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Albania

Oficinas de servicio policial (AL0043)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Albania Segundo plan de acción para 2014-2016

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Dirección General de Policía del Estado

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Justicia, Justicia abierta, Policia y correcciones, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Albania 2014-2016, Informe de mitad de período de Albania 2014-2016

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, responsabilidad pública, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

El Gobierno albanés, con el objetivo de garantizar y facilitar el acceso al Servicio de Policía, establecerá un punto de ventanilla única en cada distrito policial con el propósito de: crear un mostrador de recepción unificado para todos los servicios prestados, simplificar los procedimientos y limitar el número de documentos a presentar. La ventanilla única también mejorará y hará más eficiente la cooperación de la Comunidad de Policía, ayudando así a crear una comunidad más segura y aumentar la participación pública. Actualmente, las estaciones del distrito policial son áreas cerradas donde los ciudadanos tienen muy poco acceso o no tienen acceso. Este compromiso tiene como objetivo abrir los servicios de policía a los ciudadanos ofreciéndoles no solo acceso sino también un servicio transparente, a tiempo, evitando la burocracia y la corrupción.
La prestación de servicios a los ciudadanos a través de estas oficinas aumentará la confianza de los ciudadanos en la policía y afectará la prevención de los fenómenos de corrupción entre la organización policial. La restauración de la comunicación con el público, a través de la prestación de los servicios administrativos y de procedimiento, tiene como objetivo lograr mediante el registro electrónico de sus necesidades y sus solicitudes, y enviarlas, junto con la documentación pertinente a la oficina de revisión y resolución del problema la hora, según lo programado. Las Oficinas de Servicio de Policía se establecerán y operarán en todas las estructuras policiales, desde la Dirección General de Policía hasta las direcciones y comisarías de policía en los distritos, que tendrán locales abiertos para el público y operarán las horas 24 sin parar, recepción en forma de servicio administrativo y procesal. El número de oficinas de servicio policial que estarán abiertas, el número de servicios que estarán disponibles para los ciudadanos, el número de ciudadanos atendidos se utilizarán como indicadores para verificar la implementación de este compromiso.

Resumen de estado intermedio de IRM

Para detalles del compromiso, vea Informe de mitad de período de Albania 2014-2016.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 4.2. Oficinas de servicio policial

Texto de compromiso: El Gobierno albanés, con el objetivo de garantizar y facilitar el acceso al Servicio de Policía, establecerá un punto de ventanilla única en cada distrito policial con el propósito de: crear un mostrador de recepción unificado para todos los servicios prestados, simplificar los procedimientos y limitar el número de documentos a presentar. La ventanilla única también mejorará y hará más eficiente la cooperación entre la policía y la comunidad, ayudando así a crear una comunidad más segura y aumentar la participación pública. Actualmente, las estaciones del distrito policial son áreas cerradas donde los ciudadanos tienen muy poco acceso o no tienen acceso. Este compromiso tiene como objetivo abrir los servicios de policía a los ciudadanos ofreciéndoles no solo acceso sino también un servicio transparente, a tiempo, evitando la burocracia y la corrupción. La prestación de servicios a los ciudadanos a través de estas oficinas aumentará la confianza de los ciudadanos en la policía y afectará la prevención de los fenómenos de corrupción entre la organización policial. La restauración de la comunicación con el público, a través de la prestación de los servicios administrativos y de procedimiento, tiene como objetivo lograr mediante el registro electrónico de sus necesidades y sus solicitudes, y enviarlas, junto con la documentación pertinente a la oficina de revisión y resolución del problema la hora, según lo programado. Las Oficinas de Servicio de Policía se establecerán y operarán en todas las estructuras policiales, desde la Dirección General de Policía hasta las direcciones y comisarías de policía en los distritos, que tendrán locales abiertos para el público y operarán las horas 24 sin parar, recepción en forma de servicio administrativo y procesal. El número de oficinas de servicio policial que estarán abiertas, el número de servicios que estarán disponibles para los ciudadanos, el número de ciudadanos atendidos se utilizarán como indicadores para verificar la implementación de este compromiso.

Nota editorial: La descripción del compromiso se basa en una serie de acciones específicas que se pueden clasificar en dos hitos principales:

1 Establecer el punto de “ventanilla única” (recepción 24 / 7) en cada distrito policial

a. Un mostrador de recepción único para todos los servicios prestados que funcionan con procedimientos simplificados.

2 Registrar electrónicamente las necesidades y solicitudes de los ciudadanos y enviarlas a las oficinas respectivas

Institución responsable: Dirección General de Policía del Estado.

Instituciones de apoyo: N / A

Fecha de inicio: 2014 Fecha de finalización: 2016

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tiene como objetivo mejorar la calidad de los servicios policiales a los ciudadanos. Las oficinas del servicio policial deberían servir como ventanillas únicas para los ciudadanos. Su objetivo es simplificar los procedimientos y limitar la cantidad de documentos que los ciudadanos deben presentar. Infraestructura sofisticada de tecnología de información y comunicación (TIC), que incluye una aplicación de software que facilita el monitoreo de todo el proceso de prestación de servicios, ayuda a las oficinas y promueve la transparencia.

Este compromiso representa un paso importante hacia la mejora de la confianza pública al hacer que los servicios policiales sean más abiertos y eficientes.

Estado

Medio término: sustancial

Para septiembre de 2015, las oficinas del servicio de policía se habían establecido en nueve de doce de las direcciones regionales de policía del país. Durante 2015, la aplicación para el registro electrónico de las solicitudes de los ciudadanos se desarrolló y probó para algunos servicios, como declaraciones de documentos perdidos y autorizaciones para armas de caza. En base a estas pruebas, hubo más actualizaciones a la aplicación. El informe IRMmidterm encontró que este compromiso produjo iniciativas adicionales más allá de su alcance. Por ejemplo, la policía tomó medidas innovadoras, como la introducción de la aplicación de comisaría digital, para alentar a los ciudadanos proactivos. La aplicación de comisariado digital ("Komisariati dixhital") permite a los ciudadanos denunciar la corrupción y otras actividades ilegales en tiempo real a la Policía del Estado. Informe de progreso de IRM, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Albania_Second%20IRM%20Report_for%20public%20comment.pdf.

Fin del plazo: sustancial

Según el informe de autoevaluación de fin de período del gobierno (septiembre 2016), se establecieron Oficinas de Servicio Ciudadano (CSO) 20 en los departamentos de policía locales de Tirana, Lezha, Berat, Vlora, Korça, Fier, Kukës, Durrës, Elbasan , Shkodra, Dibra, Gjirokastra, Pogradec, Lushnjë y Kavaja. El investigador de IRM rastreó y confirmó la apertura de estas oficinas de servicio. Inauguración de oficinas de ventanilla única (2015 – 2016),

http://www.punetebrendshme.gov.al/al/te-rejat/lajme/celen-zyrat-e-sherbimit-unik-per-qytetaret-ne-korce-e-pogradec-video,

https://www.asp.gov.al/index.php/component/content/article/17-shqip/lajmet-e-fundit/9078-inaugurimi-i-zyrave-te-sherbimit-per-qytetaret-ne-komisariatin-e-policise-nr-5-ne-kamez,

https://www.asp.gov.al/index.php/component/content/article/275-slideshow-home/8159-inagurohet-zyra-e-sherbimit-unik-per-qytetaret-ne-kom-3-ne-tirane,

https://www.asp.gov.al/index.php/component/content/article/275-slideshow-home/7486-celet-zyra-e-sherbimit-per-qytetaret-ne-durres,

https://www.asp.gov.al/index.php/component/content/article/275-slideshow-home/7347-elbasan-hapen-zyrat-e-sherbimit-per-qytetaret,

http://www.punetebrendshme.gov.al/al/te-rejat/lajme/ministri-tahiri-inauguron-komisariatin-dhe-zyren-e-sherbimeve-ne-lushnje,

http://www.punetebrendshme.gov.al/al/te-rejat/lajme/lezhe-inaugurohet-zyra-e-sherbimit-unik-ne-drejtorine-vendore-te-policise. Además, se logró un progreso significativo en el registro electrónico de las necesidades y solicitudes de los ciudadanos. La aplicación para el registro electrónico ha sido completamente desarrollada e implementada en todas las direcciones regionales. Entrevista con funcionario del Ministerio del Interior, septiembre 2016. Sin embargo, no todas las funciones de la aplicación funcionan correctamente y la infraestructura de las TIC necesita más inversión.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Responsabilidad pública: no cambió

Las ventanillas únicas ofrecen un mejor acceso de los ciudadanos a los servicios policiales y están destinadas a simplificar los procedimientos, como la obtención de permisos y pasaportes. Las oficinas han ayudado a los ciudadanos a acceder a información sobre documentos y permisos oficiales, información que estaba disponible públicamente pero en un idioma menos accesible. en el boletín oficial (leyes publicadas) o en el sitio web de la Policía del Estado. Por otro lado, el software utilizado en las oficinas de policía está diseñado solo para operaciones internas, y a partir de septiembre 2016 no había mecanismos para que los ciudadanos evaluaran los servicios de la oficina de policía. Por lo tanto, este compromiso no ha llevado a ningún cambio en la mejora de la responsabilidad pública.

A pesar de las mejoras y reformas en los últimos años, la corrupción policial sigue siendo una grave preocupación. Comisión Europea, Albania Progress Report, octubre 2014, p. 2 bit.ly/1BQGIgC. Los resultados preliminares del estudio del Instituto 2016 para la Democracia y la Mediación (IDM) sobre integridad policial y corrupción en Albania destacan que la corrupción sigue siendo grave y generalizada en la Policía del Estado.Entrevista con el equipo de investigación de IDM sobre el "Índice de integridad policial", octubre 2016. Expertos independientes sostienen que el compromiso debe ir acompañado de medidas de supervisión y rendición de cuentas más integrales. Entrevistas con expertos de la sociedad civil y un grupo de discusión, septiembre 2015. Algunas medidas concretas incluyen la evaluación inmediata de los servicios por parte de los ciudadanos en las oficinas del servicio policial y el análisis disponible públicamente, incluidos los conjuntos de datos de los indicadores de desempeño (es decir, el número de quejas / solicitudes recibidas y procesadas en las oficinas del servicio policial, el tiempo promedio de procesamiento y una lista de los más utilizados para servicios).

Llevado adelante?

Este compromiso no se ha llevado a cabo en el nuevo plan de acción 2016 – 2018. El informe de mitad de período del IRM 2014 – 2015 recomendó una serie de acciones que, de implementarse, tendrían un impacto significativo en la apertura del gobierno. Estas medidas incluyen la asociación con la sociedad civil u organizaciones comunitarias para monitorear el desempeño de las oficinas de servicio policial e introducir herramientas de evaluación anónimas para los ciudadanos que acceden a las oficinas.


Compromisos

  1. Crear e implementar planes de integridad en todos los ministerios.

    AL0065, 2020, Anticorrupción

  2. Creación de un registro de beneficiarios reales en línea

    AL0066, 2020, Anticorrupción

  3. Establecer un portal en línea para recibir comentarios sobre la prestación de servicios públicos.

    AL0067, 2020, Gobierno electrónico

  4. Expandir el portal de datos abiertos y promover el acceso

    AL0068, 2020, acceso a la información

  5. Implementar un proceso de evaluación ciudadana para mejorar la prestación de servicios públicos

    AL0069, 2020, Gobierno electrónico

  6. Establecer una dirección para mejorar el acceso de los ciudadanos a la asistencia jurídica gratuita.

    AL0070, 2020, Acceso a la justicia

  7. Publicar información más accesible y transparente en el sitio web del Ministerio de Justicia.

    AL0071, 2020, Gobierno electrónico

  8. Publique información presupuestaria accesible en línea para la participación ciudadana

    AL0072, 2020, Gobierno electrónico

  9. Mejorar la presentación de informes sobre la información sobre finanzas públicas

    AL0073, 2020, Gobierno electrónico

  10. Transparencia de los informes gubernamentales

    AL0061, 2018, Gobierno electrónico

  11. Gobierno electrónico

    AL0062, 2018, acceso a la información

  12. Regulación comercial mejorada

    AL0063, 2018, Desarrollo de capacidades

  13. Comunidades seguras

    AL0064, 2018, Anticorrupción

  14. Mejora de la base de datos / portal con los datos de los coordinadores del derecho a la información y los programas de transparencia

    AL0044, 2016, acceso a la información

  15. Transparencia Presupuestaria

    AL0045, 2016, Gobierno electrónico

  16. Registro Integrado de Vivienda Ciudadana

    AL0046, 2016, ciudadanía e inmigración

  17. Establecimiento de Registro Electrónico para Notificación y Consulta Pública

    AL0047, 2016, Gobierno electrónico

  18. Archivo digital

    AL0048, 2016, Gobierno electrónico

  19. Creación de una base de datos para archivar y publicar fondos y programas de investigación en Albania

    AL0049, 2016, Gobierno electrónico

  20. Compromiso de publicar en línea la legislación del gobierno central y local en sistemas abiertos y de forma gratuita

    AL0050, 2016, Desarrollo de capacidades

  21. Compromiso con estándares abiertos para la contratación

    AL0051, 2016, acceso a la información

  22. Compromiso destacado Aplicación de la Ley "sobre protección de denunciantes", creación de capacidad, enmiendas y sus estatutos

    AL0052, 2016, Anticorrupción

  23. Prestación de servicios electrónicos

    AL0053, 2016, Desarrollo de capacidades

  24. Establecimiento de un sistema centralizado multifuncional para permisos de construcción

    AL0054, 2016, Desarrollo de capacidades

  25. Establecimiento y distribución de contadores digitales

    AL0055, 2016, Gobierno electrónico

  26. Servicio de estandarización de pasaportes

    AL0056, 2016, Desarrollo de capacidades

  27. Tarjeta Ciudadana

    AL0057, 2016, Desarrollo de capacidades

  28. Sistema electrónico de registro de recetas electrónicas en la República de Albania

    AL0058, 2016, Gobierno electrónico

  29. Sistema de Monitoreo Electrónico de Bosques

    AL0059, 2016, Anticorrupción

  30. Sistema electrónico integrado para licencias profesionales de personas y entidades jurídicas que operarán en el campo del diseño del estudio y la supervisión de la puesta en marcha de obras de construcción

    AL0060, 2016, Gobierno electrónico

  31. Estandarización de Quejas de Corrupción

    AL0031, 2014, Anticorrupción

  32. Registro Electrónico de Permisos de Energía e Industria

    AL0032, 2014, Gobierno electrónico

  33. Implementación del módulo de gastos públicos en formato de "datos abiertos"

    AL0033, 2014, acceso a la información

  34. Promoción de los valores de OGP entre las autoridades locales

    AL0034, 2014, Compromisos locales

  35. Base de datos sobre beneficiarios de asistencia económica

    AL0035, 2014, Gobierno electrónico

  36. Portal electrónico sobre administración y gestión de recursos hídricos

    AL0036, 2014, Gobierno electrónico

  37. Ventana individual

    AL0037, 2014, Gobierno electrónico

  38. Acceso electrónico a áreas protegidas

    AL0038, 2014, Gobierno electrónico

  39. Geoportal nacional

    AL0039, 2014, Gobierno electrónico

  40. e-Albania

    AL0040, 2014, Gobierno electrónico

  41. e-Document

    AL0041, 2014, Gobierno electrónico

  42. Compromiso destacado Ley de Protección de Denunciantes

    AL0042, 2014, Anticorrupción

  43. Oficinas de servicio policial

    AL0043, 2014, Gobierno electrónico

  44. Portal de datos abiertos

    AL0001, 2012, acceso a la información

  45. e-actos

    AL0002, 2012, Gobierno electrónico

  46. e-Parlamento

    AL0003, 2012, Gobierno electrónico

  47. Extensión de la red gubernamental, GOVNET

    AL0004, 2012, Gobierno electrónico

  48. Marco de interoperabilidad de gobierno electrónico, e-GIF

    AL0005, 2012, Gobierno electrónico

  49. Centro de datos del gobierno

    AL0006, 2012, Gobierno electrónico

  50. Sistema de impuestos especiales

    AL0007, 2012, Gobierno electrónico

  51. Inicio del sistema de e-Tax

    AL0008, 2012, Gobierno electrónico

  52. Compromiso destacado Estado en línea Matura

    AL0009, 2012, Gobierno electrónico

  53. El Reglamento sobre ética en investigación y publicaciones

    AL0010, 2012, Educación

  54. Digitalización del proceso de acreditación de educación superior

    AL0011, 2012, Gobierno electrónico

  55. Sistema U-Gov

    AL0012, 2012, Gobierno electrónico

  56. Inspecciones en línea de tribunales y audiencias judiciales

    AL0013, 2012, Gobierno electrónico

  57. Digitalización del proceso de transferencia de archivos

    AL0014, 2012, Poder judicial

  58. Proyecto de empleo electrónico

    AL0015, 2012, Gobierno electrónico

  59. Procedimientos de concesiones electrónicas

    AL0016, 2012, Anticorrupción

  60. Modificación de la Ley "sobre el derecho a la información para documentos oficiales"

    AL0017, 2012, Acceso a la justicia

  61. Redacción de una nueva ley sobre "Aviso y consulta"

    AL0018, 2012, Legislación y Regulación

  62. Proyecto de seguimiento

    AL0019, 2012, Gobierno electrónico

  63. Digitalización del Registro Notarial

    AL0020, 2012, Acceso a la justicia

  64. Reclamos de ciudadanos en línea en el sistema judicial

    AL0021, 2012, Acceso a la justicia

  65. Inspección de trabajo, queja en línea

    AL0022, 2012, Gobierno electrónico

  66. Módulo financiero de todas las instituciones educativas

    AL0023, 2012, Educación

  67. Compromiso destacado Grabación de audio y video de audiencias judiciales

    AL0024, 2012, Gobierno electrónico

  68. Compromiso destacado e-Albania Portal

    AL0025, 2012, Gobierno electrónico

  69. Portal de inspección electrónica

    AL0026, 2012, Gobierno electrónico

  70. Compromiso destacado Portal Www.Gjykata.Gov.Al

    AL0027, 2012, Gobierno electrónico

  71. Divulgación de la lista de pagos realizados diariamente por las unidades gubernamentales

    AL0028, 2012, acceso a la información

  72. Sistema de contratación electrónica para todas las pequeñas compras de contratación pública

    AL0029, 2012, Anticorrupción

  73. Implementación de las recomendaciones del EITI

    AL0030, 2012, Anticorrupción

Open Government Partnership