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Argentina

Segunda Etapa del Portal "Datos.Jus.Gov.Ar" (AR0037)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Argentina 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Programa Justicia Abierta, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos

Instituciones de apoyo: Poderes Judiciales Subnacionales, Ministerios Públicos, Subnacionales, Consejo de la Magistratura de la Nación, Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires. Alerta Vecinos, Unidos por la Justicia, Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Poder Ciudadano, Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica (CIPCE).

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Judicial, Justicia, Compromisos locales, Datos Abiertos, Justicia abierta, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de implementación de Argentina 2017-2019, Informe de diseño de Argentina 2017-2019

Estrellado: No

Resultados iniciales: mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Área Responsable: Programa Justicia Abierta, Ministerio de Justicia y Derechos Humanos; Otros actores: Poderes Judiciales Subnacionales, Ministerios Públicos Subnacionales, Consejo de la Magistratura de la Nación, Consejo de la Magistratura de la Ciudad de Buenos Aires .; Alerta Vecinos, Unidos por la Justicia, Asociación Civil por la Igualdad y la Justicia (ACIJ), Poder Ciudadano, Centro de Investigación y Prevención de la Criminalidad Económica (CIPCE). Status quo o problema que se quiere resolver: En la actualidad, no existe un sistema de estadísticas judiciales integral, centralizado, actualizado, en formatos abiertos y reutilizables. Esto es un asunto pendiente para el sistema de justicia, dada la alta demanda de información oficial acerca de su funcionamiento: año al año, se realizan jornadas e investigaciones que buscan unificar distintos esfuerzos para conocer más sobre los distintos agentes que componen dicho sistema y sus instituciones, dada la dificultad del acceso a información oficial. El Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, en particular, recibió desde 2011 hasta la fecha más de 350 pedidos de información solo en su sede central. Frente a esta situación, el Ministerio, a través del Programa Justicia Abierta, puso en línea el Portal de Datos Abiertos de la Justicia Argentina, con información sobre distintas oficinas que funcionan bajo su órbita. En esta segunda etapa, el Portal publicará información acerca de las instituciones judiciales de todo el país, lo que representa un logro del trabajo cooperativo a nivel inter-estatal e inter-provincial. Esta etapa surge como complemento de la primera, dado que para poder realizar un balance integral del sistema de justicia de la Argentina no alcanza con los datos del Ministerio de Justicia, sino que es necesario buscar una visión integral, que contemple todas las instituciones que formen parte del mismo .; Objetivo principal: Incrementar la publicación, actualización y accesibilidad a datos estadísticos del sector justicia a nivel nacional y subnacional .; Breve descripción del compromiso: El Ministerio de Justicia, a través del portal “datos.jus.gov.ar”, publicará estadísticas de instituciones nacionales y subnacionales del sistema de justicia, en formatos abiertos. En el portal se incluirán visualizaciones para facilitar la utilización de los conjuntos de datos. Asimismo, el Ministerio facilitará -a través de mecanismos participativos- la integración de otros organismos que recopilan datos relevantes del sector justicia. Desafío de OGP Incrementar la integridad pública.atendido por el compromiso; Relevancia: Transparencia para brindar acceso amplio, gratuito y de manera proactiva a datos estadísticos oficiales del sistema de justicia a nivel nacional y subnacional en formatos abiertos. El acceso irrestricto a los datos, tanto en cuanto a quiénes pueden acceder a ellos como en cuanto a qué se puede hacer con ellos, implica la asunción de una política activa de transparencia por parte de las instituciones y de cara a los ciudadanos, quienes se verán posibilitados de monitorear su funcionamiento. Rendición de cuentas para que a través de la publicación proactiva de estadísticas oficiales del sistema de justicia en formatos abiertos y reutilizables las instituciones del sector se responsabilicen de su accionar ante la ciudadanía y ante las organizaciones que han venido bregando por la apertura del sector y el acceso a información que genera. Que ello contribuye a realizar balances e investigaciones sobre el funcionamiento del sistema de justicia tratados en evidencia oficial. Participación ciudadana para que mediante el trabajo constante con la ciudadanía y la sociedad civil organizada -en reuniones presenciales periódicas y el contacto permanente a través de la plataforma en línea del Programa Justicia 2020- se de respuesta a un reclamo de larga data de diversas organizaciones que buscan conocer más sobre el sistema de justicia. Tecnología e innovación para que a través del trabajo colaborativo junto a las distintas instituciones de justicia firmantes del convenio se logre avanzar en la implementación de sistemas informáticos, que evite la provisión automatizada de datos y su visualización en el portal datos.jus.gov.ar . Ambición: Que la publicación de datos abiertos de los sistemas de justicia nacional y subnacionales genere una mayor transparencia y facilite la interacción con los ciudadanos, contribuyendo a generar una relación de ida y vuelta. Que el aumento de la transparencia genera más confianza en las instituciones de la justicia, que en definitiva es beneficioso para el estado de derecho.

Resumen de estado intermedio de IRM

Resumen de estado de fin de período de IRM

3. Segunda etapa del portal datos.jus.gov.ar

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Objetivo principal: Incrementar la publicación, actualización y accesibilidad a datos estadísticos del sector justicia a nivel nacional y subnacional.

Descripción del compromiso: El Ministerio de Justicia, a través del portal "datos.jus.gov.ar", publicará estadísticas de instituciones nacionales y subnacionales del sistema de justicia, en formatos abiertos. En el portal se incluirán visualizaciones para facilitar la utilización de los conjuntos de datos.

Asimismo, el Ministerio facilitará -a través de mecanismos participativos- la integración de otros organismos que recopilan datos relevantes del sector justicia.

3.1. Publicación de al menos cinco (5) datasets por año con información bajo jurisdicción del Ministerio de Justicia, entre ellos: la base de datos de registro de bienes decomisados.

3.2. Realización de dos (2) mesas de trabajo anuales con sociedad civil y otros organismos vinculados al trabajo sobre criminalidad económica a fin de identificar conjuntos de datos a ser publicados (entre ellos, Consejo de la Magistratura, Unidad de Información Financiera, Comisión Nacional de Valores , Banco Central, etc.).

3.3. Publicación de conjuntos de datos con al menos diez (10) variables del sector justicia para 24 instituciones de carácter nacional y subnacional.

3.4. Publicación de doce (12) visualizaciones por año a partir de los conjuntos de datos publicados.

3.5. Organización de al menos ocho (8) jornadas colaborativas con sociedad civil con el objetivo de crear visualizaciones, priorizar bases de datos, generar aplicaciones interactivas, etc., de las cuales dos se realizarán en diferentes puntos del país.

Evaluación del informe de diseño del IRM

Evaluación del informe de implementación del IRM

· Verificable:

· Relevante:

· Impacto potencial: moderado

· Cumplimiento niño en general

· ¿Contribuyó a la apertura de gobierno? increíblemente

Este compromiso buscó poner a disposición del público datos estadísticos del sector justicia a nivel tanto nacional como subnacional. La formulación del compromiso partió del diagnóstico de la ausencia de un sistema de estadísticas judiciales integral, centralizado, actualizado y en formato abierto y reutilizable, lo que constituía una deuda del sistema de justicia, dadas las dificultades para garantizar el acceso efectivo a la información pública en este sector. Para saldar esa deuda, el compromiso propuso avanzar a partir del Portal de Datos Abiertos de la Justicia Argentina, creado durante el segundo plan de acción, en el marco del Programa Justicia Abierta. Este portal incluye datos del Ministerio de Justicia, es decir, abarcaba solamente el nivel federal. En esta segunda etapa, la propuesta fue ampliar el portal datos.jus.gov.ar la publicación de información acerca de las instituciones judiciales de todo el país, así como mediante visualizaciones que facilitan la utilización de los datos.

El compromiso se implementó en su totalidad. En el curso de los dos años de duración del plan de acción se publicaron decenas de bases de datos, incluida la de bienes decomisados, y visualizaciones de estadísticas judiciales [15]. El trabajo con la sociedad civil se canalizó a través de la Comisión para la Reforma del Código Penal, creado por el Decreto N ° 103/2017, la cual realizó reuniones y actividades en diversos puntos del país [16]; y de una serie de reuniones de Justicia Abierta, así como de hackatones, por ejemplo, sobre justicia y género [17].

En relación con la implementación del compromiso, Sandra Elena, Coordinadora del Programa Justicia Abierta, señaló que tuvo la dificultad de que "las publicaciones de datos a las que nos comprometimos pertenecen a causas en curso en sistemas judiciales subnacionales. Al ser nosotros parte del Poder Ejecutivo, esto supuso un trabajo transversal entre poderes que casi no tiene precedentes en el mundo, con una alta complejidad tanto técnica como política " [18].

La implementación del compromiso tuvo efectos significativos sobre la apertura gubernamental, y específicamente en el terreno de la transparencia, ya que redundó en la disponibilidad de más y mejor información en manos de la ciudadanía - información que en algunos casos, de acuerdo con Elena, las instituciones instituciones desconocían que poseían. La comparación entre la situación y el panorama al final del período de implementación da cuenta de un cambio notable: como lo señala la funcionaria responsable, en el comienzo "las instituciones superiores de justicia apenas tenían noticia de qué eran datos abiertos y qué era gobierno abierto "; en contraste, actualmente "el portal publica datos abiertos de instituciones superiores de justicia pertenecientes a 16 provincias (por sobre un total de 24 jurisdicciones subnacionales), con lo cual estamos cerca de cubrir todo el país publicando datos abiertos de manera estandarizada e interoperable, lo cual nos acerca cada vez más a contar con un verdadero ecosistema de datos abiertos de justicia por primera vez en nuestra historia " [19].

[15] Ministerio de Justicia y Derechos Humanos, "Bienes secuestrados y decomisados ​​durante el proceso penal", disponible aquí: https://bit.ly/2CVzYbj.
[16] Decreto N ° 103/2017, "Comisión para la Reforma del Código Penal de la Nación. Creación", disponible aquí: https://bit.ly/34WYC78; Justicia 2020, reuniones de trabajo Código Penal, disponible aquí: https://bit.ly/32QcO0e.
[17] Argentina.gob.ar, 4/09/18, "Analizaron datos sobre justicia y género", disponible aquí: https://bit.ly/2qdwazf.
[18] Cf. Sandra Elena, respuesta a encuesta, 2/10/19.
[19] Ibídem. Este esfuerzo fue recientemente reconocido por la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) y OGP, cf. Argentina.gob.ar, 5/07/19, "Justicia 2020 y Justicia Abierta premiados como los casos más innovadores de Gobierno Abierto del mundo", disponible aquí: https://bit.ly/2Xutr0E.

Compromisos

  1. Transparencia en las industrias extractivas

    AR0079, 2019, Acceso a la información

  2. Mapa interactivo para información sobre pueblos indígenas

    AR0080, 2019, desarrollo de capacidades

  3. Transparencia Presupuestaria

    AR0081, 2019, Acceso a la información

  4. Apertura de información en el sistema de contratación de obras públicas

    AR0082, 2019, Acceso a la información

  5. Encuesta de necesidades legales

    AR0083, 2019, Acceso a la información

  6. Información pública sobre la trata de personas

    AR0084, 2019, Acceso a la información

  7. Publicación de datos de agua y saneamiento

    AR0085, 2019, E-Government

  8. Transparencia del Consejo Judicial Nacional

    AR0086, 2019, Acceso a la información

  9. Recomendaciones transparentes de la Oficina General de Auditoría

    AR0087, 2019, anticorrupción

  10. Diagnóstico Penitenciario Federal

    AR0088, 2019, Acceso a la información

  11. Iniciativa de transparencia activa

    AR0089, 2019, Acceso a la información

  12. Programa Federal de Gobierno Abierto

    AR0090, 2019, desarrollo de capacidades

  13. Federalización de la Ley Micaela

    AR0091, 2019, desarrollo de capacidades

  14. Datos de empleo desglosados ​​por género

    AR0092, 2019, Acceso a la información

  15. Sistematizar información sobre políticas de salud sexual y reproductiva

    AR0093, 2019, desarrollo de capacidades

  16. Plan de Acción del Congreso Abierto

    AR0094, 2019, Parlamentos abiertos

  17. Seguimiento del programa integral de educación sexual

    AR0095, 2019, Acceso a la información

  18. Diseño del plan de acción del Open Congress

    AR0096, 2019, E-Government

  19. Apertura de información sobre el proceso de selección de jueces

    AR0035, 2017, Acceso a la justicia

  20. Apertura de información pública sobre procedimientos disciplinarios para jueces

    AR0036, 2017, Acceso a la información

  21. Segunda Etapa del Portal "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, Acceso a la información

  22. Abrir en los archivos de proceso de cambio para abrir gobierno

    AR0038, 2017, Acceso a la información

  23. Llevar el presupuesto a los ciudadanos: presupuesto de difusión de facturas y seguimiento de la prioridad de las políticas públicas

    AR0039, 2017, E-Government

  24. Sistema Integrado de Información Minera

    AR0040, 2017, anticorrupción

  25. Portal de datos productivos

    AR0041, 2017, Acceso a la información

  26. Plataforma sobre Cambio Climático: Transparencia de Información y Acción

    AR0042, 2017, Acceso a la información

  27. Implementación del Estándar de Datos para Adquisiciones Abiertas (EDCA)

    AR0043, 2017, Acceso a la información

  28. Información de apertura Equidad de género en ciencia y tecnología para influir en la política pública

    AR0044, 2017, Acceso a la información

  29. Compromiso destacado Datos de apertura del Congreso Nacional

    AR0045, 2017, Acceso a la información

  30. Transparencia y participación en la política de salud: implementación de mecanismos para prevenir conflictos de intereses

    AR0046, 2017, anticorrupción

  31. Profundizar la apertura y la transparencia de la información relacionada con la adquisición y contratación de PAMI

    AR0047, 2017, Acceso a la información

  32. Elaboración de un proyecto de ley de financiación de partidos políticos

    AR0048, 2017, anticorrupción

  33. Seguimiento del Plan de acción nacional para la prevención, asistencia y erradicación de la violencia contra la mujer 2017-2019

    AR0049, 2017, Acceso a la información

  34. Publicación de recomendaciones de auditoría en las cárceles argentinas

    AR0050, 2017, Acceso a la información

  35. Fortalecimiento del régimen de informes de divulgación financiera e intereses

    AR0051, 2017, anticorrupción

  36. Publicación proactiva de informes y auditorías por parte de la Contraloría General

    AR0052, 2017, anticorrupción

  37. Desarrollo de capacidades en el análisis de cuentas públicas para actores específicos

    AR0053, 2017, E-Government

  38. Junta Nacional de Proyectos Prioritarios del Ministerio de Modernización

    AR0054, 2017, E-Government

  39. Mejorando el Mecanismo de Iniciativa Popular

    AR0055, 2017, Apertura fiscal

  40. Capacitación práctica sobre gobierno abierto

    AR0056, 2017, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo participativo de un plan nacional para la igualdad de oportunidades

    AR0057, 2017, Género

  42. Promoción de mecanismos para involucrar a la sociedad civil en el ciclo de auditoría

    AR0058, 2017, Acceso a la información

  43. Apertura de espacios de debate y capacitación sobre el proceso electoral en Argentina

    AR0059, 2017, anticorrupción

  44. Consulta pública para la generación de datos estadísticos sobre educación

    AR0060, 2017, desarrollo de capacidades

  45. Fortalecimiento del Área de Participación Ciudadana "Compromiso con la Educación"

    AR0061, 2017, E-Government

  46. Participación ciudadana en el ciclo de políticas culturales Inicio Programas Historia y cultura del Bicentenario

    AR0062, 2017, E-Government

  47. Percepciones y representaciones de personas con discapacidad en instituciones de servicio

    AR0063, 2017, desarrollo de capacidades

  48. Bureau of Policy Dialogue Habitat

    AR0064, 2017, E-Government

  49. Guía joven

    AR0065, 2017, E-Government

  50. Laboratorio de innovación para garantizar organismos de derechos y control externo

    AR0066, 2017, desarrollo de capacidades

  51. Tecnología y proceso electoral

    AR0067, 2017, anticorrupción

  52. Promoción y fortalecimiento de políticas de gobierno abierto en los municipios de la provincia

    AR0068, 2017, Acceso a la información

  53. Compromiso destacado Open Urban Observatory Works: responsabilidad y participación ciudadana

    AR0069, 2017, Acceso a la información

  54. Plataforma de Enlace de Organizaciones Civiles y el Gobierno Provincial

    AR0070, 2017, desarrollo de capacidades

  55. Fortalecimiento de políticas de gobierno abierto: para promover la participación ciudadana en Chubut

    AR0071, 2017, desarrollo de capacidades

  56. Institucionalización de políticas de gobierno abierto en la provincia de Córdoba

    AR0072, 2017, Acceso a la información

  57. Red de colaboración entre organizaciones de la sociedad civil y el estado

    AR0073, 2017, E-Government

  58. Ampliación del ecosistema de acceso a la información en los municipios

    AR0074, 2017, Acceso a la información

  59. Fortalecimiento de políticas de datos abiertos en municipios de la provincia de Mendoza

    AR0075, 2017, Acceso a la información

  60. Plataforma participativa para la protección ciudadana

    AR0076, 2017, E-Government

  61. Preparación participativa de un proyecto de Ley de Gobierno Abierto Provincial

    AR0077, 2017, Legislación y Regulación

  62. Servicio de Información de Apertura Justicia

    AR0078, 2017, Acceso a la información

  63. Capacidades estatales en gobierno abierto

    AR0020, 2015, desarrollo de capacidades

  64. Portal de datos públicos

    AR0021, 2015, Acceso a la información

  65. Políticas participativas para personas con discapacidad

    AR0022, 2015, desarrollo de capacidades

  66. Reglas de publicidad

    AR0023, 2015, Acceso a la información

  67. Universidad Abierta

    AR0024, 2015, Acceso a la información

  68. Nuevos compromisos en promedio

    AR0025, 2015, Participación pública

  69. Mesa Redonda

    AR0026, 2015, Compromisos locales

  70. Estadísticas de la seguridad social

    AR0027, 2015, Acceso a la información

  71. Federalización de prácticas de gobierno abierto

    AR0028, 2015, desarrollo de capacidades

  72. Plataforma Piloto Información Pública

    AR0029, 2015, Acceso a la información

  73. Plataforma "Justicia 2020"

    AR0030, 2015, Acceso a la información

  74. Map Support

    AR0031, 2015, E-Government

  75. Tecnología de unidad de red virtual

    AR0032, 2015, E-Government

  76. Unidad Virtual de Enlace Tecnológico - Gestión de Datos

    AR0033, 2015, Acceso a la información

  77. Transparencia de informacion

    AR0034, 2015, Acceso a la información

  78. Firma digital

    AR0001, 2013, E-Government

  79. Software público argentino

    AR0002, 2013, E-Government

  80. Programa Nacional de Información de Infraestructura Crítica y Seguridad Cibernética (ICIC) e Internet Sano

    AR0003, 2013, desarrollo de capacidades

  81. Sistema Electrónico de Adquisiciones

    AR0004, 2013, anticorrupción

  82. Despapelización

    AR0005, 2013, E-Government

  83. Expansión de la Encuesta Ict (ENTIC)

    AR0006, 2013, desarrollo de capacidades

  84. Crear un portal de datos públicos

    AR0007, 2013, Acceso a la información

  85. Manual de Mejores Prácticas Gobierno Abierto

    AR0008, 2013,

  86. Portal de nuevos procedimientos

    AR0009, 2013, E-Government

  87. Mapa del estado

    AR0010, 2013, desarrollo de capacidades

  88. Plan de formación de enlaces y los responsables del acceso a la información pública

    AR0011, 2013, desarrollo de capacidades

  89. Matriz de procesamiento de datos del Decreto 1172 / 2004

    AR0012, 2013, Acceso a la información

  90. Proyecto de ley para reformar el poder judicial

    AR0013, 2013, Acceso a la información

  91. Federalización de los Grupos de Trabajo de la Agenda Digital

    AR0014, 2013, E-Government

  92. Evento nacional de gobierno abierto

    AR0015, 2013, Acceso a la información

  93. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, desarrollo de capacidades

  94. Fomentar mecanismos de participación proporcionados por el Decreto 1172-1104

    AR0017, 2013, Acceso a la información

  95. Regulación de la Ley 26654

    AR0018, 2013, desarrollo de capacidades

  96. Programa Ciudadano de Carta de Compromiso Mejorado

    AR0019, 2013, desarrollo de capacidades

Open Government Partnership