en apoyar los esfuerzos anticorrupción y de transparencia a nivel mundial. Dinamarca continúa teniendo un alto desempeño en gobierno abierto y anticorrupción. Sin embargo, Dinamarca podría considerar incluir otras áreas de política de gobierno abierto en los planes de acción futuros, como la protección de los denunciantes y la propiedad efectiva.

La Agencia para la Digitalización (AFD) comenzó el proceso de co-creación del tercer plan de acción con una audiencia en línea, durante la cual la sociedad civil, las instituciones gubernamentales y los ciudadanos pudieron dar su opinión. A diferencia del proceso de creación conjunta del plan de acción anterior, este proceso contó con el seguimiento de la AFD de la audiencia en línea con muchas reuniones en persona con organizaciones de la sociedad civil (OSC) sobre posibles temas del plan de acción. En agosto, 2018, después de que concluyó el proceso de co-creación, la AFD celebró la primera reunión formal del foro de múltiples partes interesadas de Dinamarca (la reunión de la red OGP). La reunión incluyó representantes de la sociedad civil y agencias gubernamentales responsables de los compromisos del plan de acción.

Los representantes de la sociedad civil y la AFD discutieron ideas generales para los temas del plan de acción (como información pública y financiamiento de los partidos), pero las OSC no presentaron formalmente compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... propuestas. En última instancia, los compromisos elegidos para el plan de acción fueron propuestos por agencias gubernamentales y reflejaron iniciativas gubernamentales existentes. Según la sociedad civil, el mandato de la AFD no se extiende más allá de un papel de coordinación, lo que limita el ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... del plan de acción de Dinamarca. El gobierno creía que el proceso de OGP no es el foro adecuado para la discusión de políticas de alto nivel y que podría duplicar los esfuerzos existentes de los ministerios individuales.

Algunos compromisos notables involucraron el desarrollo de soluciones basadas en datos para problemas de política y social. la relevanciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben incluir una lente clara de gobierno abierto. Específicamente, deben promover al menos uno de los valores de OGP: transparencia, participación ciudadana... en Dinamarca, como los que proporcionan datos históricos de los Archivos Nacionales (Compromiso 1) y los que desarrollan portales con información sobre las guarderías (Compromiso 3).

Tabla 2. Compromisos notables

Recomendaciones

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.

Cinco recomendaciones clave de IRM

1. Ampliar la participación en el foro de múltiples partes interesadas
2. Introducir medidas de protección de denunciantes en el próximo plan de acción
3. Abordar la implementación del Reglamento General de Protección de Datos
4. Tomar medidas para mejorar la transparencia del beneficiario real
5. Centrarse en fortalecer aún más el extranjero ayudaMás y mejor información sobre la ayuda ayuda a los países socios y a las instituciones donantes a planificar y gestionar los recursos de ayuda de manera más eficaz, a los parlamentos y a la sociedad civil a responsabilizar a los gob... transparencia