Publicar información más accesible y transparente en el sitio web del Ministerio de Justicia (AL0071)

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso? El acceso a la justicia no solo incluye proporcionar a los ciudadanos recursos legales, sino también garantizar que el sistema legal sea justo e igualitario. La reforma de la justicia es una de las prioridades clave del gobierno albanés; sin embargo, las percepciones ciudadanas sobre la implementación de estas reformas presentan un desafío significativo. Según la encuesta de opinión "Trust in Governance 2019" de 2500 albaneses seleccionados al azar, mientras que más de la mitad de los ciudadanos (52.7%) cree que las reformas de la justicia tendrán un impacto positivo, solo el 31.5% cree que las reformas se están implementando correctamente (el 48.5% cree que no lo son y el 20% no lo sabe). La mejora de la transparencia del Ministerio de Justicia y sus instituciones subordinadas permite que estas instituciones rindan cuentas a los ciudadanos y asuman la responsabilidad del cumplimiento de sus deberes, responsabilidades y compromisos designados tanto en su trabajo diario como en la ejecución de las reformas judiciales. A su vez, la transparencia y la rendición de cuentas de las instituciones de justicia son condiciones previas necesarias para generar confianza pública. El acceso a la información requiere que la información relevante sea fácilmente accesible y comprensible para los ciudadanos. Los ciudadanos albaneses no han tenido acceso oportuno y suficiente a todos los documentos e información necesarios para que el Ministerio de Justicia y sus instituciones subordinadas rindan cuentas. Además, los documentos que están disponibles en línea, aunque son un paso en la dirección correcta, pueden ser demasiado largos o técnicos para que los ciudadanos los entiendan fácilmente. Así, para posibilitar la rendición de cuentas a través de la transparencia el sitio web del Ministerio de Justicia requiere mejoras sustanciales a través de una estrategia coordinada y colaborativa que priorice la actualización y mejora continua con énfasis en asegurar la accesibilidad y relevancia para las necesidades de los ciudadanos.

Cual es el compromiso? Este compromiso utiliza una estrategia de tres partes para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas del Ministerio de Justicia y se subordina a las instituciones a través de un sitio web oficial en el que los ciudadanos pueden contar con la actualización oportuna y eficiente de los documentos de interés para los ciudadanos en formatos que sean fácilmente comprensibles para los ciudadanos y un marco de información interno mejorado. A través de un grupo de trabajo colaborativo que incluye al Ministerio de Justicia e instituciones subordinadas, NAIS y organizaciones de la sociedad civil, el compromiso desarrollará un sitio web del Ministerio de Justicia totalmente funcional y accesible para los ciudadanos. Esto incluirá aumentar no solo la cantidad de estrategias, informes de seguimiento e informes sobre la implementación de las actividades de la institución publicados, sino también la accesibilidad de estas publicaciones a través de la comunicación audiovisual de acompañamiento, así como la publicación de resúmenes de varios informes en lenguaje simplificado. En conjunto, un marco para una mayor cooperación y coordinación de las actividades y Compromisos | Acceso, transparencia y rendición de cuentas en la justicia | Las responsabilidades del Compromiso 7 del Ministerio de Justicia y sus instituciones subordinadas establecerán transparencia intrainstitucional y mecanismos formalizados de rendición de cuentas sobre estas actividades. Objetivo: Desarrollar los sistemas y mecanismos necesarios para garantizar la transparencia y, en consecuencia, promover la rendición de cuentas dentro del Ministerio de Justicia y sus instituciones subordinadas a través de un sitio web completamente funcional que publique en tiempo real toda la información relevante para los ciudadanos en un formato claro y de fácil comprensión y un operaciones intrainstitucionales y marco de presentación de informes. Resultados esperados: Mayor transparencia y uso del acceso a la información pública: • Sitio web del Ministerio de Justicia en pleno funcionamiento; • Información publicada en el sitio web en tiempo real y relevante para los ciudadanos cuando solicitan servicios; Mayor rendición de cuentas dentro del Ministerio de Justicia y las instituciones subordinadas: • El grupo de trabajo garantiza que se mantenga la transparencia; • Fortalecimiento de la cooperación y coordinación entre las actividades y responsabilidades relevantes del Ministerio de Justicia y sus instituciones subordinadas.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público? Este compromiso se centra no solo en aumentar la transparencia a través de la publicación en línea de los documentos del Ministerio de Justicia, sino también en garantizar que la información se publique en un formato de fácil comprensión. Al establecer un grupo de trabajo específico, el Ministerio de Justicia (hito 1) adoptará un enfoque estructurado y colaborativo para mejorar no solo la calidad y la cantidad de información disponible en línea, sino también la accesibilidad del contenido para los ciudadanos no técnicos. Un informe de evaluación elaborado por el grupo de trabajo y puesto a disposición del público para comentarios identificará dónde puede y debe mejorarse el acceso a la información para reflejar los deseos y necesidades de los ciudadanos (hito 2). El fomento de la mejora de la capacidad técnica y profesional y el desarrollo de mecanismos y protocolos de actualización buscará asegurar la sostenibilidad de estas mejoras y mantener la actualización periódica del sitio web (hito 3). A medida que se desarrolla la confianza pública, es necesario no solo publicar información, sino llegar a los ciudadanos a través de una variedad de canales. Las estrategias relacionadas con la justicia, los planes de acción y sus correspondientes informes de implementación y seguimiento no solo se publicarán y harán públicos (hito 4), sino que sus conclusiones también se difundirán a través de comunicaciones audiovisuales a través de apariciones en televisión del Ministro, campañas de sensibilización, actividades de sensibilización. , etc. (hito 5). Se desarrollarán marcos de rendición de cuentas en coordinación con las instituciones pertinentes a fin de desarrollar procedimientos y reglamentos claros y transparentes (hito 6) y sistemas de presentación de informes (hito 7) para que el Ministerio de Justicia y sus instituciones subordinadas ayuden a garantizar que las funciones se lleven a cabo de manera eficiente y eficaz y con integridad. Desafío de OGP afectado por estas medidas Mejorar los servicios públicos Aumentar la gestión eficiente de los recursos públicos Aumentar la integridad pública Aumentar la responsabilidad corporativa Crear una comunidad más segura para los ciudadanos y la sociedad civil ☒ ☒ ☒ ☒ ☒

¿Por qué este compromiso es relevante para los valores de OGP? Transparencia y acceso a la información • ¿La ide a divulga más información al público? • ¿La ide a mejora la calidad de la información divulgada al público? • ¿La idea mejora la accesibilidad de la información al público? • ¿La ide ación del derecho a la información? ☒Sí ☐N o • Aumentar la capacidad de tener un sitio web completamente funcional permitirá a los ciudadanos un mayor acceso a los recursos y la información relevante; • Información en tiempo real para los ciudadanos en caso de que soliciten servicios; • La redacción del informe final con base en el estado actual de Internet tendrá un impacto directo en la mejora de la información solicitada por la ciudadanía. Rendición de cuentas pública • ¿La idea crea o mejora reglas, regulaciones y mecanismos para responsabilizar públicamente a los funcionarios del gobierno de sus acciones? • ¿La ide a hace que el gobierno rinda cuentas al público y no únicamente a los sistemas internos? ☒Sí ☐N o • Se publicarán informes de seguimiento, incluidos los de la sociedad civil; • El establecimiento de grupos de trabajo y mesas de cooperación con las OSC promueve la rendición de cuentas externa; • El sistema de presentación de informes se establecerá e implementará basándose en criterios para el sistema de presentación de informes seleccionados con la retroalimentación de expertos / consultas externas. Participación pública y cívica • ¿La idea crea o mejora oportunidades o capacidades para que el público informe o influya en las decisiones? • ¿La idea crea o mejora el entorno propicio para la sociedad civil? ☒Sí ☐N o • La cooperación y coordinación de actividades compartirá las respectivas responsabilidades entre las instituciones; • El establecimiento de grupos de trabajo y mesas de cooperación con las OSC garantiza que los esfuerzos de transparencia reflejen las necesidades de los ciudadanos; • Ciudadanos capaces de proporcionar retroalimentación y contribuir al seguimiento de la implementación de las actividades del plan de acción Tecnología e innovación • ¿Se utilizará la innovación tecnológica con uno de los otros tres valores de OGP para promover la participación, la transparencia o la rendición de cuentas? ☒Sí ☐N o • Mejoramiento y mantenimiento del sitio web del Ministerio de Justicia fundamental para aumentar la accesibilidad de la información a los ciudadanos para que puedan contribuir y responsabilizar a las instituciones públicas; • El uso de la comunicación audiovisual aumentará la accesibilidad de la información a los ciudadanos.

Hitos Actividades Hitos Indicadores Institución responsable Nueva o continuada Idea Marco de tiempo Logros medibles y verificables para lograr esta medida Indicadores de resultado Indicadores de producto Institución responsable principal Agencias / instituciones coordinadoras / de apoyo Nuevo o continuado de 2018-2020 OGP AP Fecha de inicio Fecha de finalización Prioridad Medida 1: Incremento de las capacidades técnicas y profesionales del Ministerio de Justicia para tener un sitio web en pleno funcionamiento, de modo que la información se publique en tiempo real y la información sea útil para la ciudadanía en la búsqueda de servicios Hito 1: Establecimiento de un grupo de trabajo establecido en el Ministerio de Justicia; Agencia Nacional para Todas las instituciones subordinadas; sociedad civil ☐N o ☐Y es Jul. 2020 dic. Grupo de trabajo 2020 del Ministerio de Justicia (MoJ) con el fin de identificar los documentos y procesos que deberían publicarse y cómo hacerlos más accesibles (lenguaje técnico, diagramas, conceptos simplificados). Ministerio de Justicia. El grupo de trabajo incluye miembros de organizaciones de la sociedad civil. Organizaciones de la Sociedad de la Información (NAIS) participantes en el grupo de trabajo Hito 2: Análisis y redacción de informe sobre el estado actual de la web en el que se destacará la información necesaria para mejorar el acceso a la información al público Informe de análisis elaborado . Informe publicado y puesto a disposición pública con la oportunidad de que las organizaciones de la sociedad civil proporcionen comentarios. Ministerio de Justicia; Agencia Nacional para la Sociedad de la Información (NAIS) Todas las instituciones subordinadas; organizaciones de la sociedad civil participantes en el grupo de trabajo ☐N o ☐Y es Jul. 2020 dic. Hito 2020 de 3: Sitio web del Ministerio de Justicia e instituciones subordinadas completamente funcional y accesible con información publicada detallada y completa. Sitio web totalmente actualizado. Mecanismos establecidos para asegurar la actualización periódica. Ministerio de Justicia; Agencia Nacional para la Sociedad de la Información (NAIS) Todas las instituciones subordinadas ☐N o ☐Y es Ene. 2021 dic. Medida Prioritaria 2021 2: Incrementar la transparencia y el uso del acceso a la información pública. Hito 4: Incrementar la transparencia en la divulgación de los informes de las estrategias y la implementación de sus planes de acción, así como las actividades integrales de la institución. Publicación de estrategias, informes de seguimiento, informes de implementación en el sitio web del Ministerio de Justicia. Publicación de resúmenes de varios informes en lenguaje simplificado para que sean más accesibles. Ministerio de Jugos Todas las instituciones subordinadas ☐N o ☐Y es Ene. 2020 dic. Hito 2022 5: La comunicación audiovisual de la actividad de la institución como medio de mayor transparencia (apariciones en televisión del Ministerio, campañas de sensibilización, sensibilización Comunicación audiovisual integrada en los procedimientos de comunicación. Ministerio de Jugos Todas las instituciones subordinadas ☐N o ☐Y es Ene. 2020 dic. 2022 actividades, etc.) Medida prioritaria 3: Fortalecer la cooperación y coordinación de las actividades y responsabilidades relevantes del Ministerio de Justicia y sus instituciones subordinadas, lo que tendrá un impacto positivo en la transparencia y la rendición de cuentas, incluidas, entre otras, las inspecciones realizadas por Ministerio de Justicia para las instituciones de dependencia Hito 6: Aprobación de manuales, instructivos, normas internas relevantes para el funcionamiento más eficiente de la institución. Para que la institución sea lo más eficiente posible en su campo de actividad y formulación de políticas, se revisarán todos los reglamentos internos de las estructuras básicas. Manuales, instrucciones, normas internas relevantes aprobadas. Se revisaron todos los reglamentos internos de las estructuras básicas. Ministerio de Jugos Todas las instituciones subordinadas ☐N o ☐Y es Ene. 2021 jun. Hito 2021 7: Adoptar un sistema de reporte eficiente de los deberes y responsabilidades de cada institución en cumplimiento de la transparencia y la rendición de cuentas. Sobre la base de la regulación revisada, se determinará la forma de informar a fin de cumplir con la transparencia y la rendición de cuentas. Criterios para el sistema de informes seleccionados con comentarios de expertos / consultas externos. Sistema de denuncia aprobado, adoptado e integrado en los trámites del Ministerio de Justicia y de todas las instituciones subordinadas. Ministerio de Jugos Todas las instituciones subordinadas ☐N o ☐Y es Ene. 2021 jun.

Revisión del plan de acción

Compromiso n. ° 7: sitio web del Ministerio de Justicia en pleno funcionamiento

● Verificable: sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? sí

● Potencial de resultados: modesto

Informe de resultados

Compromiso 7. Sitio web del Ministerio de Justicia en pleno funcionamiento

• Verifiable: Sí

• ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

• Potencial de resultados: Modesto

• Terminación: Limitada

• ¿Abrió el gobierno? Marginal

Este compromiso tenía como objetivo renovar el sitio web del Ministerio de Justicia para aumentar el acceso a la información sobre sus actividades y fortalecer la cooperación entre sus instituciones subordinadas.

El informe de autoevaluación del gobierno afirma que se completaron los siete hitos, pero no ofrece evidencia que lo respalde. [ 80 ] Un funcionario del Ministerio de Justicia confirmó que el Reglamento para la organización y funcionamiento del Ministerio de Justicia fue aprobado por el Primer Ministro el 30 de marzo de 2022 (hito 6). [ 81 ] Al comparar el sitio web del Ministerio de Justicia de 2023 y antes del ciclo del plan de acción de 2019, la única diferencia es un nuevo elemento del menú "Legislación". [ 82 ]

El Ministerio de Justicia proporcionó al IRM una lista de cambios realizados en su sitio web para crear oportunidades para la participación pública y las partes interesadas en el proceso de consulta pública. [ 83 ] Algunos de estos cambios no representaron ningún cambio con respecto a las prácticas vigentes anteriores al plan de acción, mientras que otros mostraron evidencia de la publicación de nueva información durante el ciclo, lo que indica una mejora marginal con respecto al acceso público a la información.