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Argentina

Sistema Integrado de Información Minera (AR0040)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Argentina 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Dirección Nacional de Información Minera y Transparencia Ministerio de Energía y Minería

Instituciones de apoyo: Universidad de Quilmes, Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Universidad Católica Argentina (UCA), Fundación Directorio Legislativo, Cooperativa Lilikelen, Universidad Nacional de San Martín (UNSAM).

Áreas de política

Anticorrupción, Gobierno Electrónico, Industrias extractivas, Sector privado

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de implementación de Argentina 2017-2019, Informe de diseño de Argentina 2017-2019

Estrellado: No

Resultados iniciales: mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Área Responsable: Dirección Nacional de Información Minera y Transparencia Ministerio de Energía y Minería; Otros actores: Universidad de Quilmes, Fundación Ambiente y Recursos Naturales (FARN), Universidad Católica Argentina (UCA), Fundación Directorio Legislativo, Cooperativa Lilikelen, Universidad Nacional de San Martín (UNSAM) .; Status quo o problem que se quiere resolver: Se evidencia la falta de un sistema de información técnica y socioeconómica específica del sector minero que brinda mayor transparencia, tanto en la elaboración como en la difusión de los datos, y que satisfactoria internacional en esta materia . Objetivo principal: Generar un sistema de información que integre los datos nacionales, provinciales, locales y externos de la actividad minera, y que permita a los distintos actores obtener información validada y transparente para la toma de decisiones a nivel público y privado; Breve descripción del compromiso: Se diseñará, elaborará e implementará un sistema de información minera integrada que especificará datos económicos, sociales y catastrales: Desafío de OGP Tener una gestión efectiva de los recursos. atendido por el compromiso: Relevancia: Transparencia para afectados, todos los actores interesados ​​y ciudadanía en general, el acceso a información de carácter nacional y subnacional sobre el sector minero. Tecnología e innovación para disponer de datos mejorados, georreferenciados y desagregados para la toma de decisiones a nivel público y privado .; Ambición: Que se brinde información integral, accesible, transparente y actualizada sobre el sector minero y su evolución en todo el territorio nacional, de manera tal que permita hacer un uso adecuado de los recursos públicos, ejercer el control ciudadano y mejorar la toma de decisiones públicos y privados. \

Resumen de estado intermedio de IRM

Resumen de estado de fin de período de IRM

6. Sistema integrado de información minera

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Objetivo principal: Generar un sistema de información que integre los datos nacionales, provinciales, locales y externos de la actividad minera, y que permita a los distintos actores obtener información validada y transparente para la toma de decisiones a nivel público y privado.

Descripción del compromiso: Se diseñará, elaborará e implementará un sistema de información minera integrado que incluirá datos económicos, sociales y catastrales.

6.1. Diseño de un sistema integrado de información minera que incluye datos socioeconómicos y catastrales de al menos tres (3) provincias con actividad minera sustancial: modelo de datos (detalles de variables e indicadores a incluir en la primera etapa) y datos georreferenciados.

6.2. Realización de una (1) reunión de trabajo con organizaciones de la sociedad civil para mostrar y consensuar el contenido del sistema integrado de información minera.

6.3. Desarrollo informático del sistema integrado de información minera.

6.4. Realización del test del usuario sobre accesibilidad y usabilidad del sistema integrado de información minera

6.5. Implementación del sistema integrado de información minera (realización de prueba y correcciones al sistema).

6.6. Publicación de la primera fase del sistema integrado de información minera.

Evaluación del informe de diseño del IRM

Evaluación del informe de implementación del IRM

· Verificable:

· Relevante:

· Impacto potencial: Menor

· Cumplimiento niño en general

· ¿Contribuyó a la apertura de gobierno? increíblemente

Este compromiso perseguía el objetivo de producir un sistema integrado de información sobre el sector minero que contuviera los datos disponibles a nivel nacional, provincial, local y externo, para facilitar la toma de decisiones de actores tanto públicos como privados. En otras palabras, buscaba subsanar la ausencia de una fuente de datos socioeconómicos y catastrales para este sector, alcanzando los estándares internacionales.

El compromiso se implementó completamente, y resultó en la puesta en marcha del sistema de información del Centro de Información Minera de Argentina (CIMA), disponible aquí: http://cima.minem.gob.ar/. El sistema en línea contiene más de 50 conjuntos de datos ordenados en 32 categorías, tales como "proyectos mineros", "nivel de actividad y producción", "comercio exterior", "empleo", "precios", "listado de empresas mineras", " ingresos fiscales "y" evaluación ambiental y social ", entre otros.

En el trayecto hacia el lanzamiento del portal se realizaron reuniones de trabajo con la sociedad civil y partes interesadas con el fin de consensuar el contenido del sistema integrado de información minera y realizó el test de usuarios para confirmar la accesibilidad y usabilidad del sistema, además de los requeridos pasos intermedios de índole técnica.

La Secretaria de Política Minera, Carolina Sánchez, destacó entre los factores que hicieron posible la implementación del compromiso en tiempo y forma "la disposición de las OSC a trabajar de manera conjunta y discutir en un espacio abierto al diálogo", así como la colaboración de varios organismos en el área de sistemas y en la provisión de datos y del Banco Interamericano de Desarrollo [28]. La funcionaria también destacó la importancia de haber realizado "un test de usuario con las OSC en una instancia previa a la publicación final del producto, de modo tal de llevar a cabo ajustes y correcciones en función de demandas concretas y reales" [29].

El cambio producido por efecto del compromiso sobre la apertura gubernamental, y más concretamente sobre la dimensión de acceso a la información, fue significativo dados los altos niveles de opacidad observados al inicio del período de implementación. En ese sentido, mientras que la funcionaria a cargo del compromiso lo describió como un verdadero "punto de inflexión" [30], la OSC Directorio Legislativo lo calificó como un "primer paso para instalar una práctica de transparencia y rendición de cuentas en un sector que no está acostumbrado a hacerlo" [31]. La misma representante de la sociedad civil destacó que "se logró publicar [datos] en formatos abiertos sobre producción, infraestructura, empleo, sistema de información geográfica, usos de minerales, datos catastrales, indicadores de comercio local y mundial minero. Además, en cada sección hay un buscador que facilita el acceso a la información y la posibilidad de que el usuario pueda generar informes y gráficos eligiendo entre distintas variables que le interese conocer ". Acto seguido, sin embargo, destacó las asignaturas pendientes, particularmente en materia de información social y ambiental. Así lo hizo también su colega de la Universidad de San Martín, Gabriela Strazzolini, al puntualizar la falta de datos de "producción valorizada, empleo desagregado, recaudación tributaria nacional y provincial" [32].

[28] Según informó la funcionaria, el BID financió el programa "Desarrollo de Sistemas de Información Geográfica (GIS) Registrales Mineros Provinciales y Nacional para la gestión de información y de concesiones en tiempo real. ARG / 17/012". Cf. Carolina Sánchez, respuesta a encuesta, 25/09/19.
[29] Cf. Carolina Sánchez, respuesta a encuesta, 25/09/19.
[30] La funcionaria responsable señaló que el compromiso "es un punto de inflexión en el modo de gestión de gobierno y de ejecución de políticas públicas en el sector minero argentino ya que inaugura una etapa centrada en mejorar la gobernanza de los recursos naturales sobre la base de la confianza entre empresas, gobierno y ciudadanía ". Asimismo, destacó que este compromiso es parte de un cambio continuo que no termina con el final del plan de acción: "Este compromiso ha consistido en la primera etapa del sistema, el cual se caracteriza por la publicación de información de fuentes nacionales. En la etapa siguiente, se incluye información de fuentes provinciales, que comprenden aspectos socioambientales y catastrales. Si bien el compromiso está acotado a la primera etapa, hemos podido adelantar la implementación planificada y ya hemos publicado parte de la información que estaba prevista en la segunda ". Cf. Carolina Sánchez, respuesta a encuesta, 25/09/19.
[31] Cf. Mercedes de los Santos, Directorio Legislativo, respuesta a encuesta, 12/11/19.
[32] Cf. Gabriela Strazzolini, respuesta a encuesta, 10/09/19.

Compromisos

  1. Transparencia en las industrias extractivas

    AR0079, 2019, Acceso a la información

  2. Mapa interactivo para información sobre pueblos indígenas

    AR0080, 2019, desarrollo de capacidades

  3. Transparencia Presupuestaria

    AR0081, 2019, Acceso a la información

  4. Apertura de información en el sistema de contratación de obras públicas

    AR0082, 2019, Acceso a la información

  5. Encuesta de necesidades legales

    AR0083, 2019, Acceso a la información

  6. Información pública sobre la trata de personas

    AR0084, 2019, Acceso a la información

  7. Publicación de datos de agua y saneamiento

    AR0085, 2019, E-Government

  8. Transparencia del Consejo Judicial Nacional

    AR0086, 2019, Acceso a la información

  9. Recomendaciones transparentes de la Oficina General de Auditoría

    AR0087, 2019, anticorrupción

  10. Diagnóstico Penitenciario Federal

    AR0088, 2019, Acceso a la información

  11. Iniciativa de transparencia activa

    AR0089, 2019, Acceso a la información

  12. Programa Federal de Gobierno Abierto

    AR0090, 2019, desarrollo de capacidades

  13. Federalización de la Ley Micaela

    AR0091, 2019, desarrollo de capacidades

  14. Datos de empleo desglosados ​​por género

    AR0092, 2019, Acceso a la información

  15. Sistematizar información sobre políticas de salud sexual y reproductiva

    AR0093, 2019, desarrollo de capacidades

  16. Plan de Acción del Congreso Abierto

    AR0094, 2019, Parlamentos abiertos

  17. Seguimiento del programa integral de educación sexual

    AR0095, 2019, Acceso a la información

  18. Diseño del plan de acción del Open Congress

    AR0096, 2019, E-Government

  19. Apertura de información sobre el proceso de selección de jueces

    AR0035, 2017, Acceso a la justicia

  20. Apertura de información pública sobre procedimientos disciplinarios para jueces

    AR0036, 2017, Acceso a la información

  21. Segunda Etapa del Portal "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, Acceso a la información

  22. Abrir en los archivos de proceso de cambio para abrir gobierno

    AR0038, 2017, Acceso a la información

  23. Llevar el presupuesto a los ciudadanos: presupuesto de difusión de facturas y seguimiento de la prioridad de las políticas públicas

    AR0039, 2017, E-Government

  24. Sistema Integrado de Información Minera

    AR0040, 2017, anticorrupción

  25. Portal de datos productivos

    AR0041, 2017, Acceso a la información

  26. Plataforma sobre Cambio Climático: Transparencia de Información y Acción

    AR0042, 2017, Acceso a la información

  27. Implementación del Estándar de Datos para Adquisiciones Abiertas (EDCA)

    AR0043, 2017, Acceso a la información

  28. Información de apertura Equidad de género en ciencia y tecnología para influir en la política pública

    AR0044, 2017, Acceso a la información

  29. Compromiso destacado Datos de apertura del Congreso Nacional

    AR0045, 2017, Acceso a la información

  30. Transparencia y participación en la política de salud: implementación de mecanismos para prevenir conflictos de intereses

    AR0046, 2017, anticorrupción

  31. Profundizar la apertura y la transparencia de la información relacionada con la adquisición y contratación de PAMI

    AR0047, 2017, Acceso a la información

  32. Elaboración de un proyecto de ley de financiación de partidos políticos

    AR0048, 2017, anticorrupción

  33. Seguimiento del Plan de acción nacional para la prevención, asistencia y erradicación de la violencia contra la mujer 2017-2019

    AR0049, 2017, Acceso a la información

  34. Publicación de recomendaciones de auditoría en las cárceles argentinas

    AR0050, 2017, Acceso a la información

  35. Fortalecimiento del régimen de informes de divulgación financiera e intereses

    AR0051, 2017, anticorrupción

  36. Publicación proactiva de informes y auditorías por parte de la Contraloría General

    AR0052, 2017, anticorrupción

  37. Desarrollo de capacidades en el análisis de cuentas públicas para actores específicos

    AR0053, 2017, E-Government

  38. Junta Nacional de Proyectos Prioritarios del Ministerio de Modernización

    AR0054, 2017, E-Government

  39. Mejorando el Mecanismo de Iniciativa Popular

    AR0055, 2017, Apertura fiscal

  40. Capacitación práctica sobre gobierno abierto

    AR0056, 2017, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo participativo de un plan nacional para la igualdad de oportunidades

    AR0057, 2017, Género

  42. Promoción de mecanismos para involucrar a la sociedad civil en el ciclo de auditoría

    AR0058, 2017, Acceso a la información

  43. Apertura de espacios de debate y capacitación sobre el proceso electoral en Argentina

    AR0059, 2017, anticorrupción

  44. Consulta pública para la generación de datos estadísticos sobre educación

    AR0060, 2017, desarrollo de capacidades

  45. Fortalecimiento del Área de Participación Ciudadana "Compromiso con la Educación"

    AR0061, 2017, E-Government

  46. Participación ciudadana en el ciclo de políticas culturales Inicio Programas Historia y cultura del Bicentenario

    AR0062, 2017, E-Government

  47. Percepciones y representaciones de personas con discapacidad en instituciones de servicio

    AR0063, 2017, desarrollo de capacidades

  48. Bureau of Policy Dialogue Habitat

    AR0064, 2017, E-Government

  49. Guía joven

    AR0065, 2017, E-Government

  50. Laboratorio de innovación para garantizar organismos de derechos y control externo

    AR0066, 2017, desarrollo de capacidades

  51. Tecnología y proceso electoral

    AR0067, 2017, anticorrupción

  52. Promoción y fortalecimiento de políticas de gobierno abierto en los municipios de la provincia

    AR0068, 2017, Acceso a la información

  53. Compromiso destacado Open Urban Observatory Works: responsabilidad y participación ciudadana

    AR0069, 2017, Acceso a la información

  54. Plataforma de Enlace de Organizaciones Civiles y el Gobierno Provincial

    AR0070, 2017, desarrollo de capacidades

  55. Fortalecimiento de políticas de gobierno abierto: para promover la participación ciudadana en Chubut

    AR0071, 2017, desarrollo de capacidades

  56. Institucionalización de políticas de gobierno abierto en la provincia de Córdoba

    AR0072, 2017, Acceso a la información

  57. Red de colaboración entre organizaciones de la sociedad civil y el estado

    AR0073, 2017, E-Government

  58. Ampliación del ecosistema de acceso a la información en los municipios

    AR0074, 2017, Acceso a la información

  59. Fortalecimiento de políticas de datos abiertos en municipios de la provincia de Mendoza

    AR0075, 2017, Acceso a la información

  60. Plataforma participativa para la protección ciudadana

    AR0076, 2017, E-Government

  61. Preparación participativa de un proyecto de Ley de Gobierno Abierto Provincial

    AR0077, 2017, Legislación y Regulación

  62. Servicio de Información de Apertura Justicia

    AR0078, 2017, Acceso a la información

  63. Capacidades estatales en gobierno abierto

    AR0020, 2015, desarrollo de capacidades

  64. Portal de datos públicos

    AR0021, 2015, Acceso a la información

  65. Políticas participativas para personas con discapacidad

    AR0022, 2015, desarrollo de capacidades

  66. Reglas de publicidad

    AR0023, 2015, Acceso a la información

  67. Universidad Abierta

    AR0024, 2015, Acceso a la información

  68. Nuevos compromisos en promedio

    AR0025, 2015, Participación pública

  69. Mesa Redonda

    AR0026, 2015, Compromisos locales

  70. Estadísticas de la seguridad social

    AR0027, 2015, Acceso a la información

  71. Federalización de prácticas de gobierno abierto

    AR0028, 2015, desarrollo de capacidades

  72. Plataforma Piloto Información Pública

    AR0029, 2015, Acceso a la información

  73. Plataforma "Justicia 2020"

    AR0030, 2015, Acceso a la información

  74. Map Support

    AR0031, 2015, E-Government

  75. Tecnología de unidad de red virtual

    AR0032, 2015, E-Government

  76. Unidad Virtual de Enlace Tecnológico - Gestión de Datos

    AR0033, 2015, Acceso a la información

  77. Transparencia de informacion

    AR0034, 2015, Acceso a la información

  78. Firma digital

    AR0001, 2013, E-Government

  79. Software público argentino

    AR0002, 2013, E-Government

  80. Programa Nacional de Información de Infraestructura Crítica y Seguridad Cibernética (ICIC) e Internet Sano

    AR0003, 2013, desarrollo de capacidades

  81. Sistema Electrónico de Adquisiciones

    AR0004, 2013, anticorrupción

  82. Despapelización

    AR0005, 2013, E-Government

  83. Expansión de la Encuesta Ict (ENTIC)

    AR0006, 2013, desarrollo de capacidades

  84. Crear un portal de datos públicos

    AR0007, 2013, Acceso a la información

  85. Manual de Mejores Prácticas Gobierno Abierto

    AR0008, 2013,

  86. Portal de nuevos procedimientos

    AR0009, 2013, E-Government

  87. Mapa del estado

    AR0010, 2013, desarrollo de capacidades

  88. Plan de formación de enlaces y los responsables del acceso a la información pública

    AR0011, 2013, desarrollo de capacidades

  89. Matriz de procesamiento de datos del Decreto 1172 / 2004

    AR0012, 2013, Acceso a la información

  90. Proyecto de ley para reformar el poder judicial

    AR0013, 2013, Acceso a la información

  91. Federalización de los Grupos de Trabajo de la Agenda Digital

    AR0014, 2013, E-Government

  92. Evento nacional de gobierno abierto

    AR0015, 2013, Acceso a la información

  93. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, desarrollo de capacidades

  94. Fomentar mecanismos de participación proporcionados por el Decreto 1172-1104

    AR0017, 2013, Acceso a la información

  95. Regulación de la Ley 26654

    AR0018, 2013, desarrollo de capacidades

  96. Programa Ciudadano de Carta de Compromiso Mejorado

    AR0019, 2013, desarrollo de capacidades

Open Government Partnership