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Argentina

Junta Nacional de Proyectos Prioritarios del Ministerio de Modernización (AR0054)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Argentina 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Subsecretaría de Innovación Pública y Gobierno Abierto, Ministerio de Modernización

Instituciones de apoyo: Poder Ciudadano, Centro de Implementación de Políticas Públicas para la Equidad y el Crecimiento (CIPPEC).

Áreas de política

Gobierno Electrónico, Apertura fiscal, Participación pública, Publicación de información presupuestaria / fiscal, Responsabilidad social, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de implementación de Argentina 2017-2019, Informe de diseño de Argentina 2017-2019

Estrellado: No

Resultados iniciales: mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Status quo o problem que se quiere resolver: Se presenta el desafío de problemas una cultura de rendición de cuentas sistemática basada en datos e indicadores objetivos y medibles sobre la gestión. En efecto, se evidencia la ausencia de mecanismos públicos de medición de resultados de la gestión que promueve el monitoreo ciudadano sobre el desempeño de programas y políticas gubernamentales. Objetivo principal: Mejorar la rendición de cuentas de funcionarios, la transparencia activa hacia la ciudadanía y la calidad en el acceso a información pública a través de una herramienta para que el ciudadano pueda consultar y analizar de forma ágil, clara y agregada información actualizada sobre los proyectos prioritarios del Ministerio de Modernización y el grado de avance en su implementación. Breve descripción del compromiso: Se propone, en primera instancia, el diseño y desarrollo de una plataforma piloto (Tablero Ciudadano) para publicar información periódica sobre los proyectos prioritarios del Ministerio de Modernización, que incluye información relativa a objetivos, metas, indicadores e hitos prioritarios . En una segunda fase se extenderá el alcance de los proyectos que se publiquen; el tipo de información que se requiere; y las secciones con la cuente la plataforma en función del feedback de la ciudadanía. Para organizar el Tablero, se tomarán como referencia los ejes del Plan de Modernización del Estado, los objetivos y metas específicas en conjunto con las distintas áreas del Ministerio durante la planificación anual, y los indicadores disponibles que cuenta mayor de los resultados alcanzados. La información que se publicará estará sujeta a las herramientas de medición disponibles en las distintas áreas, y buscará fortalecerlas a fin de brindar progresivamente más y mejores datos para medir los avances de la gestión. Desafío de OGP atendido por el compromiso: Incrementar la integridad pública. Relevancia: Transparencia para visibilizar los objetivos, metas e indicadores de los proyectos prioritarios en la gestión del Ministerio de Modernización. Rendición de cuentas para que a través del desarrollo y actualización periódica de información sobre el grado de avance de proyectos prioritarios del Ministerio de Modernización se promueva un cambio integral en la administración pública orientada a impulsar una evaluación interna y externa de la gestión; afectados una cultura de responsabilidad de funcionarios; y una definición y comunicación de metas claras hacia la ciudadanía. Participación ciudadana para recibir, mediante instancias presenciales y virtuales, insumos y aportes de la sociedad civil sobre contenidos y aspectos de mejora en el desarrollo y presentación del Tablero Ciudadano, y para fomentar el monitoreo social de la gestión pública. Tecnología e innovación para centralizar información estratégica de gestión en una plataforma amigable y navegable por la ciudadanía a fin de realizar una evaluación y monitoreo de políticas públicas. Ambición: Que el desarrollo del Tablero Ciudadano contribuya a una nueva relación entre Gobierno - sociedad civil, brindando un nuevo canal de rendición de cuentas queponga el foco en mostrar evidencias sobre los avances o retrocesos respecto del planificado por el Gobierno. Que mediante la innovación tecnológica se centralice información estratégica de gestión en una plataforma y se facilite a los ciudadanos la navegabilidad en los contenidos que se comunican.

Resumen de estado intermedio de IRM

Resumen de estado de fin de período de IRM

20. Tablero ciudadano de los proyectos prioritarios del Ministerio de Modernización

Texto del compromiso como aparece en el plan de acción:

Objetivo principal: Mejorar la rendición de cuentas de funcionarios, la transparencia activa hacia la ciudadanía y la calidad en el acceso a información pública a través de una herramienta para que el ciudadano pueda consultar y analizar la forma ágil, clara y agregada información actualizada sobre los proyectos prioritarios del Ministerio de Modernización y el grado de avance en su implementación.

Descripción del compromiso: Se propone, en primera instancia, el diseño y desarrollo de una plataforma piloto (Tablero Ciudadano) para publicar información periódica sobre los proyectos prioritarios del Ministerio de Modernización, que incluye información relativa a objetivos, metas, indicadores e hitos prioritarios. En una segunda fase se extenderá el alcance de los proyectos que se publiquen; el tipo de información que se incluye; y las secciones con las que cuente la plataforma en función del feedback de la ciudadanía.

Para organizar el Tablero, se tomarán como referencia los ejes del Plan de Modernización del Estado, los objetivos y metas definidos en conjunto con las distintas áreas del Ministerio durante la planificación anual, y los indicadores disponibles que mejor cuenta y los resultados alcanzados. La información que se publicará estará sujeta a las herramientas de medición disponibles en las distintas áreas, y se buscará fortalecerlas a fin de brindar progresivamente más y mejores datos para medir los avances de la gestión.

20.1. Realización de dos (2) presenciales de trabajo con organizaciones de sociedad civil y especialistas en el tema para debatir sobre la información a incluir en la plataforma.

20.2. Realización de una consulta online a la ciudadanía sobre la información a incluir en la plataforma.

20.3. Sistematización de la información recolectada durante las reuniones de trabajo y la consulta online.

20.4. Realización de consultas con funcionarios y validación de la información recolectada anteriormente.

20.5. Lanzamiento de la plataforma piloto con diez (10) proyectos prioritarios.

20.6. Realización de dos (2) presenciales de trabajo con organizaciones de sociedad civil y especialistas para analizar la plataforma e indagar sobre la necesidad de incluir nuevos contenidos y mejoras.

20.7. Realización de una consulta online a la ciudadanía sobre las secciones e información de la plataforma a fin de recibir propuestas e insumos de mejora del Tablero Ciudadano.

20.8. Lanzamiento de la plataforma definitiva con todos los proyectos prioritarios y presentación en evento público.

20.9. Realización de al menos cuatro (4) presenciales de trabajo con grupos interesados ​​(entre ellos organizaciones de sociedad civil y especialistas) para analizar la plataforma e indagar sobre la necesidad de incluir mejoras.

Evaluación del informe de diseño del IRM

Evaluación del informe de implementación del IRM

· Verificable:

· Relevante:

· Impacto potencial: moderado

· Cumplimiento niño en general

· ¿Contribuyó a la apertura de gobierno? increíblemente

Este compromiso se propuso crear una herramienta para que la ciudadanía pudiera consultar e información sobre los proyectos prioritarios del Ministerio de Modernización y los avances realizados en su implementación. Su formulación partió de la constatación de que faltaban mecanismos públicos de medición de resultados de la gestión que promovieron el monitoreo ciudadano sobre el desempeño de programas y políticas gubernamentales. Así, buscó responder al desafío de "reforzar una cultura de rendición de cuentas sistemática" mediante la implementación de una plataforma piloto llamada Tablero Ciudadano. En ella se publica periódicamente información sobre los proyectos impulsados ​​por el Ministerio de Modernización, con datos sobre metas, indicadores e hitos objetivos. En una segunda fase, se extendería o profundizaría la cobertura de la plataforma en función de la retroalimentación recibida de la ciudadanía.

El compromiso se cumplió en forma completa. Al terminar el período de implementación, su producto central, el tablero de seguimiento (https://www.argentina.gob.ar/tablero-ciudadano), estaba en funcionamiento y contenía información relevante sobre 20 proyectos en la órbita de Modernización. Previamente al lanzamiento de la plataforma se realizaron consultas tanto físicas como virtuales [83] para identificar la información a incluir, y los aportes recibidos se validaron y sistematizaron a través de consultas con funcionarios. Una vez lanzada la plataforma piloto, continuaron las consultas tanto con OSC, para analizar su funcionamiento y determinar la inclusión de contenidos adicionales, como con la ciudadanía [84], para indagar sobre la experiencia del usuario y para recibir sugerencias. Si bien no se realizaron las cuatro reuniones adicionales de trabajo consignadas en el hito 20.9, la investigadora del IRM considera que eran innecesarias en relación con el cumplimiento del objetivo del compromiso, razón por la cual considera que se implementó en su totalidad.

Lucas Gamarnik, asesor del Ministerio, señaló que entre los desafíos de la implementación se contarán las dificultades de coordinación interna al trabajar áreas que naturalmente no interactúan en sus procesos cotidianos; la planificación de excesivas instancias de participación o diálogo para un tema que es acotado y carece de una comunidad amplia de actores interesados; y el escaso enraizamiento de la planificación por resultados y el monitoreo y la evaluación en la cultura organizacional de quienes debían proporcionar información de sus proyectos. El funcionario destacó que afortunadamente "hubo una gran voluntad política a alto nivel que contribuyó al entendimiento de que las solicitudes de información no referían a una evaluación individual de los funcionarios, sino a una cultura de rendición de cuentas y transparencia, como también de gestión por resultados ". Algunas instancias de participación, por su parte, acabaron unificándose ante la escasa respuesta a las convocatorias [85].

Si bien originalmente se catalogó como relevante tanto para el valor de acceso a la información como para el de participación ciudadana, el punto fuerte del compromiso, desde su formulación hasta su implementación, fue el de acceso a la información, ya que su componente participativo fue siempre instrumental a la propia implementación del compromiso, más que tendiente a ampliar en general las instancias de participación o influencia de la ciudadanía en la toma de decisiones públicas. Su contribución a la apertura de gobierno, bastante sustantiva, pasó por lo tanto por la ampliación del acceso a la información y las oportunidades para el monitoreo ciudadano de las políticas promovidas por el área del Gobierno involucrada. Además, la implementación del compromiso tuvo efectos positivos sobre el propio organismo implementador, ya que según el funcionario responsable contribuyó a fortalecer "la cultura de planificación, monitoreo y evaluación de la Secretaría de Gobierno de Modernización [86]", que ya se habría traducido en renovadas actitudes entre el funcionariado [87].

[83] Cf. Consulta en línea: Tablero Ciudadano del Ministerio de Modernización, disponible aquí: https://bit.ly/2Ks255T.
[84] Cf. Consultas / Tablero Ciudadano de la Secretaría de Gobierno de Modernización, disponible aquí: https://bit.ly/2Qoteuc.
[85] Cf. Lucas Gamarnik, respuesta a encuesta, 4/11/19.
[86] El Ministerio se convirtió en Secretaría de Gobierno en septiembre de 2018, en el transcurso de la implementación del compromiso.
[87] Ibíd.

Compromisos

  1. Transparencia en las industrias extractivas

    AR0079, 2019, Acceso a la información

  2. Mapa interactivo para información sobre pueblos indígenas

    AR0080, 2019, desarrollo de capacidades

  3. Transparencia Presupuestaria

    AR0081, 2019, Acceso a la información

  4. Apertura de información en el sistema de contratación de obras públicas

    AR0082, 2019, Acceso a la información

  5. Encuesta de necesidades legales

    AR0083, 2019, Acceso a la información

  6. Información pública sobre la trata de personas

    AR0084, 2019, Acceso a la información

  7. Publicación de datos de agua y saneamiento

    AR0085, 2019, E-Government

  8. Transparencia del Consejo Judicial Nacional

    AR0086, 2019, Acceso a la información

  9. Recomendaciones transparentes de la Oficina General de Auditoría

    AR0087, 2019, anticorrupción

  10. Diagnóstico Penitenciario Federal

    AR0088, 2019, Acceso a la información

  11. Iniciativa de transparencia activa

    AR0089, 2019, Acceso a la información

  12. Programa Federal de Gobierno Abierto

    AR0090, 2019, desarrollo de capacidades

  13. Federalización de la Ley Micaela

    AR0091, 2019, desarrollo de capacidades

  14. Datos de empleo desglosados ​​por género

    AR0092, 2019, Acceso a la información

  15. Sistematizar información sobre políticas de salud sexual y reproductiva

    AR0093, 2019, desarrollo de capacidades

  16. Plan de Acción del Congreso Abierto

    AR0094, 2019, Parlamentos abiertos

  17. Seguimiento del programa integral de educación sexual

    AR0095, 2019, Acceso a la información

  18. Diseño del plan de acción del Open Congress

    AR0096, 2019, E-Government

  19. Apertura de información sobre el proceso de selección de jueces

    AR0035, 2017, Acceso a la justicia

  20. Apertura de información pública sobre procedimientos disciplinarios para jueces

    AR0036, 2017, Acceso a la información

  21. Segunda Etapa del Portal "Datos.Jus.Gov.Ar"

    AR0037, 2017, Acceso a la información

  22. Abrir en los archivos de proceso de cambio para abrir gobierno

    AR0038, 2017, Acceso a la información

  23. Llevar el presupuesto a los ciudadanos: presupuesto de difusión de facturas y seguimiento de la prioridad de las políticas públicas

    AR0039, 2017, E-Government

  24. Sistema Integrado de Información Minera

    AR0040, 2017, anticorrupción

  25. Portal de datos productivos

    AR0041, 2017, Acceso a la información

  26. Plataforma sobre Cambio Climático: Transparencia de Información y Acción

    AR0042, 2017, Acceso a la información

  27. Implementación del Estándar de Datos para Adquisiciones Abiertas (EDCA)

    AR0043, 2017, Acceso a la información

  28. Información de apertura Equidad de género en ciencia y tecnología para influir en la política pública

    AR0044, 2017, Acceso a la información

  29. Compromiso destacado Datos de apertura del Congreso Nacional

    AR0045, 2017, Acceso a la información

  30. Transparencia y participación en la política de salud: implementación de mecanismos para prevenir conflictos de intereses

    AR0046, 2017, anticorrupción

  31. Profundizar la apertura y la transparencia de la información relacionada con la adquisición y contratación de PAMI

    AR0047, 2017, Acceso a la información

  32. Elaboración de un proyecto de ley de financiación de partidos políticos

    AR0048, 2017, anticorrupción

  33. Seguimiento del Plan de acción nacional para la prevención, asistencia y erradicación de la violencia contra la mujer 2017-2019

    AR0049, 2017, Acceso a la información

  34. Publicación de recomendaciones de auditoría en las cárceles argentinas

    AR0050, 2017, Acceso a la información

  35. Fortalecimiento del régimen de informes de divulgación financiera e intereses

    AR0051, 2017, anticorrupción

  36. Publicación proactiva de informes y auditorías por parte de la Contraloría General

    AR0052, 2017, anticorrupción

  37. Desarrollo de capacidades en el análisis de cuentas públicas para actores específicos

    AR0053, 2017, E-Government

  38. Junta Nacional de Proyectos Prioritarios del Ministerio de Modernización

    AR0054, 2017, E-Government

  39. Mejorando el Mecanismo de Iniciativa Popular

    AR0055, 2017, Apertura fiscal

  40. Capacitación práctica sobre gobierno abierto

    AR0056, 2017, desarrollo de capacidades

  41. Desarrollo participativo de un plan nacional para la igualdad de oportunidades

    AR0057, 2017, Género

  42. Promoción de mecanismos para involucrar a la sociedad civil en el ciclo de auditoría

    AR0058, 2017, Acceso a la información

  43. Apertura de espacios de debate y capacitación sobre el proceso electoral en Argentina

    AR0059, 2017, anticorrupción

  44. Consulta pública para la generación de datos estadísticos sobre educación

    AR0060, 2017, desarrollo de capacidades

  45. Fortalecimiento del Área de Participación Ciudadana "Compromiso con la Educación"

    AR0061, 2017, E-Government

  46. Participación ciudadana en el ciclo de políticas culturales Inicio Programas Historia y cultura del Bicentenario

    AR0062, 2017, E-Government

  47. Percepciones y representaciones de personas con discapacidad en instituciones de servicio

    AR0063, 2017, desarrollo de capacidades

  48. Bureau of Policy Dialogue Habitat

    AR0064, 2017, E-Government

  49. Guía joven

    AR0065, 2017, E-Government

  50. Laboratorio de innovación para garantizar organismos de derechos y control externo

    AR0066, 2017, desarrollo de capacidades

  51. Tecnología y proceso electoral

    AR0067, 2017, anticorrupción

  52. Promoción y fortalecimiento de políticas de gobierno abierto en los municipios de la provincia

    AR0068, 2017, Acceso a la información

  53. Compromiso destacado Open Urban Observatory Works: responsabilidad y participación ciudadana

    AR0069, 2017, Acceso a la información

  54. Plataforma de Enlace de Organizaciones Civiles y el Gobierno Provincial

    AR0070, 2017, desarrollo de capacidades

  55. Fortalecimiento de políticas de gobierno abierto: para promover la participación ciudadana en Chubut

    AR0071, 2017, desarrollo de capacidades

  56. Institucionalización de políticas de gobierno abierto en la provincia de Córdoba

    AR0072, 2017, Acceso a la información

  57. Red de colaboración entre organizaciones de la sociedad civil y el estado

    AR0073, 2017, E-Government

  58. Ampliación del ecosistema de acceso a la información en los municipios

    AR0074, 2017, Acceso a la información

  59. Fortalecimiento de políticas de datos abiertos en municipios de la provincia de Mendoza

    AR0075, 2017, Acceso a la información

  60. Plataforma participativa para la protección ciudadana

    AR0076, 2017, E-Government

  61. Preparación participativa de un proyecto de Ley de Gobierno Abierto Provincial

    AR0077, 2017, Legislación y Regulación

  62. Servicio de Información de Apertura Justicia

    AR0078, 2017, Acceso a la información

  63. Capacidades estatales en gobierno abierto

    AR0020, 2015, desarrollo de capacidades

  64. Portal de datos públicos

    AR0021, 2015, Acceso a la información

  65. Políticas participativas para personas con discapacidad

    AR0022, 2015, desarrollo de capacidades

  66. Reglas de publicidad

    AR0023, 2015, Acceso a la información

  67. Universidad Abierta

    AR0024, 2015, Acceso a la información

  68. Nuevos compromisos en promedio

    AR0025, 2015, Participación pública

  69. Mesa Redonda

    AR0026, 2015, Compromisos locales

  70. Estadísticas de la seguridad social

    AR0027, 2015, Acceso a la información

  71. Federalización de prácticas de gobierno abierto

    AR0028, 2015, desarrollo de capacidades

  72. Plataforma Piloto Información Pública

    AR0029, 2015, Acceso a la información

  73. Plataforma "Justicia 2020"

    AR0030, 2015, Acceso a la información

  74. Map Support

    AR0031, 2015, E-Government

  75. Tecnología de unidad de red virtual

    AR0032, 2015, E-Government

  76. Unidad Virtual de Enlace Tecnológico - Gestión de Datos

    AR0033, 2015, Acceso a la información

  77. Transparencia de informacion

    AR0034, 2015, Acceso a la información

  78. Firma digital

    AR0001, 2013, E-Government

  79. Software público argentino

    AR0002, 2013, E-Government

  80. Programa Nacional de Información de Infraestructura Crítica y Seguridad Cibernética (ICIC) e Internet Sano

    AR0003, 2013, desarrollo de capacidades

  81. Sistema Electrónico de Adquisiciones

    AR0004, 2013, anticorrupción

  82. Despapelización

    AR0005, 2013, E-Government

  83. Expansión de la Encuesta Ict (ENTIC)

    AR0006, 2013, desarrollo de capacidades

  84. Crear un portal de datos públicos

    AR0007, 2013, Acceso a la información

  85. Manual de Mejores Prácticas Gobierno Abierto

    AR0008, 2013,

  86. Portal de nuevos procedimientos

    AR0009, 2013, E-Government

  87. Mapa del estado

    AR0010, 2013, desarrollo de capacidades

  88. Plan de formación de enlaces y los responsables del acceso a la información pública

    AR0011, 2013, desarrollo de capacidades

  89. Matriz de procesamiento de datos del Decreto 1172 / 2004

    AR0012, 2013, Acceso a la información

  90. Proyecto de ley para reformar el poder judicial

    AR0013, 2013, Acceso a la información

  91. Federalización de los Grupos de Trabajo de la Agenda Digital

    AR0014, 2013, E-Government

  92. Evento nacional de gobierno abierto

    AR0015, 2013, Acceso a la información

  93. Hackathon Public Data

    AR0016, 2013, desarrollo de capacidades

  94. Fomentar mecanismos de participación proporcionados por el Decreto 1172-1104

    AR0017, 2013, Acceso a la información

  95. Regulación de la Ley 26654

    AR0018, 2013, desarrollo de capacidades

  96. Programa Ciudadano de Carta de Compromiso Mejorado

    AR0019, 2013, desarrollo de capacidades

Open Government Partnership