Informe de diseño de Túnez 2018-2020
- Plan de ACCION: Plan de acción de Túnez 2018-2020
- Fechas bajo revisión: 2018-2020
- Año de publicación del informe: 2021
Para desarrollar el tercer plan de acciónLos planes de acción son el núcleo de la participación de un gobierno en OGP. Son el producto de un proceso de co-creación en el que el gobierno y la sociedad civil desarrollan conjuntamente compromisos de gobierno abierto..., el país incrementó la participación de las OSC, sin embargo, lo hizo sin profundizar su involucramiento para compartir el poder de decisión y aumentando la ambiciónDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, los compromisos de OGP deben "extender la práctica del gobierno más allá de su línea de base actual con respecto a áreas clave de gobierno abierto". La ambición captura el po... del plano Contiene cuatro reformas notables para llevar adelante sobre la extensión del proceso OGP a 10 municipios, la facilitación del acceso a la información en la industria extractiva y sobre medidas anticorrupción para proteger a los denunciantes. En el futuro, Túnez podría considerar ampliar el alcance de los compromisos para incluir otras prioridades nacionales relevantes, como abrir el proceso presupuestario para los esfuerzos de recuperación de COVID-19, contribuir al seguimiento de los gastos, deudaSituar la transparencia, la rendición de cuentas y la participación en el centro de la política fiscal puede garantizar que las cargas se distribuyan equitativamente en toda la sociedad. Especificaciones técnicas: Compromisos relacionados con c... y centrarse en la prestación transparente y responsable de los servicios públicos.
Tabla 1. De un vistazo
Participando desde: 2014 Plan de acción bajo revisión: 3 Tipo de informe: diseño Número de compromisos: 13 Desarrollo del plan de acción. ¿Existe un foro de múltiples partes interesadas? Sí Nivel de influencia pública: involucrar Actuó en contra del proceso de OGP: no Diseño del plan de acción Compromisos relevantes para los valores OGP 13 (100%) Compromisos transformadores 1 Potencialmente destacado: 1 Implementación del plan de acción Compromisos destacados: N / A Compromisos cumplidos: N / A Compromisos con Major DIOG *: N / A Compromisos con DIOG sobresaliente *: N / A
* DIOG: ¿Abrió Gobierno? |
La Open Government PartnershipLa Open Government Partnership (OGP) es una iniciativa de múltiples partes interesadas enfocada en mejorar la transparencia del gobierno, garantizar oportunidades para la participación ciudadana en asuntos públicos y fortalecer... Más (OGP) una asociación global que reúne a reformadores gubernamentales y líderes de la sociedad civil para crear planes de acción que hagan que los gobiernos sean más inclusivos, receptivos y responsables. los Mecanismo de Reporte Independiente (IRM)El Mecanismo de Informes Independientes (IRM) es el brazo de rendición de cuentas de OGP y el principal medio para rastrear el progreso en los países participantes. El IRM proporciona información independiente, basada en evidencia y objetiva... monitorea todos los planes de acción para asegurar que los gobiernos cumplan con los compromisos. Túnez se unió a OGP en 2014. Desde entonces, Túnez ha implementado dos planes de acción. Este informe evalúa el diseño del tercer plan de acción de Túnez.
Resumen general del plan de acción
Túnez formó una foro de múltiples partes interesadasEl diálogo regular entre el gobierno y la sociedad civil es un elemento central de la participación de OGP. Genera confianza, promueve la resolución conjunta de problemas y empodera a la sociedad civil para influir en el diseño, imple... (MSF) que desarrolló el segundo y tercer plan de acción, y ha convocado reuniones mensuales desde marzo de 2018 hasta el final del ciclo del plan de acción. El propósito es revisar el progreso en la implementación de los compromisos de OGP. Si bien las OSC tunecinas asistieron activamente a las reuniones de MSF, representantes gubernamentales, parlamentarios y sector privadoLos gobiernos también están trabajando para abrir las prácticas del sector privado, incluso a través de la transparencia de los beneficiarios reales, la contratación abierta y la regulación de los estándares ambientales. Especificaciones técnicas... Más eran participantes menos regulares. Las OSC miembros de MSF recibieron las OGP's Fondo fiduciario de donantes múltiplesCon el apoyo de socios para el desarrollo y trabajando junto con el Banco Mundial, OGP estableció el Fondo Fiduciario de Donantes Múltiples (MDTF) para apoyar a los países clientes del Banco Mundial y las entidades locales que forman parte ... (MDTF), que contribuyó a mejorar la proceso de cocreaciónLa colaboración entre el gobierno, la sociedad civil y otras partes interesadas (p. ej., ciudadanos, académicos, sector privado) está en el centro del proceso de OGP. Los gobiernos participantes deben garantizar que una inmersión....
El tercer plan de acción nacional de Túnez proporciona medidas para extender el proceso OGP a 10 municipios, facilitar el acceso a la información en la industria extractiva, hidrocarburos y otros, y promover la participación pública en el proceso presupuestario estatal. Si bien algunos de los compromisos son ambiguos en cuanto a su alcance y ambición, en general ofrecen medidas relativamente sólidas para llevar transparenciaDe acuerdo con los Artículos de Gobernanza de OGP, la transparencia ocurre cuando "la información en poder del gobierno (incluidas las actividades y decisiones) es abierta, completa, oportuna y está disponible gratuitamente para el público... Más y reducir la corrupción en el gobierno.
Tabla 2. Compromisos notables
Compromiso Los compromisos de OGP son promesas de reforma creadas conjuntamente por los gobiernos y la sociedad civil y presentadas como parte de un plan de acción. Los compromisos suelen incluir una descripción del problema, una acción concreta... descripción | Avanzando | Estado al final del ciclo de implementación. |
Compromiso 11: OGP a nivel local
"establecer iniciativas de gobierno abierto a nivel de diez (10) municipios ... mediante la adopción del mismo enfoque participativo" |
Considere desarrollar estrategias específicas para asegurar la participación de grupos como mujeres, juventudesAl reconocer que invertir en la juventud significa invertir en un futuro mejor, los gobiernos participantes de OGP están creando oportunidades significativas para que los jóvenes participen en los procesos gubernamentales. técnico..., y otros grupos marginados para reflejar sus necesidades en las acciones locales de gobierno abierto resultantes. | Nota: esto se resolverá al final del ciclo del plan de acción. |
Compromiso 6: Transparencia en la industria extractiva
"preparándose para unirse a la iniciativa EITIPor fortalecer el Grupo de múltiples partes interesadas (MSG) de la EITI y acelerar el proceso de envío de una solicitud a la EITI |
El IRM sugiere promover la publicación proactiva de información sobre este sector para apoyar la supervisión ciudadana y de las OSC. Esto aseguraría que los grupos de multipartícipes aborden las preocupaciones sobre el compromiso del sector privado de participar en la iniciativa; encontrar un equilibrio de diferentes intereses; y, de acuerdo con las recomendaciones del Instituto Nacional de Gobernanza de Recursos (NRGI), las OSC del grupo de multipartícipes deben establecer una estrategia de comunicación rigurosa con la sociedad civil en general para garantizar que las prioridades realmente representen las necesidades e intereses de la sociedad civil. | Nota: esto se resolverá al final del ciclo del plan de acción. |
Compromiso 8: Medidas anticorrupción
"Establecer mecanismos que contribuyan a aplicar la integridad en el sector público y combatir la corrupción ” |
Considerar promover un proceso de consulta pública sobre nuevas legislaciónCrear y aprobar legislación es una de las formas más efectivas de garantizar que las reformas de gobierno abierto tengan efectos duraderos en las prácticas gubernamentales. Especificaciones técnicas: Acto de crear o r... para combatir la corrupción; publicar proactivamente declaraciones de patrimonio u otra información relevante que pueda contribuir a facilitar la fiscalización por parte de las organizaciones de la sociedad civil; y proporcionar más información sobre el establecimiento de la autoridad de buen gobierno y anticorrupción para ver si tiene como objetivo aprovechar el trabajo anterior de INLUCC, un organismo temporal anticorrupción. | Nota: esto se resolverá al final del ciclo del plan de acción. |
Recomendaciones
Las recomendaciones de IRM tienen como objetivo informar el desarrollo del próximo plan de acción y guiar la implementación del plan de acción actual.
Tabla 3. Cinco recomendaciones clave de IRM
1 | Durante el proceso de cocreación, fortalecer la apropiación de: organizaciones de OSC en la redacción de compromisos e hitos, parlamentarios y miembros del sector privado de MSF y servidores públicos a nivel ministerial para mejorar la sostenibilidad del proceso de OGP. |
2 | Utilice un enfoque orientado a resultados para desarrollar compromisos al incluir una mayor precisión en las descripciones de los problemas y los resultados esperados para cada compromiso. |
3 | Diseñar compromisos como soluciones de políticas para problemas públicos ampliando su enfoque de mecanismos de desarrollo (como plataformas) para incluir actividades para implementar la teoría del cambio y abordar los problemas de políticas subyacentes.
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4 | Incorporar el participación públicaBrindar a los ciudadanos la oportunidad de contribuir a la toma de decisiones del gobierno conduce a una gobernanza más eficaz, una mejor prestación de servicios públicos y resultados más equitativos. Especificaciones técnicas... mecanismos en compromisos que apuntan a involucrar a los ciudadanos en el diálogo sobre políticas públicas, programas o leyes. Solicitar sus aportes y asegurar su uso durante los procesos de toma de decisiones. |
5 | Ampliar los esfuerzos para abrir el proceso presupuestario en los esfuerzos de recuperación de COVID-19 contribuyendo al seguimiento de los gastos, los beneficios fiscales y el enfoque en la prestación transparente y responsable de los servicios públicos. |
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