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Informe inicial – Plan de acción – Armavir, Armenia, 2022 – 2025

Descripción

Nombre del evaluador

Akobian arpino

Correo electrónico

arpine@ngoc.am

Nombre de miembro

Armavir, Armenia

Plan de Acción Título

Plan de acción – Armavir, Armenia, 2022 – 2025

Sección 1.
Conforme con
requisitos de co-creación

1.1 ¿Existe un foro?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El Gobierno de Armenia se unió al Open Government Partnership (OGP) en 2011 y ya presentó su primer plan de acción en 2012.
“Con el fin de facilitar los procesos locales dentro del Open Government Partnership (OGP), el municipio de Armavir emitió un anuncio público sobre la creación de un grupo de trabajo. Este anuncio se realizó el 17 de agosto de 2022 a través de la página de Facebook de la administración de la comunidad de Armavir y también se difundió a través de los canales de redes sociales de la ONG 'Centro de Desarrollo de Armavir', que opera dentro de la comunidad.

Sin embargo, el anuncio no se presentó por separado sino que se fusionó con otro anuncio de propuestas de recaudación. Esta fusión puede haber causado cierta confusión, ya que los detalles sobre la formación del grupo no estaban claramente delineados. Es de destacar que el municipio no publicó el anuncio de la formación del grupo en el sitio web oficial de la comunidad.

“Cada comunidad participante en la iniciativa 'Gobierno Local Abierto' tiene la tarea de desarrollar un plan de acción 'Local OGP' a través de la colaboración con socios de la sociedad civil y ciudadanos activos. Posteriormente, las organizaciones e individuos involucrados en este proceso se integrarían al grupo coordinador local de OGP en Armavir”, fue la única parte relativa al desarrollo del grupo en todo el anuncio.

A pesar del anuncio, no se materializó un grupo de trabajo formal debido a la falta de encuestados. Sin embargo, tras la recopilación de compromisos, la ONG “Centro de Desarrollo Armavir” tomó la iniciativa de convocar un debate sobre estos compromisos. La discusión incluyó a representantes de cuatro ONG que operan dentro de la comunidad, así como a representantes municipales”.
Para asegurar la formación del grupo de trabajo, se podrían considerar las siguientes recomendaciones:

  • Aclarar anuncio
  • Utilice múltiples canales
  • Resaltar la importancia
  • Estrategias de Participación
  • Ampliación del plazo

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

1.2 ¿El foro es de múltiples partes interesadas?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Tamara Sharoyan fue nombrada persona de contacto del municipio de Armavir, y Naira Arakelyan y Ani Harutyunyan fueron designadas representantes de la CSO. A través de reuniones periódicas en línea en junio, las partes interesadas acordaron cooperar e invertir esfuerzos para desarrollar el plan de acción local. Como se mencionó anteriormente, el grupo de trabajo no se formó oficialmente porque no hubo encuestados, pero después de la recopilación de compromisos, la ONG “Centro de Desarrollo Armavir” organizó una discusión de compromisos, donde invitó a 4 organizaciones no gubernamentales que operan en la comunidad. y empleados del municipio.

Un representante del grupo focal de discusión, que sea miembro del Consejo de Ancianos de la comunidad de Armavir y representante de la “Jóvenes La ONG Avangard”, también confirma sobre este encuentro.
Hace 2 o 3 años se celebró una reunión en el salón comunitario de Armavir, a la que asistieron tres o cuatro organizaciones no gubernamentales: “Huysi Metsamor”, “Avangard”, “Armavir Development Center” y otra ONG y representantes del salón comunitario de Armavir. , incluido el jefe de la comunidad. Sólo hubo una reunión en el transcurso de la actividad de la OGP, y en la reunión se firmó un documento con ese grupo de trabajo. Sin embargo, después de esa reunión, no se llevaron a cabo más deliberaciones ni acciones.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

1.3 ¿El foro realiza al menos una reunión con la sociedad civil y las partes interesadas no gubernamentales durante la creación conjunta del plan de acción?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Durante el desarrollo conjunto del plan de acción se llevaron a cabo una serie de reuniones y discusiones, donde se discutieron los problemas de la comunidad, los principios y direcciones prioritarias y las reformas del sector. Para participar, la Municipalidad de Armavir y la ONG “Centro de Desarrollo Armavir” desarrollaron un formulario de presentación de propuestas en línea y se recomendó enviar propuestas antes del 25 de agosto de este año completando este vídeo formato de presentación de propuestas. Luego se organizó una reunión el 17 de agosto de 2022, cuyo propósito fue discutir el proceso de formación del plan de acción “OGP local” de Armavir, las prioridades y los compromisos adicionales.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

1.4 ¿El plan de acción ha sido aprobado por las partes interesadas del foro o Comité Directivo/¿grupo?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Existen diferentes opiniones respecto a la aprobación del plan de acción.

El primero fue desarrollado por la administración comunitaria/jefe de la comunidad y la ONG Centro de Desarrollo de Armavir, después de lo cual fue aprobado por el consejo comunitario de Armavir. Sin embargo, no existe constancia de la reunión del Consejo de Ancianos al respecto.

La segunda es que fue aprobado por el jefe de la comunidad de Armavir, Davit Khudatyan, lo que corrobora el documento aprobado oficialmente por el jefe de la comunidad, que fue publicado en el sitio web oficial de la comunidad de Armavir.
En cualquier caso, no se recibió información sobre la aprobación del plan de acción por parte del grupo de múltiples partes interesadas.

Sugerencias para esta parte:
La declaración destaca la necesidad de claridad y transparencia en el proceso de aprobación del plan de acción en el contexto del marco de múltiples partes interesadas.
Es crucial enfatizar la importancia de la colaboración de múltiples partes interesadas en el desarrollo y aprobación del plan de acción. Dados los diversos intereses y experiencia de las partes interesadas involucradas, se debe convocar a un grupo de trabajo de múltiples partes interesadas para discutir y perfeccionar a fondo las acciones propuestas.
Las acciones propuestas deben estudiarse y debatirse dentro de este grupo de trabajo para garantizar la alineación con las necesidades de la comunidad y las prioridades de OGP. Una vez que se alcance el consenso, el plan de acción finalizado debe ser aprobado formalmente por el grupo de trabajo de múltiples partes interesadas.
Posteriormente, el plan de acción aprobado debe presentarse al jefe y al consejo de la comunidad de Armavir para su posterior revisión y aprobación.
Además, es imperativo documentar y divulgar públicamente las actas de las reuniones del grupo de trabajo de múltiples partes interesadas, así como las reuniones del consejo donde se discute y aprueba el plan de acción. La transparencia en este proceso fomenta la confianza y la responsabilidad dentro de la comunidad.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

Sección 2.
Prácticas recomendadas
en co-creación

2.1 ¿El gobierno mantiene un sitio web de OGP Local o una página web en un sitio web del gobierno donde se publica de manera proactiva información sobre el proceso de OGP Local (creación conjunta e implementación)?

No

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El municipio de Armavir no tiene una página separada en su sitio web oficial, donde se publique la información sobre el proceso local de OGP (cocreación e implementación).
El municipio cuenta con una página de FB de OGP Local-Armavir, donde se publica información sobre el proceso de OGP local (cocreación e implementación). Al mismo tiempo, los anuncios también se distribuyen en la página de Facebook de la comunidad Armavir, así como en la página de Facebook de la ONG “Armavir Development Center”.

Al mismo tiempo, sólo una de las 7 ONG que participaron en la discusión del grupo focal y que operan en la comunidad de Armavir estaba informada sobre la página de Facebook de OGP, las demás lo desconocían por completo.

Participante del FG: “No tenemos una página social separada para el Centro de Salud Aramavir, ni siquiera hay una sección separada en el sitio web oficial del municipio, siempre son solo en forma de anuncios”.
Participante del FG: “A pesar de estar activo en los sitios de redes sociales, no he notado ningún anuncio o página relacionada con OGP y sugiero que el grupo de trabajo aborde este tema y cree una página separada donde se publicarán todos los anuncios y detalles relacionados con OGP. "
Participante del FG: “Sería bueno que se lanzaran páginas de Facebook o Instagram y se publicara información sobre el FGD”.

Sugerencias para mejorar esta sección:
Separe una sección de OGP en el sitio web oficial de la comunidad Armavir, donde habrá información únicamente sobre los procesos de OGP. Este enfoque garantizará que la información sobre la creación conjunta de compromisos y los avances esté disponible para las partes interesadas.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

2.2 ¿Proporcionó el gobierno información a las partes interesadas con anticipación para facilitar una participación informada y preparada en la proceso de cocreación?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

La información sobre la iniciativa de OGP y la importancia de sumarse a esta última fue proporcionada principalmente por la ONG “Centro de Desarrollo Armavir”, que está incluida en el grupo de trabajo de la OGP Nacional y está al tanto de los procesos.
La información se difundió lo más posible a través de las páginas de Facebook del municipio y de la ONG. Sin embargo, los participantes del grupo focal publicaron que ni siquiera ellos tenían una idea clara sobre OGP.

– Participante del FG: “Como periodista y representante de una ONG, conozco tanto la OGP local como los círculos de interés permitidos desde diversas plataformas, reuniones y debates. No estoy familiarizado con la composición del grupo de trabajo de OGP, ni tampoco con el proceso de formación de OGP. No participé en discusiones públicas y, si las hubo, no recibí una invitación informal u oficial. No he visto ningún anuncio sobre debates públicos en los sitios web oficiales”.
– Participante del FG: “No tuvieron reuniones periódicas, no presentaron el programa con más detalle y no tenían idea de cuál era su función o qué reforma se debía hacer al unirse a OGP”.
– Participante del GF: ONG “Juventud Vanguardia”, antes de convertirse en una organización pública, como grupo de iniciativa, participó frecuentemente en diversas discusiones organizadas por el BCG. Anteriormente conoció las actividades de BKG en 2016-2017, participando en debates y talleres a nivel nacional”.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

2.3 ¿Se aseguró el gobierno de que cualquier miembro del público interesado pudiera hacer aportes al plan de acción y observar o tener acceso a la documentación para la toma de decisiones?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El gobierno local enfatizó que el público debería participar en el desarrollo del plan de acción. Allí fue muy importante la participación de la ONG “Centro de Desarrollo Armavir”, que animó mucho a los ciudadanos a informarse sobre los procesos y a presentar sugerencias.
Además, en el marco del proyecto “Presupuesto comunitario por el pueblo, para el pueblo” implementado por la ONG “Centro de Desarrollo Armavir”, se organizó una jornada de dos días la creación de capacidad El curso se llevó a cabo los días 28 y 29 de noviembre en el salón de reuniones de la comunidad de Armavir. El tema del curso fue el presupuesto participativo, los participantes fueron representantes de los órganos de autogobierno local, la sociedad civil, los medios de comunicación y ciudadanos activos de la comunidad ampliada de Armavir. La capacitación tuvo como objetivo desarrollar las habilidades de los participantes para contribuir a la toma de decisiones participativas y la participación cívica activa en la comunidad.
Sin embargo, en el proceso de cocreación, la convocatoria estipulaba ciertos criterios de participación que inicialmente no fomentaban la participación de todos. Los criterios son:
“Pueden participar todas las personas (organizaciones) cuyas actividades cumplan con los siguientes principios:

  • al menos cinco años de trabajo especializado,
  • organizaciones cuyos objetivos estatutarios se derivan de los campos y direcciones de la recogida de basuras, el transporte público, el turismo, la asistencia sanitaria, los servicios prestados a la población, la garantía de un entorno social estable, la benevolencia, la gestión participativa, la economía verde, la lucha contra la corrupción,
  • están familiarizados con el “Open Government Partnership“Iniciativa, además de haber implementado proyectos basados ​​en los principios de OGP y tener experiencia en cooperación con autoridades nacionales o locales”.

Proporcione evidencia para su respuesta:

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

2.4 ¿El gobierno informó proactivamente o proporcionó comentarios por escrito a las partes interesadas sobre cómo se consideraron sus contribuciones durante la creación del plan de acción?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Principalmente se informó a las partes interesadas sobre los procesos relacionados con el plan de acción. Al mismo tiempo, no hay información clara sobre cuántas propuestas se recogieron inicialmente y cuántas fueron rechazadas. El representante del municipio de Armavir señaló que las propuestas fueron sugeridas únicamente por la ONG “Centro de Desarrollo Armavir”, que las generó durante reuniones con otras ONG, que se convirtieron en un plan de acción de Armavir OGP. compromiso.
En este caso no hay propuestas rechazadas y por tanto no podemos hablar de mecanismos de retroalimentación.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
Participantes del grupo focal

2.5 ¿Hubo un diálogo iterativo y una apropiación compartida entre las partes interesadas gubernamentales y no gubernamentales durante el proceso de toma de decisiones, incluido el establecimiento de la agenda?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Al menos dos organizaciones no gubernamentales, junto con los representantes de la administración municipal, se encuentran entre los responsables de la implementación de las iniciativas, lo que demuestra que hubo cooperación entre el gobierno local y las organizaciones no gubernamentales. Además, la agenda estuvo formada principalmente por la ONG asociada. Sin embargo, esta cooperación no es completa porque no se incluyen otras partes interesadas.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

2.6 ¿Consideraría que el foro es inclusivo y diverso?

Algo

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Como se mencionó anteriormente, no se formó el grupo de trabajo formal, pero en las discusiones participaron organizaciones no gubernamentales que operan en la comunidad. Sin embargo, el grupo de trabajo integral prevé la participación de todos los sectores, es decir, la sector privado, medios de comunicación, ciudadanos activos, etc. En este caso, sólo los gobiernos locales y las ONG participaron en las discusiones.

Proporcione referencias aquí (por ejemplo, entrevistas):

  • Ani Harutyunyan/ONG Centro de Desarrollo Armavir (ADC)
  • Tamara Sharoyan/Municipio de Armavir
  • Participantes del grupo focal

Sección 3.
Evaluación inicial
de compromisos

1 Compromiso:

Implementación del presupuesto participativo

1.1 ¿Es verificable el compromiso?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En esta sección se evaluó cada compromiso si identifica claramente el problema que busca abordar, el resultado esperado del compromiso, los hitos y fechas de implementación, los recursos disponibles y las organizaciones responsables de la implementación del compromiso.

Específico: El problema que describe este compromiso es el siguiente:
En el centro del desarrollo democrático está la confianza de los ciudadanos en sus representantes electos de que estos últimos abordarán sus preocupaciones por la mejora de la vida comunitaria. Esto es especialmente importante a nivel de gestión comunitaria, donde la eficiencia y la calidad de la prestación de servicios se sienten directamente, y un proceso de toma de decisiones transparente y responsable aumenta la posibilidad de desarrollo social y económico. El análisis de la situación actual muestra que existe un bajo nivel de participación de los ciudadanos a nivel local en Armenia, aunque se proporcionan los requisitos previos necesarios para la participación desde un punto de vista legal. Dado que el presupuesto municipal afecta a todos los residentes de la comunidad, las decisiones presupuestarias brindan una gran oportunidad para que los residentes participen en la democracia participativa. La participación de los ciudadanos en el proceso de elaboración del presupuesto local ayudará a las autoridades municipales a estar más informadas y tomar decisiones más efectivas, además de permitir que los residentes vean y se den cuenta de que su voz y sus puntos de vista son importantes, que sus ideas y planes propuestos se discuten. , considerado y tener la oportunidad de ser implementado por las autoridades locales.
Podemos demostrar que el compromiso describe con precisión el problema que intenta resolver. Al mismo tiempo, la descripción del compromiso no especifica los resultados esperados.
• Verificable: Para garantizar la rendición de cuentas de la implementación del compromiso, es necesario que se pueda demostrar que se ha cumplido. Esto significa que el organismo de seguimiento y los ciudadanos pueden comprobar el estado del compromiso. Por tanto, se podría evaluar si el compromiso es verificable.
El principal objetivo del compromiso es: A través de la implementación de presupuestos participativos, promover la participación directa de los residentes en el proceso de toma de decisiones comunitarias, la planificación y gestión del presupuesto comunitario, aumentar la confianza en los órganos de autogobierno local y la responsabilidad cívica de los ciudadanos:
Los hitos son: Mapear las características necesarias para un sistema de presupuesto participativo; implementación del subsistema electrónico de presupuesto participativo en el sistema de información de gestión comunitaria para promover la participación ciudadana en el proceso de toma de decisiones a nivel local; Elaboración de lineamientos y estatutos, elaboración de perfiles de posicionamiento de los organizadores en temas de presupuesto participativo e inclusión de ellos como actividades necesarias en el programa de acción comunitaria.
Entonces hay tres hitos para la implementación del compromiso: son específicos, pero no hay indicadores ni plazos claros para estos últimos. El compromiso tampoco proporciona resultados mensurables, lo que nuevamente dificulta verificar la implementación del compromiso.
• Responsable: El compromiso especifica claramente al representante de los programas de desarrollo y relaciones externas del municipio de Armavir como la persona responsable de la implementación. El Departamento Económico y Financiero del Municipio de Armavir también se especifica como agencia de apoyo. Organizaciones de la sociedad civil: la ONG “Armavir Development Center” y la ONG “Youth Avangard” también tienen un papel en la implementación del compromiso.
• Con plazos determinados: no hay fechas claramente establecidas para los hitos y el compromiso general.

Proporcione evidencia para su respuesta:

1.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia a los valores de OGP?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso con la implementación del presupuesto participativo contribuye a los procesos de hacer más transparente, participativo y responsable el funcionamiento de la estructura de gobierno local y el proceso de toma de decisiones. El compromiso promueve la participación directa de los residentes en el proceso de toma de decisiones de la comunidad, la planificación y la gestión del presupuesto comunitario mediante el uso de un enfoque electrónico innovador. Puede aumentar la confianza en los órganos de autogobierno local y la responsabilidad cívica de los ciudadanos. Entonces, este compromiso es consistente con todos los valores de OGP: responsabilidad, transparencia, participación e innovación.

Proporcione evidencia para su respuesta:

1.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

un nuevo regulación, política, práctica o requisito.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

A medida que se implementa un nuevo modelo de presupuesto participativo, implica regulaciones y comportamientos internos.

Proporcione evidencia para su respuesta:

1.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

Quizás la formación del presupuesto comunitario según la Ley de Gobierno Local debería realizarse asegurando la participación de los vecinos, pero en 2022 se utilizó un modelo completamente nuevo, en el que los ciudadanos no participan en la discusión del presupuesto ya diseñado. , sino que proponen programas ellos mismos y luego eligen el programa exitoso mediante el voto de la población. Este planteamiento provoca un cambio radical en las relaciones residente-municipio e implica un cambio en determinadas regulaciones.

Proporcione evidencia para su respuesta:

1.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

Si bien el compromiso de implementar el presupuesto participativo demuestra un claro reconocimiento de la importancia de la participación ciudadana en los procesos de toma de decisiones locales, hay áreas donde se pueden realizar mejoras para aumentar su eficacia.

Claridad de objetivos y resultados esperados. Si bien el compromiso describe el objetivo principal, carece de especificidad en cuanto a los resultados esperados. Los resultados claros y mensurables son esenciales para evaluar el impacto del compromiso y garantizar la rendición de cuentas. Agregar indicadores específicos y resultados mensurables facilitará el seguimiento y la evaluación.
Verificabilidad: El compromiso debe incluir criterios claros para evaluar su terminación y permitir una fácil verificación tanto por parte del organismo de seguimiento como por parte de los ciudadanos. Esto implica establecer hitos claros, plazos y resultados mensurables que puedan evaluarse objetivamente.
Limitados en el tiempo. Establecer cronogramas claros para cada hito y el compromiso general es esencial para la rendición de cuentas y el seguimiento del progreso. El establecimiento de plazos garantiza que la implementación avance de manera oportuna y permite a las partes interesadas evaluar la eficacia del compromiso dentro de un plazo específico.
Responsabilidad y colaboración: si bien el compromiso especifica personas responsables y agencias de apoyo, fomentar la colaboración entre todas las partes interesadas, incluidas las organizaciones de la sociedad civil, es crucial para una implementación exitosa. Definir claramente las funciones, responsabilidades y mecanismos de coordinación mejorará la sinergia y garantizará una colaboración eficaz.
Promoción de la transparencia y la rendición de cuentas. Hacer hincapié en la transparencia y la rendición de cuentas en el proceso de implementación es esencial para generar confianza entre los residentes y los órganos de gobierno local. Proporcionar actualizaciones periódicas, entablar un diálogo con las partes interesadas e incorporar mecanismos de retroalimentación mejorará la transparencia y la rendición de cuentas durante todo el proceso de implementación.

2 Compromiso:

Implementación de un sistema de integridad

2.1 ¿Es verificable el compromiso?

Poco claro

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En esta sección se evaluó cada compromiso si identifica claramente el problema que busca abordar, el resultado esperado del compromiso, los hitos y fechas de implementación, los recursos disponibles y las organizaciones responsables de la implementación del compromiso.

Específico: El problema que describe este compromiso es el inconveniente del sistema de integridad. Aunque la Comisión para la Prevención de la Corrupción ha lanzado códigos de conducta ejemplares, todavía es necesario ponerlos en práctica y darles forma según las necesidades de la comunidad. Por lo tanto, es necesario analizar el alcance de la implementación del sistema de integridad y desarrollar sus medidas y regulaciones de implementación tanto para los servidores públicos/comunitarios como para otras partes interesadas. Podemos decir que el compromiso describe con precisión el problema que intenta resolver. Al mismo tiempo, la descripción del compromiso no especifica los resultados esperados.
• Verificable: Para garantizar la rendición de cuentas de la implementación del compromiso, es necesario que se pueda demostrar que se ha cumplido. Esto significa que el Organismo de Seguimiento y los ciudadanos pueden comprobar el estado del compromiso. Entonces se evaluó si el compromiso es verificable. En este sentido, podemos decir que existen dos hitos para la implementación del compromiso, pero no hay indicadores ni plazos claros para este último. El compromiso tampoco proporciona resultados mensurables, lo que nuevamente dificulta verificar la implementación del compromiso.
• Responsable: El compromiso especifica claramente al representante de los programas de desarrollo y relaciones externas del municipio de Armavir como la persona responsable de la implementación. Hay más agencias, como el Departamento de Secretaría, Gestión de Personal y Tecnologías de la Información del Municipio de Armavir específicamente como agencias de apoyo. Organizaciones de la sociedad civil: la ONG “Armavir Development Center” y la ONG “Youth Avangard” también tienen un papel en la implementación del compromiso.
• Con plazos determinados: no hay fechas claramente establecidas para los hitos y el compromiso general.

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.2 ¿El lenguaje/las actividades del compromiso justifican claramente la relevancia para los valores de OGP?

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El compromiso con la implementación de un sistema de integridad puede contribuir a los procesos de hacer más transparente y responsable el funcionamiento de la estructura del gobierno local y el proceso de toma de decisiones. Este compromiso es consistente con al menos dos valores de OGP: responsabilidad y transparencia.

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.3 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

una continuación de la práctica en curso en línea con las legislación, políticas o requisitos.

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

En 2018, la legislación sobre el servicio público ordenó el establecimiento de un marco para regular los conflictos de intereses, la declaración de activos financieros, la incompatibilidad y la aceptación de obsequios, delineando así reglas de conducta y estándares éticos. Para regularlo se creó la Comisión de Prevención de la Corrupción. Sin embargo, la comisión abordó principalmente preocupaciones de la gestión central. En consecuencia, surgió la necesidad de implementar elementos del sistema de integridad a nivel local para fomentar un entorno propicio. Por lo tanto, este compromiso representó un paso proactivo para facilitar estos procesos.։

Proporcione evidencia para su respuesta:

2.4 Seleccione la opción que mejor describa el compromiso:

dará como resultado un cambio de las reglas, prácticas o políticas que rigen un área de política, sector público y/o relación entre ciudadanos y es vinculante o institucionalizado en todo el gobierno o institución(es) específica(s).

Proporcione una breve explicación de su respuesta:

El sistema de Integridad es un nuevo enfoque para regular las actividades de las comunidades locales, cuya aplicación conducirá a ciertos cambios de comportamiento.

2.5 ¿Se recomiendan cambios en el diseño del compromiso para ayudar a mejorar su implementación?

Las propuestas se refieren principalmente a hacer la divulgación más detallada y definir pilares más claros y mensurables․ Al incorporar estrategias no definidas, el compromiso destinado a introducir el sistema de integridad en el municipio de Armavir puede hacerse más efectivo, asegurando un impacto significativo y mejoras sostenibles en las prácticas de gobernanza.

Participación de las partes interesadas: garantizar la participación activa y la consulta con las partes interesadas relevantes, incluidos miembros de la comunidad, funcionarios públicos, autoridades locales y ONG, para recopilar diversas perspectivas y garantizar que el sistema de integridad refleje las necesidades y preocupaciones de la comunidad.
Evaluación de necesidades: realizar una evaluación exhaustiva de las necesidades para identificar brechas y desafíos en el marco de integridad actual. Este análisis debe considerar el contexto local, las normas culturales y los desafíos específicos que enfrenta el municipio de Armavir.
Desarrollo de capacidades: Proporcionar programas de capacitación y desarrollo de capacidades para miembros de la comunidad, funcionarios públicos y organizadores de integridad para mejorar su comprensión de los estándares éticos, las regulaciones sobre conflictos de intereses y otros asuntos relacionados con la integridad. Esto empoderará a las partes interesadas para implementar y adherirse efectivamente al sistema de integridad.
Colaboración con Organismos Gubernamentales. Colaborar estrechamente con los órganos gubernamentales pertinentes, como el Ministerio de Gestión Territorial e Infraestructuras, para alinear el sistema de integridad con los marcos legislativos y los procedimientos operativos existentes. Esta colaboración garantiza la coherencia y facilita la integración de medidas de integridad en iniciativas de gobernanza más amplias.
Monitoreo y evaluación. Establecer mecanismos para monitorear y evaluar la implementación del sistema de integridad para rastrear el progreso, identificar áreas de mejora y garantizar la rendición de cuentas. Las revisiones y evaluaciones periódicas ayudarán a mantener el impulso y abordar cualquier desafío emergente de manera efectiva.
Conciencia Pública y Transparencia. Promover la conciencia pública sobre el sistema de integridad a través de campañas de divulgación, foros comunitarios y sesiones informativas. La transparencia en el proceso de desarrollo e implementación fomenta la confianza y fomenta la participación activa de los miembros de la comunidad.

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