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Armenia

Catastro Estatal del Agua (AM0039)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Armenia 2018-2020

Ciclo del Plan de Acción: 2018

Estatus

Instituciones

Institución líder: Agencia de Gestión de Recursos Hídricos del Personal del Ministerio de Protección de la Naturaleza

Institución(es) de apoyo: Comité de Agua del Ministerio de Infraestructuras Energéticas y Recursos Naturales, Comité Estatal de Catastro Inmobiliario Organizaciones no gubernamentales

Áreas de política

Servicio público de entrega, Agua y Saneamiento

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Armenia 2018-2020, Informe de diseño de Armenia 2018-2020

Primeros resultados: sin datos de IRM

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

5 Catastro Estatal del Agua: Creación e introducción de un sistema de información unificado para los recursos hídricos.
Fecha de inicio y finalización del compromiso Inicio del compromiso: noviembre 2018
Fin del compromiso: agosto 2020
Agencia ejecutora principal Agencia de gestión de recursos hídricos del personal del Ministerio de Protección de la Naturaleza
Persona responsable de la agencia ejecutora principal Hrant Zakaryan
Título, Jefe del Departamento de Catastro de Recursos Hídricos y División de Monitoreo de la Agencia de Gestión de Recursos Hídricos
E-mail hrant.zakaryan@mnp.am
Teléfono + 37411 818 543
Otros actores involucrados Otros actores estatales involucrados Comité de Agua del Ministerio de Infraestructuras Energéticas y Recursos Naturales, Comité Estatal de Catastro Inmobiliario
Sociedad civil, sector privado Organizaciones no gubernamentales
Cuestiones sujetas a regulación: actualización del programa de catastro de los recursos hídricos estatales,
- establecer contactos entre las bases de datos disponibles dentro de las organizaciones interesadas y la base de datos de la Agencia de Gestión de Recursos Hídricos del Ministerio de Protección de la Naturaleza al proporcionar información completa sobre los recursos hídricos.

Objetivo principal: elevar el nivel de efectividad de la regulación de la gestión de los recursos hídricos garantizando el uso sostenible de los recursos hídricos en términos de protección de la naturaleza y economía,
- aumentar el nivel de conciencia pública y participación en la emisión de permisos para el uso del agua.
Breve descripción del compromiso La Agencia de Gestión de Recursos Hídricos del personal del Ministerio de Protección de la Naturaleza de la República de Armenia administra el Catastro de Agua del Estado, que constituye un sistema de información. Actualmente, se están realizando trabajos para actualizar el Catastro Estatal del Agua, y después de la actualización, los datos completos, a excepción de la información que contenga secretos oficiales, comerciales y de otro tipo protegidos por la ley, se publicarán en el sitio web correspondiente que todas las personas físicas y jurídicas pueden hacer. uso de. Al mismo tiempo, en caso de disponibilidad del software apropiado, también será posible implementar la función para otorgar permisos electrónicamente.
Desafío OGP abordado por el compromiso Mejora de los servicios públicos, promoción de la integridad pública

Relevancia para los valores de OGP Desde la perspectiva de la accesibilidad a la información, la creación e introducción de un sistema de información unificado para los recursos hídricos servirá como un ímpetu importante en términos de transparencia del sector y mejora de la provisión de servicios públicos.
Ambición  introducir mecanismos más transparentes y efectivos para proporcionar información sobre los recursos hídricos
 gestionar riesgos y reducir la administración
 asegurar la participación pública en el proceso de resolución de problemas relacionados con la gestión de los recursos hídricos
Promueve esfuerzos para la implementación de los objetivos o metas de los ODS 6. Garantizar la disponibilidad y la gestión sostenible del agua y el saneamiento para todos

Criterios verificables y medibles para el cumplimiento del compromiso Fecha de inicio: Fecha de finalización:
Revisión de los términos de referencia para actualizar la base de datos del Catastro Estatal del Agua Noviembre
2018 marzo
2019
Poner la base de datos del Catastro Estatal del Agua en conformidad con los requisitos establecidos en la Decisión del Gobierno de la República de Armenia No 68-N de 2 Febrero 2017 Marzo
2019 junio 2
019
Establecer una relación entre los componentes tabulares y espaciales del Catastro Estatal del Agua Junio
2019 septiembre
2019
Diseño de una base de datos unificada para los recursos hídricos Septiembre
2019 diciembre
2019
Lanzar una nueva base de datos del Catastro Estatal del Agua al proporcionar un enlace entre la base de datos de información estatal y los datos de inventario presentados por los departamentos interesados. Enero
2020 agosto
2020

Resumen de estado intermedio de IRM

5 Catastro Estatal del Agua

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción: [ 54 ]

Descripción breve: La Agencia de Gestión de Recursos Hídricos del personal del Ministerio de Protección de la Naturaleza de la República de Armenia administra el Catastro de Agua del Estado, que constituye un sistema de información. Actualmente, se están realizando trabajos para actualizar el Catastro Estatal del Agua, y después de la actualización, los datos completos, a excepción de la información que contenga secretos oficiales, comerciales y de otro tipo protegidos por la ley, se publicarán en el sitio web correspondiente que todas las personas físicas y jurídicas pueden hacer. uso de. Al mismo tiempo, en caso de disponibilidad del software apropiado, también será posible implementar la función para otorgar permisos electrónicamente.

Hitos

5.1 Revisión de los términos de referencia para actualizar la base de datos del Catastro Estatal del Agua.

5.2 Llevar la base de datos del Catastro Estatal del Agua al cumplimiento de los requisitos establecidos en la Decisión del Gobierno de la República de Armenia No 68-N de 2 Febrero 2017 ․

5.3 Establecer una relación entre los componentes tabulares y espaciales del Catastro Estatal del Agua

5.4 Diseño de una base de datos unificada para recursos hídricos.

5.5 Lanzar una nueva base de datos del Catastro Estatal del Agua al proporcionar un enlace entre la base de datos de información estatal y los datos de inventario presentados por los departamentos interesados.

Fecha de inicio: noviembre 2018

Fecha de finalización: agosto 2020

Contexto y objetivos

Desde los 1980, Armenia no ha tenido monitoreo de las cuencas subterráneas. Por lo tanto, la Agencia de Gestión de Recursos Hídricos tiene dificultades para evaluar el agua disponible para su uso y proporcionar permisos de uso relevantes. Además, según la agencia, faltan evaluaciones precisas del balance de aguas superficiales. [ 55 ] La información sobre los permisos de uso del agua se publica en el sitio web de la Agencia de Gestión de Recursos Hídricos. [ 56 ] Sin embargo, debido a la falta de datos precisos, la información sobre los recursos hídricos disponibles no es accesible al público.

Esta escasez de información dificulta la capacidad de verificar la legitimidad de la emisión de permisos de agua y contribuye a la falta de transparencia en la gestión de los recursos hídricos. Por ejemplo, según diversos informes, el flujo de agua subterránea en el valle de Ararat excede el flujo de entrada debido a una emisión excesiva de permisos de agua. Como resultado, muchas comunidades locales tienen acceso limitado al agua potable y al riego. [ 57 ] Las partes interesadas mencionan otros problemas, como el uso ineficiente del agua, las pérdidas injustificadas en el sistema de agua, la ingesta ilegal de agua subterránea y el uso excesivo del agua del río por las centrales hidroeléctricas. [ 58 ]

Este compromiso tiene como objetivo consolidar la información sobre todos los recursos hídricos disponibles en el país en una sola base de datos. La base de datos proporcionaría un mapa que los visitantes podrían usar para verificar los permisos de uso disponibles para recursos hídricos específicos y para ver el propósito permitido del uso del agua (p. Ej., Consumo, economía, industria, riego). La base de datos estará disponible en línea de forma gratuita. Excluiría datos personales e información clasificada, como información oficial y comercial, u otros secretos definidos por la ley. [ 59 ]

El gobierno también planea que la plataforma permita a los usuarios presentar sus solicitudes de permisos de agua en línea utilizando el mapa disponible. [ 60 ] Además de mejorar la gestión de los recursos hídricos, la base de datos proporcionará información completa y abierta sobre los recursos hídricos disponibles. Esto contribuirá a la supervisión pública del uso del agua y la verificación de la justificación de los permisos pertinentes. Como resultado, se espera que la efectividad del manejo de los recursos hídricos mejore y que los riesgos ecológicos relacionados con el uso excesivo o el uso injustificado del agua se minimicen. Por lo tanto, este compromiso podría mejorar significativamente la precisión y disponibilidad de los datos del agua, así como la gestión de los recursos hídricos en Armenia. A largo plazo, estos datos podrían mejorar la supervisión pública del uso del agua y facilitar una mayor accesibilidad al agua para beber y regar en comunidades donde ha sido escasa.

Próximos pasos

Para la implementación efectiva del compromiso, es fundamental que el gobierno complete con éxito el inventario de los recursos hídricos que podría proporcionar una base para una mayor recopilación de información sobre el uso del agua, la calidad y los datos de monitoreo. Hacerlo proporcionaría información precisa sobre los recursos de aguas superficiales y subterráneas en el país. Esto serviría para una gestión más eficaz del agua y una distribución transparente de los recursos hídricos. Deben establecerse mecanismos para garantizar la actualización continua de la base de datos.

Para que la información sirva a sus propósitos, el gobierno y las partes interesadas interesadas deberían llevar a cabo campañas de concienciación pública. Los expertos también señalan el bajo nivel de conciencia ambiental de la población. Paralelamente a la creación de la base de datos, es necesario iniciar capacitaciones sobre cómo utilizar la base de datos con grupos de iniciativa y organizaciones locales de la sociedad civil. El gobierno también debe ejecutar actividades de sensibilización entre las comunidades, especialmente aquellas vulnerables a las violaciones del uso de los recursos hídricos.

[ 54 ] Gobierno de la República de Armenia, Plan de Acción de OGP Armenia 2018-2020, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/12/Armenia_Action-Plan_2018-2020_EN.doc.
[ 55 ] Hrant Zakaryan (Agencia de Gestión de Recursos Hídricos del Ministerio de Protección de la Naturaleza), entrevista telefónica por el investigador del IRM, 21 Febrero 2019.
[ 56 ] "Resumen anual de permisos de uso del agua", Agencia de Gestión de Recursos Hídricos del Ministerio de Protección de la Naturaleza de la República de Armenia, http://wrma.am/4_1.php.
[ 57 ] "Administración del agua en el valle de Ararat", Embajada de los Estados Unidos en Armenia, 20 Julio 2016, https://am.usembassy.gov/water-stewardship-ararat-valley/; y el Grupo del Banco Mundial, Hacia la gestión integrada de los recursos hídricos en Armenia. Direcciones en desarrollo; Países y Regiones, 2014, http://documents.worldbank.org/curated/en/433731468218409267/pdf/916410PUB0REPL0UBLIC009781464803352.pdf; y "Por el bien de un pueblo de la República de Armenia: veredicto del Tribunal Público Ambiental Público sobre Desastres en el Valle de Ararat", EcoLur, 05 Febrero 2019, https://www.ecolur.org/en/news/sevan/--/10818/.
[ 58 ] Arman Vermishyan (experto en medio ambiente), entrevista telefónica por el investigador de IRM, 21 Febrero 2019; y Naira Arakelyan (Centro de Desarrollo Armavir), entrevista del investigador de IRM, 24 January 2019.
[ 59 ] Gobierno de la República de Armenia, Decisión 68-N, 02 Febrero 2017, https://www.arlis.am/DocumentView.aspx?DocID=111392.
[ 60 ] Hrant Zakaryan (Agencia de Gestión de Recursos Hídricos del Ministerio de Protección de la Naturaleza), entrevista telefónica por el investigador del IRM, 21 Febrero 2019.

Resumen de estado de fin de período de IRM

5 Catastro Estatal del Agua

Terminación: Limitada

Según el representante del Ministerio de Medio Ambiente responsable del compromiso, al final del período del plan de acción, la base de datos sobre recursos hídricos incluía aproximadamente el 85 por ciento de la información disponible del ministerio. Esto representa un progreso significativo en comparación con la línea de base del 10 por ciento, pero la base de datos no se ha puesto a disposición del público. La base de datos incluye información sobre el volumen, la calidad, el flujo, la contaminación y el uso de los recursos hídricos, por fuente de agua (incluidas las aguas superficiales y subterráneas). Sin embargo, problemas técnicos y retrasos relacionados con COVID-19 impidieron la total interoperabilidad entre las bases de datos de varias agencias estatales. Todavía no hay planes para hacer que la base de datos sea accesible al público en el corto plazo. [ 43 ]

[ 43 ] Edgar Pirumyan (Ministerio de Medio Ambiente), entrevista realizada por el investigador del IRM, 5 de noviembre de 2020.

Compromisos

Open Government Partnership