Informe de diseño de Finlandia 2019-2023

el cuarto de finlandia plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... se enfoca en promover prácticas sostenibles de gobierno abierto, cabildeoLa transparencia del cabildeo permite al público garantizar que haya diversidad de participación y contribución en la toma de decisiones públicas. Especificaciones técnicas: Políticas y actuaciones que afectan al cabildeo... transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Másy datos abiertosAl abrir los datos y hacerlos compartibles y reutilizables, los gobiernos pueden permitir un debate informado, una mejor toma de decisiones y el desarrollo de nuevos servicios innovadores. Especificaciones técnicas: Póliza.... El gobierno involucró a un grupo más diverso de participantes en la creación conjunta del plan de acción y compartió el poder de establecer la agenda con la sociedad civil. En la revisión de mitad de período del plan de acción en 2021, el gobierno podría considerar ampliar el cabildeo regulaciónLos reformadores del gobierno están desarrollando regulaciones que consagran valores de transparencia, participación y rendición de cuentas en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acta de creación o reforma... y la obligación de registro a nivel local y regional y mejorar la apertura de conjuntos de datos clave sobre transparencia gubernamental y lucha contra la corrupción.

La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Finlandia se unió a OGP en 2013. Desde entonces, Finlandia ha implementado tres planes de acción. Este informe evalúa el diseño del cuarto plan de acción de Finlandia.

Resumen general del plan de acción

El cuarto plan de acción de Finlandia tiene una duración de cuatro años, lo que alinea el plan de acción con el programa de gobierno y las estrategias relevantes para el gobierno abierto. Continúa en gran medida las prioridades de los planes de acción anteriores, centrándose principalmente en mejorar el acceso público a la información y la comprensión de la información gubernamental para los grupos sociales con necesidades especiales. El plan de acción también aborda varias lagunas en el panorama de gobierno abierto de Finlandia, en particular la falta de información sobre qué grupos de interés influyen en la toma de decisiones gubernamentales.

El gobierno amplió con éxito el círculo de participantes durante la creación conjunta del plan de acción, incluidas las consultas de los interesados ​​locales y regionales con grupos que no habían participado en procesos anteriores de OGP. Las consultas dieron como resultado la inclusión de nuevas ideas en el plan de acción, como las giras regionales de gobierno abierto o el Día de la Academia de las ONG, que proporciona una plataforma para que los actores de la sociedad civil y los funcionarios gubernamentales se relacionen y aprendan unos de otros.

El nivel de compromisos de ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... es diverso Si bien algunas constituyen mejoras graduales a la situación existente, el plan de acción también incluye la ambiciosa compromisoLos compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... de establecer un registro de lobby para rastrear la participación de los grupos de interés en los procesos de toma de decisiones del gobierno y del Parlamento (Compromiso 3). Si el registro que surge en el previsto legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... es un instrumento obligatorio, y engloba al gobierno regional y municipal en su cobertura, y si va acompañado de una adecuada capacitación y mecanismos para sancionar el incumplimiento, este compromiso podría transformar la apertura del gobierno en Finlandia.

En comparación con la falta de hitos verificables en el plan de acción anterior, el cuarto plan incluye descripciones más claras de las actividades planificadas junto con cronogramas, responsabilidades y medidas para evaluar su implementación. En la revisión intermedia del plan de acción en 2021, el gobierno podría complementar los indicadores a nivel de actividad con indicadores de impacto a nivel de resultado para monitorear mejor si las actividades ayudan a lograr el cambio previsto en las prácticas gubernamentales.

Tabla 2. Compromisos notables

Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.

De acuerdo con el cuarto plan de acción, el Gobierno de Finlandia puede considerar la posibilidad de incluir sugerencias de partes interesadas adicionales en el plan de acción después de la evaluación de mitad de período en 2021. Por lo tanto, las recomendaciones clave a continuación tienen como objetivo informar esta evaluación de mitad de período del plan de acción actual. a diferencia del desarrollo y diseño del quinto plan de acción.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM