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Albania

Establecimiento de un sistema centralizado multifuncional para permisos de construcción (AL0054)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Tercer plan de acción de Albania 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Agencia Nacional para la Sociedad de la Información (NAIS)

Institución(es) de apoyo: Ministerio de Desarrollo Urbano/ Agencia Nacional de Planificación Territorial, Unidades de gobierno local

Áreas de política

Desarrollo de capacidades

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Albania 2016-2018, Informe de progreso de Albania 2016-2018

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: No

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

Este compromiso prevé el establecimiento de un sistema multifuncional para simplificar el procedimiento de solicitud de permisos de construcción y su proceso al proporcionar a los ciudadanos y las empresas la oportunidad de solicitar solo esos permisos en línea. El propósito de este proyecto es la construcción de un sistema multifuncional y centralizado para simplificar los procedimientos de desarrollo y construcción de aplicaciones de licencias, brindando a los ciudadanos y las empresas la oportunidad de solicitar en línea. Al ser un sistema centralizado, se pretende acceder electrónicamente desde todas las unidades del gobierno central y todas las demás instituciones involucradas en el proceso de toma de decisiones a través de las cuentas respectivas. Este proyecto tiene como objetivo implementar la comunicación electrónica entre el registro de la Agencia Nacional de Planificación Territorial con los registros electrónicos de otras instituciones para verificar y / o revocar automáticamente los datos de los solicitantes a través de la plataforma de interoperabilidad del gobierno; También rastrear el estado de la aplicación en cualquier etapa del procedimiento. Status quo o problema abordado por el compromiso Este tipo de permiso solo se proporciona 'fuera de línea' solicitando a las empresas que reciban muchos documentos de otras instituciones públicas y presenten todo en las instalaciones de la Agencia Nacional de Planificación Territorial (ubicada en Tirana). Este proceso incluye grandes esfuerzos y tiempo hasta la provisión del permiso. Objetivo principal Este proyecto tiene como objetivo implementar el registro de comunicación electrónica NTPA con los registros electrónicos de otras instituciones para examinar o hacer una base de datos automatizada de los solicitantes, a través de la plataforma de interacción gubernamental y el seguimiento del estado de la solicitud en cualquier etapa a través del sistema de seguimiento electrónico. Este proyecto también adaptará el registro actual de acuerdo con los últimos cambios legales. El sistema se introducirá por primera vez en Albania e incluirá la solicitud de permisos de desarrollo a través del sistema completamente en línea. Es muy importante la estrecha cooperación con las autoridades locales para lograr este sistema centralizado multifuncional.

Resumen de estado intermedio de IRM

11 Simplifique las solicitudes de permisos de construcción

Texto de compromiso:

Título: Establecimiento de un sistema centralizado multifuncional para permisos de construcción.

Este compromiso prevé el establecimiento de un sistema multifuncional para simplificar el procedimiento de solicitud de permisos de construcción y su procesamiento al proporcionar a los ciudadanos y las empresas la oportunidad de solicitar solo esos permisos en línea. El propósito de este proyecto es la construcción de un sistema multifuncional y centralizado para simplificar los procedimientos de desarrollo y construcción de aplicaciones de licencias, brindando a los ciudadanos y las empresas la oportunidad de solicitar en línea. Al ser un sistema centralizado, se pretende acceder electrónicamente desde todas las unidades del gobierno central y todas las demás instituciones involucradas en el proceso de toma de decisiones a través de las cuentas respectivas. Este proyecto tiene como objetivo implementar la comunicación electrónica entre el registro de la Agencia Nacional de Planificación Territorial con los registros electrónicos de otras instituciones para verificar y / o automáticamente revocar datos de los solicitantes a través de la plataforma de interoperabilidad del gobierno; También rastrear el estado de la aplicación en cualquier etapa del procedimiento.

Este tipo de permiso solo se proporciona 'fuera de línea' y solicita a las empresas que reciban muchos documentos de otras instituciones públicas y presenten todo en las instalaciones de la Agencia Nacional de Planificación Territorial (ubicada en Tirana). Este proceso incluye grandes esfuerzos y tiempo hasta la provisión del permiso.

Este proyecto tiene como objetivo implementar el registro de comunicación electrónica NTPA con los registros electrónicos de otras instituciones para examinar o hacer una base de datos automatizada de los solicitantes, a través de la plataforma de interacción gubernamental y el seguimiento del estado de la solicitud en cualquier etapa a través de eTracking sistema. Este proyecto también adaptará el registro actual de acuerdo con los últimos cambios legales. El sistema se introducirá por primera vez en Albania e incluirá la solicitud de permisos de desarrollo a través del sistema completamente en línea. Es muy importante la estrecha cooperación con las autoridades locales para lograr este sistema centralizado multifuncional.

Institución responsable: Agencia Nacional para la Sociedad de la Información

Instituciones de apoyo: Ministerio de Desarrollo Urbano / Agencia Nacional de Planificación Territorial, dependencias del gobierno local

Fecha de inicio: 2016 Fecha de finalización: 2016

Contexto y objetivos

Hasta principios de 2016, los permisos de construcción solo se proporcionaban 'fuera de línea'. Para recibir un permiso de construcción, las empresas debían obtener una gran cantidad de documentos de otras instituciones públicas y presentar todo en las instalaciones de la Agencia Nacional de Planificación Territorial (NTPA) en Tirana. Este proceso incluyó mucho esfuerzo y tiempo, especialmente para negocios ubicados fuera de Tirana.

Este compromiso tiene como objetivo implementar la comunicación electrónica entre NTPA registro y los registros electrónicos de otras instituciones públicas. Este sistema centralizado multifuncional actualizará automáticamente los datos de los solicitantes, reubicará los datos a través de la plataforma de interoperabilidad y hará un seguimiento del estado de una aplicación en cualquier etapa del procedimiento. Según el plan de acción, este proyecto también adaptará el registro actual de acuerdo con los últimos cambios legales. Esta es la primera vez que se introduce un sistema centralizado para permisos de construcción en Albania, y traducirá completamente la solicitud de permisos a una plataforma en línea. La especificidad de este compromiso, como está escrito, es medio. El gobierno menciona explícitamente el desarrollo de un sistema multifuncional e incluye los diferentes elementos dentro del sistema (es decir, eTracking) Sin embargo, los entregables no son claramente medibles y no está claro qué cambios legales se aplicarán al registro actual.

Los representantes de la asociación de empresas constructoras han acogido con beneplácito este proyecto, aunque expresaron inquietudes con respecto a su aplicabilidad en municipios sin planes regulatorios territoriales adoptados.[Nota 117: Entrevistas con representantes de la Asociación, junio 2017.] Los representantes de las principales instituciones estatales y los representantes de las instituciones que apoyan la implementación de este compromiso no proporcionaron ninguna información al IRM investigador. Este compromiso es un paso importante para facilitar las operaciones de las empresas de construcción y disminuir los costos durante los procedimientos de permisos de construcción. El impacto potencial de este compromiso es moderado: el gobierno está mejorando la prestación de servicios y, en última instancia, digitalizando el procedimiento de solicitud de permisos de construcción para reducir el trabajo para las empresas.

La relevancia de este compromiso para OGP Los valores no están claros. Si bien el sistema centralizado mejora los procedimientos, no mejora su transparencia ni mejora la responsabilidad de las instituciones. Además, el sistema no otorga acceso público a la información relacionada con los permisos de construcción otorgados y los procedimientos seguidos en los mismos.

Cierre

La Agencia Nacional para la Sociedad de la Información (NAIS) y el NTPA He informado de este proyecto como completado.[Nota 118: NAIS y NTPA proyecto completado, http://www.azht.gov.al/al/newsroom/lajme/lejet-e-ndertimit-online-sherbimi-e-leje.] La NTPA ha compartido instrucciones sobre cómo usar el sistema con las partes interesadas.[Nota 119: Manual para permiso electrónico, http://www.azht.gov.al/files/news_files/17-02-28-03-25-26Manual_Aplikimi_ne_e-leje.pdf, manual para firma electrónica http://www.azht.gov.al/files/news_files/17-02-28-03-25-28Manual_Teknik_Nenshkrimi_Elektronik.pdf y enlace de video https://www.youtube.com/watch?v=dyd1DbXqrTw. ] En marzo de 2017, NAIS informó: 'El El sistema ofrece un proceso digitalizado que involucra a todas las instituciones encargadas de tratar una solicitud de permiso de construcción '. NAIS continuó informando que el sistema había sido utilizado 25,000 veces por ciudadanos y empresas, y ha tenido usuarios de 1,155 de instituciones estatales (funcionarios públicos) de septiembre a diciembre 2016.[Nota 120: Página 41 del informe anual de monitoreo 2016 de la 'Estrategia intersectorial de reforma de la administración pública', marzo 2017, http://dap.gov.al/images/DokumentaStrategjik/SNRAP%20Raporti%20Vjetor%202016%20Final%2016.03.2017.pdf. ] No se proporcionó información a IRM con respecto al uso del sistema en la segunda mitad de 2017.

Siguientes Pasos

Este compromiso está completamente completo y el IRM El investigador recomienda que no se lleve adelante en el próximo plan de acción. Si bien impactó positivamente a las empresas que solicitan permisos de construcción, este compromiso no es relevante para OGP valores y gobierno abierto.

Resumen de estado de fin de período de IRM

11 Simplifique las solicitudes de permisos de construcción

Texto de compromiso:

Título: Establecimiento de un sistema centralizado multifuncional para permisos de construcción.

Este compromiso prevé el establecimiento de un sistema multifuncional para simplificar el procedimiento de solicitud de permisos de construcción y su procesamiento al proporcionar a los ciudadanos y las empresas la oportunidad de solicitar solo esos permisos en línea. El propósito de este proyecto es la construcción de un sistema multifuncional y centralizado para simplificar los procedimientos de desarrollo y construcción de aplicaciones de licencias, brindando a los ciudadanos y las empresas la oportunidad de solicitar en línea. Al ser un sistema centralizado, se pretende acceder electrónicamente desde todas las unidades del gobierno central y todas las demás instituciones involucradas en el proceso de toma de decisiones a través de las cuentas respectivas. Este proyecto tiene como objetivo implementar la comunicación electrónica entre el registro de la Agencia Nacional de Planificación Territorial con los registros electrónicos de otras instituciones para verificar y / o revocar automáticamente los datos de los solicitantes a través de la plataforma de interoperabilidad del gobierno; También rastrear el estado de la aplicación en cualquier etapa del procedimiento.

Este tipo de permiso solo se proporciona 'fuera de línea' y solicita a las empresas que reciban muchos documentos de otras instituciones públicas y presenten todo en las instalaciones de la Agencia Nacional de Planificación Territorial (ubicada en Tirana). Este proceso incluye grandes esfuerzos y tiempo hasta la provisión del permiso.

Este proyecto tiene como objetivo implementar el registro de comunicación electrónica NTPA con los registros electrónicos de otras instituciones para examinar o hacer una base de datos automatizada de los solicitantes, a través de la plataforma de interacción gubernamental y el seguimiento del estado de la solicitud en cualquier etapa a través del sistema de seguimiento electrónico. Este proyecto también adaptará el registro actual de acuerdo con los últimos cambios legales. El sistema se introducirá por primera vez en Albania e incluirá la solicitud de permisos de desarrollo a través del sistema completamente en línea. Es muy importante la estrecha cooperación con las autoridades locales para lograr este sistema centralizado multifuncional.

Institución responsable: Agencia Nacional para la Sociedad de la Información

Instituciones de apoyo: Ministerio de Desarrollo Urbano / Agencia Nacional de Planificación Territorial, dependencias del gobierno local

Fecha de inicio: 2016 .................... Fecha de finalización: 2016

Objetivo de compromiso:

Hasta principios de 2016, los permisos de construcción solo se proporcionaban "fuera de línea". Este compromiso tenía como objetivo implementar la comunicación electrónica entre el registro de la Agencia Nacional de Planificación Territorial (NTPA) y los registros electrónicos de otras instituciones públicas, para simplificar la gestión de los permisos de construcción. Este sistema centralizado multifuncional actualizaría automáticamente los datos de los solicitantes, reubicaría los datos a través de la plataforma de interoperabilidad y rastrearía el estado de una aplicación en cualquier etapa del procedimiento. Según el plan de acción de OGP, este proyecto también adaptaría el registro de acuerdo con los últimos cambios legales. Esta sería la primera vez que se introduce un sistema centralizado para permisos de construcción en Albania, y traduciría completamente la solicitud de permisos a una plataforma en línea.

Estado

Mediano plazo: Solución

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación cívica: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

Si bien este compromiso tuvo un efecto positivo en la simplificación de los procedimientos para las empresas que solicitan permisos de construcción, no dio lugar a ningún cambio relevante a los valores de OGP de acceso a la información, participación cívica o responsabilidad pública.

Llevado adelante?

Este compromiso está completamente completo y el investigador de IRM recomienda que no se lleve adelante, ya que no es claramente relevante para los valores de OGP.

[ 72 ] Agencia Nacional de Desarrollo Territorial, "Proyecto NAIS y NTPA completado", 19 Octubre 2016, http://www.azht.gov.al/al/newsroom/lajme/lejet-e-ndertimit-online-sherbimi-e-leje

[ 73 ] Agencia Nacional de Desarrollo Territorial, Manual para permisos electrónicos, http://www.azht.gov.al/files/news_files/17-02-28-03-25-26Manual_Aplikimi_ne_e-leje.pdf, manual para firma electrónica, http://www.azht.gov.al/files/news_files/17-02-28-03-25-28Manual_Teknik_Nenshkrimi_Elektronik.pdfy enlace de video, https://www.youtube.com/watch?v=dyd1DbXqrTw

[ 74 ] Estrategia intersectorial de reforma de la administración pública 2015-2020, informe de seguimiento anual 2016, marzo 2017, página 41, http://dap.gov.al/images/DokumentaStrategjik/SNRAP%20Raporti%20Vjetor%202016%20Final%2016.03.2017.pdf


Compromisos

Open Government Partnership