e-Albania (AL0040)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Albania Segundo plan de acción para 2014-2016
Ciclo del plan de acción: 2014
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Ministerio de Estado de Innovación y Administración Pública (MSIPA) y Agencia Nacional para la Sociedad de la Información (NAIS)
Institución (es) de apoyo: Ministerios
Áreas de política
Gobierno ElectrónicoRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de período de Albania 2014-2016, Informe de mitad de período de Albania 2014-2016
Estrellado: No
Resultados tempranos: marginal
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología
Implementación i
Detalles
El portal E-Albania sirve como un único punto de contacto para los servicios gubernamentales, ayudando a mejorar la accesibilidad general de la información al público. La plataforma de interoperabilidad en la que se basa este portal puede ampliarse para otros servicios gubernamentales esenciales. Hasta ahora, se ha publicado información sobre los servicios 170 ofrecidos por la administración pública. Los servicios como acceso a datos personales, datos comerciales y declaración en línea de ingresos personales pronto se agregarán como servicios electrónicos ofrecidos por el portal. E- Albania se enriquecerá con varios otros servicios electrónicos públicos. El objetivo de este compromiso es pasar de los servicios de primer nivel (servicios informativos) al nivel 3 y 4, lo que significa servicios públicos que se ofrecen completamente en línea. Se espera que durante 2015, los nuevos servicios de 10 se ofrezcan completamente en línea y se agreguen otros 10 en 2016.
Resumen de estado intermedio de IRM
Para detalles del compromiso, vea Informe de mitad de período de Albania 2014-2016.
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 3.3. E-Albania
Grupo 2: Datos abiertos y servicios electrónicos: 1.3 y 3.3
Este grupo se compone de dos compromisos, como sigue:
Compromiso 1.3. Implementación del módulo de gastos públicos en formato de "datos abiertos"
Compromiso 1.3. Texto: La Agencia Nacional para la Sociedad de la Información, en el contexto de la iniciativa global 'Asociación para la Gobernabilidad Abierta', asumirá como compromiso la implementación de un módulo que permitirá, en un formato de datos abiertos, el acceso en línea a la información sobre datos presupuestarios de los Ministerios. Se podrá acceder a este módulo desde el portal gubernamental e-Albania y los sitios web oficiales de las respectivas instituciones. Este módulo proporcionará información en tiempo real de los gastos presupuestarios del Consejo de Ministros y Ministerios de Línea para garantizar una información completa y transparente de los gastos. Los indicadores como la funcionalidad del módulo, el número de visitantes de las páginas web o la información descargada se utilizarán para verificar la implementación de este compromiso.
Instituciones responsables: Ministerio de Estado de Innovación y Administración Pública (MSIPA) y la Agencia Nacional para la Sociedad de la Información (NAIS)
Instituciones de apoyo: Ministerios
Fecha de inicio: 2014 Fecha de finalización: 2016
Compromiso 3.3. E-Albania
Compromiso 3.3. Texto: El portal E-Albania sirve como un único punto de contacto para los servicios gubernamentales, ayudando a mejorar la accesibilidad general de la información al público. La plataforma de interoperabilidad en la que se basa este portal puede ampliarse para otros servicios gubernamentales esenciales. Hasta ahora, se ha publicado información sobre los servicios 170 ofrecidos por la administración pública. Los servicios como acceso a datos personales, datos comerciales y declaración en línea de ingresos personales pronto se agregarán como servicios electrónicos ofrecidos por el portal. E- Albania se enriquecerá con varios otros servicios electrónicos públicos. El objetivo de este compromiso es pasar de los servicios de primer nivel (servicios informativos) al nivel 3 y 4, lo que significa servicios públicos que se ofrecen completamente en línea. Se espera que durante 2015, los nuevos servicios de 10 se ofrezcan completamente en línea y se agreguen otros 10 en 2016. Nota editorial: Ambos compromisos serán implementados por MSIPA y la Agencia Nacional para la Sociedad de la Información (NAIS). Además, el público tendrá acceso a sus productos a través del portal e-Albania: primer compromiso que entrega un 'módulo de gastos públicos' con datos abiertos y el segundo compromiso, ampliando el número de servicios electrónicos a los que se accede a través de e-Albania.
Instituciones responsables: MSIPA y NAIS
Instituciones de apoyo: Ministerios
Fecha de inicio: 2014 Fecha de finalización: 2016
Compromisos Objetivo:
Mediante el uso de la tecnología de la información, estos compromisos tienen como objetivo mejorar el acceso a la información sobre los servicios gubernamentales. Específicamente, el módulo de gastos públicos permite la transparencia en el gasto gubernamental. Y la iniciativa e-Albania está diseñada como un portal a través del cual los ciudadanos pueden acceder a la información y recibir servicios electrónicos de instituciones estatales.
Status
Compromiso 1.3
Medio término: sustancial
En 2014, el Consejo de Ministros comenzó a mostrar información presupuestaria a través de un módulo en su sitio web. El módulo tiene un formato de datos abierto y publica información presupuestaria del consejo y los ministerios. Los sitios web de algunos ministerios también tienen un enlace al módulo. En la marca de un año del plan de acción, el módulo ofreció datos del gasto gubernamental de 1 Enero 2015. Sin embargo, la información de gasto del gobierno y del ministerio se mostró como un porcentaje de los presupuestos respectivos y no proporcionó cifras presupuestarias reales. Los visitantes podían acceder a la información visualizada, no a los datos abiertos, para el gobierno o un ministerio específico, con un total de categorías de gastos de 11. Por lo tanto, el módulo no cumplía los criterios para un estándar de datos abiertos de cinco estrellas como se preveía en el plan de acción.
Tal como se implementó, esta herramienta cumplió con el estándar de dos estrellas de datos abiertos. Proporcionó acceso a datos descargables en formato Excel en los pagos diarios de la Dirección General del Tesoro para 2014 y 2015. Los mismos datos estaban disponibles en un formato más abierto en el portal e-Albania. Informe de progreso de IRM, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Albania_Second%20IRM%20Report_for%20public%20comment.pdf.
Fin del plazo: limitado
No se hicieron más progresos en la implementación de este compromiso entre septiembre 2015 y septiembre 2016. El gobierno no actualizó el módulo con los datos de gastos públicos de 2016, y desde entonces el módulo ha sido eliminado del sitio web del Consejo de Ministros. Por otro lado, el Ministerio de Finanzas actualiza periódicamente el módulo en su sitio web con pagos diarios del Tesoro. Fuente: http://www.financa.gov.al/al/raportime/thesari/pagesa-te-kryera-nga-drejtoria-e-pergjithshme-e-thesarit.
La autoevaluación de fin de período del gobierno se refiere a este compromiso tal como se implementa, utilizando el módulo del Ministerio de Finanzas como evidencia. Sin embargo, este módulo no fue parte del compromiso 1.3 en el plan de acción 2014 – 2016, sino más bien un resultado entregado del plan de acción 2012 – 2013.
Compromiso 3.3
Medio término: sustancial
El portal e-Albania ha aumentado la cantidad de servicios ofrecidos de 177 en 2013 a un total de 700 en septiembre 2015. Sin embargo, la mayoría de estos servicios eran "información y orientación" (servicios de primer nivel) en otros servicios estatales que los ciudadanos o las empresas pueden utilizar. Los servicios con funciones de interoperabilidad, que permitirían el intercambio y el uso de información, eran limitados. Informe de progreso de IRM, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Albania_Second%20IRM%20Report_for%20public%20comment.pdf.
Fin del plazo: sustancial
El portal e-Albania ha notado mejoras significativas entre septiembre 2015 y septiembre 2016. Se han agregado otros nuevos servicios de 148 al portal desde el informe de mitad de período de IRM, lo que aumenta el número total de servicios de 700 en septiembre 2015 a 848 en septiembre 2016. Aunque la mayoría de la información es principalmente orientación sobre servicios estatales, la cantidad de servicios electrónicos con transacciones (nivel 3) y funciones de interoperabilidad (nivel 5) ha alcanzado un total de 278. El gobierno planea que el portal sea la puerta de entrada principal para que los ciudadanos accedan a una gama de servicios por vía electrónica. Para lograr ese objetivo, las instituciones gubernamentales continúan digitalizando más servicios.
¿Abrió el gobierno?
Compromiso 1.3
Acceso a la información: no cambió
El módulo en los sitios web del gobierno y los ministerios no proporciona información en un formato de datos abiertos y no ha sido utilizado por la sociedad civil o representantes de los medios. El portal e-Albania incluye el módulo del Ministerio de Finanzas como uno de los servicios electrónicos a los que se puede acceder sin registrarse en el portal. Fuente: https://e-albania.al/MFtreasure.aspx. La divulgación de los pagos diarios realizada por el Ministerio de Finanzas, a pesar de cumplir solo con un estándar de datos abiertos de tres estrellas, ha sido utilizada con mayor frecuencia por la sociedad civil y las partes interesadas de los medios de comunicación (por ejemplo, el Albanian Institute of Science (AIS) y el portal albanés de Balkan Investigative Reporting Red - Reporter.al).
La mayoría de los representantes de la sociedad civil y periodistas entrevistados informaron que no tenían información sobre el módulo del Consejo de Ministros o que no lo encontraron útil. Las entrevistas con la directora del AIS, Aranita Brahaj, y con periodistas forman la Red de Informes de Investigación de los Balcanes (BIRN). Además, el módulo finalmente se eliminó. Las OSC consideran que los datos sobre pagos puestos a disposición por la Dirección General del Tesoro del Ministerio de Finanzas son una herramienta más útil.
Compromiso 3.3
Acceso a la información: marginal
El número de usuarios únicos de E-Albania ha aumentado significativamente, de aproximadamente usuarios 18,000 por mes en 2015 a usuarios únicos 26,500 por mes a partir de octubre 2016. MSIPA envió los datos oficiales a solicitud de IRM (octubre 2016). Según estos datos, e-Albania en el período de junio a diciembre 2015 tuvo un total de visitantes únicos de 126,000 que completaron al menos una sesión dentro del portal. Desde 1 enero hasta 20 octubre 2016, un total de usuarios únicos de 265,000 completaron al menos una sesión dentro de e-Albania. E-Albania ofrece principalmente información sobre cómo obtener diversos servicios de instituciones estatales.
La evidencia sobre los servicios más utilizados sugiere un gran interés por los servicios de segundo y tercer nivel en el portal. Según los datos oficiales de MSIPA, los cinco servicios más utilizados son: la presentación de cuentas financieras anuales en el Centro Nacional de Negocios, el registro del examen de graduación de la escuela secundaria La capacidad de registrarse para los exámenes de secundaria en línea, conocida como "State Matura", comenzó a principios de 2013. Los estudiantes de último año de secundaria podrían usar el servicio estatal Matura ofrecido a través del portal e-Albania para inscribirse en sus exámenes de posgrado de secundaria (matura). Esto también permite que las instituciones estatales, como la Agencia Nacional de Exámenes y el Ministerio de Educación, intercambien información sobre las solicitudes estatales de Matura. , pago de facturas de electricidad, solicitudes de tarjetas de salud y la generación de tarjetas de salud. La gama de usuarios, desde estudiantes hasta empresas, de estos y otros servicios. Otros servicios electrónicos de uso frecuente incluyen el acceso a los puntajes de los exámenes estatales Matura, la declaración y el pago de contribuciones de los empleadores, el acceso a los datos familiares, el acceso a "mis vehículos" y el manejo de delitos de tráfico. MSIPA envió los datos oficiales a solicitud de IRM (octubre 2016). sugiere que la fortaleza de e-Albania reside en sus funciones de interoperabilidad, que ayudan a las personas y a las empresas a obtener servicios en línea.
Llevado adelante?
El compromiso 1.1 no se ha transferido al plan de acción 2016 – 2018. El informe de mitad de período de IRM sugirió un rediseño del módulo para cumplir con los estándares de datos abiertos o, como alternativa, retirarse de este compromiso y centrarse en el portal opendata.gov.al.
El compromiso sobre e-Albania se ha llevado adelante en el plan de acción 2016 – 2018. Los nuevos compromisos amplían el portal e-Albania, proporcionando nuevos servicios electrónicos con funciones de interoperabilidad. Este compromiso tiene como objetivo entregar servicios electrónicos a través de un sistema de gestión de formularios electrónicos (Eforms). Además, una serie de otros compromisos en el nuevo plan de acción están directamente conectados a esta plataforma, incluido el establecimiento de un registro electrónico para notificación y consulta pública (compromiso 1.4), establecimiento y distribución de contadores digitales (compromiso 3.3), y un sistema electrónico sistema de licencias profesionales de personas físicas y jurídicas que operan en el sector de la construcción (compromiso 4.2).
Compromisos
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Transparencia de los informes gubernamentales
AL0061, 2018, Gobierno electrónico
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Gobierno electrónico
AL0062, 2018, acceso a la información
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Regulación comercial mejorada
AL0063, 2018, Desarrollo de capacidades
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Comunidades seguras
AL0064, 2018, Anticorrupción
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Mejora de la base de datos / portal con los datos de los coordinadores del derecho a la información y los programas de transparencia
AL0044, 2016, acceso a la información
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Transparencia Presupuestaria
AL0045, 2016, Gobierno electrónico
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Registro Integrado de Vivienda Ciudadana
AL0046, 2016, ciudadanía e inmigración
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Establecimiento de Registro Electrónico para Notificación y Consulta Pública
AL0047, 2016, Gobierno electrónico
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Archivo digital
AL0048, 2016, Gobierno electrónico
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Creación de una base de datos para archivar y publicar fondos y programas de investigación en Albania
AL0049, 2016, Gobierno electrónico
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Compromiso de publicar en línea la legislación del gobierno central y local en sistemas abiertos y de forma gratuita
AL0050, 2016, Desarrollo de capacidades
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Compromiso con estándares abiertos para la contratación
AL0051, 2016, acceso a la información
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Aplicación de la Ley "sobre protección de denunciantes", creación de capacidad, enmiendas y sus estatutos
AL0052, 2016, Anticorrupción
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Prestación de servicios electrónicos
AL0053, 2016, Desarrollo de capacidades
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Establecimiento de un sistema centralizado multifuncional para permisos de construcción
AL0054, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Establecimiento y distribución de contadores digitales
AL0055, 2016, Gobierno electrónico
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Servicio de estandarización de pasaportes
AL0056, 2016, Desarrollo de capacidades
-
Tarjeta Ciudadana
AL0057, 2016, Desarrollo de capacidades
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Sistema electrónico de registro de recetas electrónicas en la República de Albania
AL0058, 2016, Gobierno electrónico
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Sistema de Monitoreo Electrónico de Bosques
AL0059, 2016, Anticorrupción
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Sistema electrónico integrado para licencias profesionales de personas y entidades jurídicas que operarán en el campo del diseño del estudio y la supervisión de la puesta en marcha de obras de construcción
AL0060, 2016, Gobierno electrónico
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Estandarización de Quejas de Corrupción
AL0031, 2014, Anticorrupción
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Registro Electrónico de Permisos de Energía e Industria
AL0032, 2014, Gobierno electrónico
-
Implementación del módulo de gastos públicos en formato de "datos abiertos"
AL0033, 2014, acceso a la información
-
Promoción de los valores de OGP entre las autoridades locales
AL0034, 2014, Participación pública
-
Base de datos sobre beneficiarios de asistencia económica
AL0035, 2014, Gobierno electrónico
-
Portal electrónico sobre administración y gestión de recursos hídricos
AL0036, 2014, Gobierno electrónico
-
Ventana individual
AL0037, 2014, Gobierno electrónico
-
Acceso electrónico a áreas protegidas
AL0038, 2014, Gobierno electrónico
-
Geoportal nacional
AL0039, 2014, Gobierno electrónico
-
e-Albania
AL0040, 2014, Gobierno electrónico
-
e-Document
AL0041, 2014, Gobierno electrónico
-
Ley de Protección de Denunciantes
AL0042, 2014, Anticorrupción
-
Oficinas de servicio policial
AL0043, 2014, Gobierno electrónico
-
Portal de datos abiertos
AL0001, 2012, acceso a la información
-
e-actos
AL0002, 2012, Gobierno electrónico
-
e-Parlamento
AL0003, 2012, Gobierno electrónico
-
Extensión de la red gubernamental, GOVNET
AL0004, 2012, Gobierno electrónico
-
Marco de interoperabilidad de gobierno electrónico, e-GIF
AL0005, 2012, Gobierno electrónico
-
Centro de datos del gobierno
AL0006, 2012, Gobierno electrónico
-
Sistema de impuestos especiales
AL0007, 2012, Gobierno electrónico
-
Inicio del sistema de e-Tax
AL0008, 2012, Gobierno electrónico
-
Estado en línea Matura
AL0009, 2012, Gobierno electrónico
-
El Reglamento sobre ética en investigación y publicaciones
AL0010, 2012, Educación
-
Digitalización del proceso de acreditación de educación superior
AL0011, 2012, Gobierno electrónico
-
Sistema U-Gov
AL0012, 2012, Gobierno electrónico
-
Inspecciones en línea de tribunales y audiencias judiciales
AL0013, 2012, Gobierno electrónico
-
Digitalización del proceso de transferencia de archivos
AL0014, 2012, Poder judicial
-
Proyecto de empleo electrónico
AL0015, 2012, Gobierno electrónico
-
Procedimientos de concesiones electrónicas
AL0016, 2012, Anticorrupción
-
Modificación de la Ley "sobre el derecho a la información para documentos oficiales"
AL0017, 2012, Resolución de disputas y asistencia legal
-
Redacción de una nueva ley sobre "Aviso y consulta"
AL0018, 2012, Legislación y Regulación
-
Proyecto de seguimiento
AL0019, 2012, Gobierno electrónico
-
Digitalización del Registro Notarial
AL0020, 2012, Acceso a la justicia
-
Reclamos de ciudadanos en línea en el sistema judicial
AL0021, 2012, Acceso a la justicia
-
Inspección de trabajo, queja en línea
AL0022, 2012, Gobierno electrónico
-
Módulo financiero de todas las instituciones educativas
AL0023, 2012, Educación
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Grabación de audio y video de audiencias judiciales
AL0024, 2012, Gobierno electrónico
-
e-Albania Portal
AL0025, 2012, Gobierno electrónico
-
Portal de inspección electrónica
AL0026, 2012, Gobierno electrónico
-
Portal Www.Gjykata.Gov.Al
AL0027, 2012, Gobierno electrónico
-
Divulgación de la lista de pagos realizados diariamente por las unidades gubernamentales
AL0028, 2012, acceso a la información
-
Sistema de contratación electrónica para todas las pequeñas compras de contratación pública
AL0029, 2012, Anticorrupción
-
Implementación de las recomendaciones del EITI
AL0030, 2012, Anticorrupción