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Informe de diseño de Sierra Leona 2019-2021

El tercer plan de acción de Sierra Leona mantiene los compromisos en materia de acceso a la justicia, abordando la violencia de género, el acceso a la información y la gestión de registros y archivos. El plan ofrece nuevos compromisos sobre impuestos, transparencia de beneficiarios reales y parlamento abierto. La reorganización y revitalización del liderazgo de OGP en Sierra Leona promete mejorar la implementación siempre que continúe el impulso para la agenda de gobierno abierto.

Tabla 1. De un vistazo
Participando desde: 2013
Plan de acción bajo revisión: Tercero
Tipo de informe: diseño
Número de compromisos: 8

Desarrollo del plan de acción.
¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí
Nivel de influencia pública: colaborar
Actuó en contra del proceso de OGP: No

Diseño del plan de acción
Compromisos relevantes para los valores OGP: 7 (88%)
Compromisos transformadores: 0
Compromisos potencialmente destacados: 0

Compromisos

La Open Government Partnership (OGP) es una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. El Mecanismo de Reporte Independiente (MRI) monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con sus compromisos. Sierra Leona se unió a OGP en 2013. Desde 2013, Sierra Leona ha implementado dos planes de acción. Este informe evalúa el diseño del tercer plan de acción de Sierra Leona.

Resumen general del plan de acción

El tercer plan de acción nacional se desarrolló bajo la administración del recién elegido presidente Julius Maada Bio. El plan de acción busca implementar objetivos de gobierno abierto largamente buscados, como la implementación integral de la Ley de Derecho al Acceso a la Información y la Estrategia Nacional Anticorrupción. La alineación del plan con las prioridades de las políticas gubernamentales aumenta la probabilidad de una implementación exitosa. Sin embargo, el gobierno deberá permanecer flexible y dedicar los recursos adecuados para garantizar que los compromisos se implementen a la luz de la pandemia de COVID-19.

Sierra Leona no cumplió con la mayoría de los compromisos de su segundo plan de acción nacional y no presentó un plan de acción en 2018. Sin embargo, el apoyo de alto nivel revitalizado y la reorganización del liderazgo nacional de la AGA dieron como resultado un proceso de creación conjunta de colaboración para la tercera acción plan. Las reuniones regionales, las campañas de concienciación pública y la participación del gabinete también contribuyeron a un sólido proceso de diseño de compromiso.

El proceso de diseño mejorado de Sierra Leona resultó en menos compromisos más específicos que en ciclos anteriores. Los compromisos arrastrados sobre el acceso a la justicia y la violencia de género son más verificables que en el segundo plan de acción.

El tercer plan de acción cubre una amplia gama de áreas de políticas de gobierno abierto que se han reflejado continuamente en planes de acción anteriores, particularmente en las áreas de acceso a la justicia, acceso a la información, gestión de registros y lucha contra la corrupción. Seis de los ocho compromisos tienen un impacto potencial moderado y los dos restantes tienen un impacto potencial menor.

Tabla 2. Compromisos notables

Descripción del compromiso Avanzando Estado al final del ciclo de implementación
Beneficio real (4): Requerir y publicar información sobre el beneficiario real para todas las entidades corporativas. Ampliar los requisitos de divulgación para cubrir información sobre la participación accionaria de personas políticamente expuestas. Exigir transparencia al beneficiario real para las empresas, proporcionando adquisiciones públicas en respuesta a la pandemia de COVID-19. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
Acceso a la información (5): Incrementar la divulgación proactiva de información, enfocándose específicamente en un mejor acceso a la información para mujeres y niñas y reportes oportunos y precisos sobre los ODS. Para maximizar el impacto, incluya a los ciudadanos en la identificación de las necesidades de datos, en particular mujeres y niñas. Cree un espacio para discutir y abordar las necesidades de datos de COVID-19. Diseñar un plan de difusión de los informes sobre acceso de las mujeres a la información que incluya versiones simplificadas para un mayor consumo público. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
Género (6): Aprobar la Política de igualdad de género y empoderamiento de la mujer y producir datos desglosados ​​por género por distrito. Involucrar a las mujeres en el diseño del plan para publicar y difundir datos desagregados por género, en particular datos relacionados con COVID-19. Desarrollar una campaña de información pública estratégica para informar a las mujeres sobre la política, educando específicamente a mujeres y niñas sobre sus derechos. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.
Parlamento abierto (7): Incrementar la publicación proactiva de documentos parlamentarios. Crear una plataforma para mejorar la participación pública en el parlamento. Dirigirse a las comunidades marginadas en actividades de divulgación y oportunidades de participación. Trabajar con los ciudadanos, en particular las mujeres y las personas con discapacidad, para identificar las prioridades y los medios para garantizar la igualdad de acceso a los documentos parlamentarios y al espacio físico. Colaborar con las OSC para crear la plataforma para la participación del parlamento y las OSC y divulgar públicamente todos los materiales relacionados. Asegurar la participación pública continua en el proceso legislativo durante la pandemia y en cualquier proceso parlamentario virtual. Nota: esto se evaluará al final del ciclo del plan de acción.

Recomendaciones

Las recomendaciones del MRI tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual. Consulte la Sección V: Recomendaciones generales para obtener más detalles sobre cada una de las siguientes recomendaciones.

Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM

Formalizar y publicitar el mandato colaborativo del Comité Directivo de OGP
Establecer un repositorio ampliado de OGP que incluye respuestas razonadas con respecto a la selección del compromiso
Priorizar la discusión de la cocreación en torno a cuestiones nacionales clave, como participacion ciudadana en el Departamento de Archivos y Registros Nacionales
Crear una plataforma consultiva permanente sobre Gobierno Abierto para Mujeres
Priorizar la discusión de la co-creación en torno a cuestiones nacionales clave como, un funcionamiento anticorrupción instrumento de seguimiento, protección de denunciantes y divulgación de medidas anticorrupción

 

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