Rendición de cuentas y transparencia (ESARG0002)

ID de compromiso

ESARG0002

Título del compromiso

Rendición de cuentas y transparencia

Problema

Aunque se está haciendo un gran esfuerzo para avanzar en transparencia, ésta no puede quedarse en la publicación de bloques de información y conjuntos de datos, sin ser capaces de comunicarnos con la ciudadanía en los mismos registros que ella utiliza. El contenido del Portal de Transparencia y las resoluciones de derecho de acceso no son fácilmente comprensibles y, en ocasiones, el exceso de información se convierte en desinformación. Hay que acercar todavía más los contenidos del Portal a la ciudadanía, utilizando no sólo una comunicación clara, sino recursos gráficos, tutoriales etc. Un buen ejemplo es la herramienta de rendición de cuentas en tiempo real VisualGOB, que permite conocer y evaluar los objetivos del Plan de Gobierno en base a la triple agenda de progreso (Social, Verde y Digital), los diecisiete ODS de la Agenda 2030 de Naciones Unidas y los diez Departamentos del ejecutivo, con un diseño muy intuitivo. VisualGOB tiene que ser más conocida por la ciudadanía.

Status quo

Antes de la pandemia de la COVID-19 el Portal de Transparencia recibía una media mensual de 30,000 visitas y 134,000 páginas vistas. Desde julio de 2020, en que empezaron a publicarse diariamente los datos sanitarios y epidemiológicos COVID-19 en Aragón, nos movemos en el entorno de las 300,000 visitas mensuales y cerca de un millón de páginas vistas. El reto es que los usuarios que conocen ahora el Portal por los datos covid descubran que tiene mucha otra información interesante que consultar e incrementar en un 20% los datos prepandemia, cuando ésta termine. El número de solicitudes de derecho de acceso no ha dejado de crecer desde 2015 y se sitúa ahora en torno a las 500 solicitudes/año. En el año 2020 un 68.28 % de visitas se efectuaron a través del teléfono móvil, un 27.64% mediante un ordenador y el 4.08% restante a través de Tablet u otros dispositivos, invirtiendo la proporción anterior. VisualGOB recibió durante los primeros tres meses de funcionamiento 14,000 visitas.

Acción

Se trata de avanzar en comunicación clara y lectura fácil para hacer más universal y sencilla la información institucional en general, y la de transparencia y participación, en particular. Para ello, es fundamental que toda la información que se publique en el Portal de Transparencia y la respuesta a las solicitudes de acceso, además de cumplir con los requisitos legales, lo sea en lenguaje claro y directo, sin recovecos. Hay que promover un cambio de cultura comunicativa, con el objetivo final de que la ciudadanía comprenda, se sienta segura y esté en el centro de la actividad pública. Para implementarlo, es preciso contar con una metodología clara y rigurosa, que implique a buena parte de la organización.

En este camino, se espera un acercamiento del Portal de Transparencia en general y de las herramientas de rendición de cuentas en particular (VisualGOB y EARSE) a aquella ciudadanía que las desconoce e incrementar en un 20% los datos estadísticos prepandemia, cuando ésta termine.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

El Gobierno de Aragón ofrecerá un Portal de Transparencia renovado, después de un proceso de revisión en profundidad de sus contenidos. Se mejorará la usabilidad de la información en los dispositivos que en la actualidad son los más empleados y se incorporarán infografías, videos, pictogramas etc. con el fin de mostrar la información de manera visual y resumida. Se simplificará su navegabilidad para hacer más accesibles los itinerarios de búsqueda, con especial atención a las personas con diversidad funcional. Los empleados públicos pasarán por una formación transversal en comunicación clara y en elaboración de recursos, formularios y materiales que obedezcan los criterios del lenguaje claro y accesible. Las herramientas VisualGob y EARSE, estarán constantemente actualizadas, en tiempo real, permitiendo al ciudadano estar siempre al tanto de los índices de cumplimiento de los objetivos y compromisos del Gobierno de Aragón.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Transparencia y derecho a saber: El derecho a preguntar al Gobierno, a acceder y utilizar los datos, a recibir una respuesta, a comprender el Plan de Gobierno y a comprobarlo.

Área de política primaria

Datos abiertos, derecho a la información

Sector primario

Servicios públicos intersectoriales (general)

¿A qué valor de OGP es relevante este compromiso?