Informe de diseño de Montenegro 2018-2020
- Plan de ACCION: Plan de acción de Montenegro 2018-2020
- Fechas bajo revisión: 2018-2020
- Año de publicación del informe: 2020
el segundo de montenegro plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto... puso fin a un período prolongado de inactividad de OGP en el país. El plan aborda el presupuesto transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más, participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas...y servicios electrónicos. La mayoría de los compromisos se derivan de la reforma de la administración pública en curso del país y del proceso de adhesión a la UE. En el futuro, Montenegro podría usar el proceso de OGP para avanzar en objetivos estratégicos a largo plazo y fortalecer la transparencia en el gasto público, el acceso a la información y las herramientas de participación pública.
Tabla 1. De un vistazo Participando desde: 2012 Desarrollo del plan de acción. Diseño del plan de acción Implementación del plan de acción * DIOG: ¿Abrió Gobierno? |
El sistema Open Government PartnershipEl sistema Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Montenegro se unió a OGP en 2012. Desde entonces, Montenegro ha implementado un plan de acción. Este informe evalúa el diseño del segundo plan de acción de Montenegro.
Resumen general del plan de acción
El segundo plan de acción de Montenegro incluye compromisos estrechamente relacionados con la reforma de su administración pública y el proceso de integración del país en la UE. Las actividades incluyen la expansión de las herramientas de participación pública en línea, la mejora de la transparencia presupuestaria y un estudio sobre la protección de los denunciantes. Otras actividades implican reformas de la administración interna, como el documento nacional de identidad, el cobro de tarifas y la gestión en línea. deudaSituar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de la política fiscal puede garantizar que las cargas se distribuyan equitativamente en toda la sociedad. Especificaciones técnicas: Compromisos relacionados con c... relleno; en este contexto, muchos hitos son mejoras técnicas del portal o estudios de recomendaciones.
El proceso de creación fue liderado por el Equipo de Operaciones (OT), que sirve como foro de múltiples partes interesadas de Montenegro. Las partes interesadas de la sociedad civil tuvieron la oportunidad de participar y presentar propuestas durante las reuniones de OT y mediante consultas en línea adicionales. Sin embargo, el corto período de tiempo del desarrollo del plan prohibió una mayor participación, un área de mejora en el futuro.
notable, Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... 2 incluye la expansión de las herramientas de participación pública en línea y de petición electrónica. El Compromiso 6 involucra el desarrollo de presentaciones visuales de los presupuestos estatales y locales, y la publicación de folletos para los ciudadanos, así como la realización de un estudio comparativo sobre la protección de los denunciantes.
Tabla 2. Compromisos notables
Descripción del compromiso | Avanzando | Estado al final del ciclo de implementación |
Compromiso 2: Democracia electrónica
Mejora de las herramientas en línea para consultas públicas. |
Este compromiso mejora las oportunidades para que los ciudadanos presenten peticiones y comentarios sobre proyectos de ley. En el futuro, podría fortalecerse al aumentar el grado en que los funcionarios del gobierno deben incorporar las peticiones electrónicas y otros aportes participativos en la formulación de políticas. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
Compromiso 6: políticas anticorrupción mejoradas
Aumentar la transparencia presupuestaria y desarrollar recomendaciones de protección de denunciantes |
Este compromiso desarrolla presentaciones visuales de los presupuestos estatales y locales y publica folletos para ciudadanos. También propone un estudio comparativo sobre la protección de denunciantes para mejorar el marco legal. En el futuro, el IRM recomienda publicar información sobre cada elemento de gasto, en formato legible y de forma regular. El IRM también recomienda la redacción de una ley de protección de denunciantes independiente. | Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción. |
Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.
Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM
Asegure el apoyo político de alto nivel para el proceso de OGP y use OGP para avanzar en objetivos estratégicos importantes |
Aumentar la transparencia en el gasto público y crear oportunidades para la supervisión y participación públicas. |
Mejorar la Ley de libre acceso a la información y garantizar su aplicación efectiva |
Promover la institucionalización y el uso de los nuevos participacion ciudadanaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la participación ciudadana ocurre cuando "los gobiernos buscan movilizar a los ciudadanos para que participen en el debate público, brinden aportes y hagan contribuciones que conduzcan a m ... Más |
Mejorar la transparencia en contratación públicaLa transparencia en el proceso de contratación puede ayudar a combatir la corrupción y el despilfarro que afectan a una parte importante de los presupuestos de contratación pública a nivel mundial. Especificaciones técnicas: Compromisos que apuntan a... Más e institucionalizar contratación abiertaUn proceso de contratación transparente, conocido como contratación abierta, aumenta la competencia, mejora la prestación de servicios públicos y garantiza a los gobiernos un mejor valor por su dinero. Especificaciones técnicas: C... Más |
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