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Australia

Acceso a la información (AU0020)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Australia 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Comisión de Información y Privacidad de Nueva Gales del Sur en nombre de la Commonwealth. Comisionados de Información del Estado y Territorio y Defensores del Pueblo. y con el apoyo del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete.

Instituciones de Apoyo: Mesa Redonda de Responsabilidad del Comisionado de Información, Australiana Open Government Partnership Red de sociedad civil

Áreas de política

Acceso a la información, Participación pública, Derecho de información, Subnacional

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Australia 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

Involucrar a los estados y territorios para comprender mejor
acceso a la información
Fecha de inicio y finalización del compromiso
Septiembre 2078-agosto 2020
Agencia ejecutora / actor principal
Comisión de Información y Privacidad NSW en nombre de la Commonwealth. Comisionados de Información del Estado y Territorio y Defensores del Pueblo. y con el apoyo del Departamento del Primer Ministro y el Gabinete.
Descripción del compromiso
¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso?
Bajo el sistema de gobierno federal de Australia. Las responsabilidades se comparten entre los diferentes niveles de gobierno. Hasta la fecha. participación en el Open Government Partnership ha ocurrido principalmente a nivel del gobierno federal.
Hay un trabajo significativo en curso a nivel estatal y territorial que contribuye al desarrollo de una cultura de apertura gubernamental. niveles mejorados de transparencia y mayor responsabilidad pública. El derecho a acceder a la información del gobierno es supervisado independientemente por la Commonwealth. Comisionados de Información del Estado y Territorio y Defensores del Pueblo.
Actualmente, no existe un mecanismo consistente para permitir una evaluación de la conciencia del derecho de acceso a la información del gobierno y las experiencias en el ejercicio de ese derecho en cada nivel de gobierno.
¿Cuál es el compromiso?
Este compromiso proporcionará mejor la participación subnacional en el Open Government Partnership proceso para desarrollar la comprensión de los marcos de acceso a la información. Lo lograremos al:
l. facilitando arreglos administrativos entre los gobiernos estatales y territoriales y los funcionarios del gobierno australiano responsables de los compromisos de gobierno abierto de Australia para apoyar la colaboración y el aprendizaje sobre asuntos de gobierno abierto (incluyendo el resaltar la oportunidad de cooperación subnacional formal y membresía en el Open Government Partnership) y
2 comprometerse con los Comisionados de Información y Defensores del Pueblo para buscar un acuerdo para realizar encuestas para medir la conciencia de los ciudadanos sobre el derecho de acceso a la información del gobierno. y sus experiencias y resultados al ejercer ese derecho. Estas encuestas informarán actividades para promover y apoyar el derecho de acceso a la información del gobierno.
¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público?
Promoveremos una mayor participación en el Open Government Partnership por los estados y territorios australianos (brindando mayores oportunidades para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas del gobierno) y, en particular, mejorar la comprensión de cómo los australianos experimentan el derecho al acceso a la información.
¿Por qué el compromiso es relevante para los valores de OGP?
Al facilitar una mayor participación en el Open Government Partnership proceso de los gobiernos estatales y territoriales, este compromiso promoverá todos los valores de OGP.
En particular, midiendo mejor el valor que los ciudadanos otorgan al derecho de acceder a la información del gobierno, y su conocimiento y sus experiencias y resultados al ejercer ese derecho. Este compromiso avanzará el valor OGP del acceso a la información.
Actividad de hito con una entrega verificable
Involucrar administrativamente a los gobiernos estatales y territoriales para crear conciencia sobre el Open Government Partnership, apoyar la colaboración y el aprendizaje sobre asuntos de gobierno abierto, y destacar la oportunidad de cooperación formal y membresía subnacional.
7/1/2018 – 12/31/2018
Involucrarse con los comisionados de información estatales y territoriales para: acordar el diseño de una encuesta para medir el valor que los ciudadanos otorgan al derecho de acceso a la información y su conocimiento y sus experiencias y resultados al ejercer ese derecho.
7/1/2018 – 12/31/2018
Estudio sobre la conducta
1/1/2019 – 9/30/2019
Analizar y publicar los resultados de la encuesta.
7/1/2019 – 12/31/2019
Información de contacto
Contactos: comisión de información y privacidad NSW
Correo electrónico y teléfono
Elizabeth.tydd@ipc.nsw.gov.au
Otros actores
Comisionados de Información y Defensores del Pueblo del Estado y Territorio y la Oficina del Comisionado de Información de Australia
Mesa redonda de responsabilidad, australiana Open Government Partnership Red de sociedad civil

Resumen de estado intermedio de IRM

5. Involucrar a los estados y territorios para comprender mejor el acceso a la información

Texto de compromiso:

Este compromiso proporcionará mejor la participación subnacional en el Open Government Partnership proceso para desarrollar la comprensión de los marcos de acceso a la información. Lo lograremos al:

  1. Facilitar los arreglos administrativos entre los gobiernos estatales y territoriales y los funcionarios del gobierno australiano responsables de los compromisos de Gobierno Abierto de Australia para apoyar la colaboración y el aprendizaje en asuntos de gobierno abierto (incluido el resaltado de la oportunidad de cooperación subnacional formal y membresía en el Open Government Partnership), Y
  2. colaborar con los comisionados de información y los defensores del pueblo para buscar un acuerdo para realizar encuestas para medir la conciencia de los ciudadanos sobre el derecho a acceder a la información del gobierno, y sus experiencias y resultados en el ejercicio de ese derecho. Estas encuestas informarán las actividades para promover y apoyar el derecho a acceder a la información del gobierno.

Hitos:

  • Involucrar administrativamente a los gobiernos estatales y territoriales para crear conciencia sobre el Open Government Partnership, apoyar la colaboración y el aprendizaje sobre asuntos de gobierno abierto, y destacar la oportunidad de cooperación formal y membresía subnacional.
  • Colaborar con los comisionados de información estatales y territoriales para:
  1. Acordar el diseño de una encuesta para medir el valor que los ciudadanos le dan al derecho a acceder a la información del gobierno, su conocimiento y sus experiencias y resultados en el ejercicio de ese derecho.
  2. estudio sobre la conducta
  3. analizar y publicar los resultados de la encuesta

Fecha de inicio: septiembre de 2018 Fecha final: agosto de 2020

Nota editorial: Ésta es una versión parcial del texto de compromiso. Para obtener el texto completo del compromiso, consulte el Plan de acción nacional de Australia disponible en https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2018/09/Australia_Action-Plan_2018-2020.pdf.

Contexto y objetivos

La Commonwealth, los estados y los territorios tienen políticas y marcos legislativos separados para el acceso a la información del gobierno. Esto incluye la legislación que generalmente proporciona acceso público a la información del gobierno, ya sea de forma proactiva y / o previa solicitud. La aplicación de esta legislación (y, en algunos casos, el derecho a revisar las decisiones sobre la divulgación de información) es administrada por un comisionado de información o ombudsman, quien debe informar al público sobre la implementación de la legislación sobre el derecho a la información. [] Las políticas sobre protección de la privacidad, datos abiertos y uso compartido de datos pueden variar entre jurisdicciones.

Este compromiso se basa en el Compromiso 9 de NAP1. Ese compromiso desarrolló, recopiló y publicó métricas que miden el uso que hace el público de los derechos de acceso a la información. Este compromiso busca extender ese esfuerzo y medir el valor que los ciudadanos le dan al derecho a acceder a la información gubernamental, su conocimiento de este derecho y sus experiencias y resultados en el ejercicio de ese derecho. También buscará concienciar sobre la posible participación del Estado y del territorio en la Open Government Partnership y explorar oportunidades para una mayor colaboración y aprendizaje entre jurisdicciones sobre gobierno abierto.

Este compromiso es generalmente verificable. Las actividades propuestas para involucrar a los gobiernos estatales y territoriales en el diseño, ejecución y publicación de los resultados de la encuesta ciudadana sobre el acceso a la información gubernamental son verificables. También es posible registrar y verificar actividades que tienen como objetivo involucrar a los gobiernos estatales y territoriales en la promoción del gobierno abierto. Sin embargo, los hitos carecen de especificidad en cuanto a qué forma de participación administrativa se pretende y si es probable que dicha participación dé lugar a otras iniciativas de gobierno abierto. Esta falta de especificidad dificulta una evaluación exhaustiva del impacto potencial de este compromiso.

Al encuestar al público sobre sus percepciones sobre el acceso a la información del gobierno, que luego podría informar las políticas, este compromiso puede permitir la participación cívica en la toma de decisiones. Sin embargo, los términos del compromiso no incluyen la participación pública en el diseño o análisis de la encuesta, como qué preguntas se harán o cómo se seleccionarán los participantes. El análisis y la publicación de la encuesta pueden aumentar el acceso público a la información, y una mayor conciencia y cooperación entre jurisdicciones sobre iniciativas de gobierno abierto pueden mejorar indirectamente los programas relevantes para los valores de OGP.

Si se implementa plenamente como está escrito, este compromiso puede tener un impacto potencial menor en la mejora del acceso público a la información y la participación cívica en la toma de decisiones a través de los gobiernos estatales y territoriales. Aunque no está claro si la encuesta estará abierta al público en general, la encuesta puede proporcionar nueva información sobre las percepciones de los ciudadanos, aunque no significativamente mayor que la ya recopilada a nivel nacional. El compromiso tampoco especifica cómo el gobierno pretende utilizar los resultados de la encuesta. Una mayor cooperación intergubernamental puede ayudar a identificar y aumentar la conciencia de las iniciativas de gobierno abierto en diferentes jurisdicciones, pero sin un apoyo de alto nivel, es poco probable que cualquier estímulo a nuevas iniciativas de gobierno abierto sea significativo.

Los Siguientes Pasos

En el informe de progreso del primer plan de acción nacional, el MRI recomendó que se amplíe el papel del Foro de Gobierno Abierto para incluir la consideración de iniciativas de gobierno abierto a nivel estatal y territorial. Esto mejoraría la coordinación entre jurisdicciones y podría desarrollar compromisos subnacionales de gobierno abierto. Ampliar la gama de jurisdicciones que trabajan en la gobernanza abierta puede ampliar el alcance de las iniciativas de gobierno abierto y crear conciencia sobre la OGP.

Australia respondió a esa recomendación incluyendo este compromiso de involucrar a los estados y territorios, permitiendo que el Foro desempeñe un papel indirecto en la promoción de dicha coordinación y cooperación. Un análisis más exhaustivo entre jurisdicciones del uso público y las percepciones de las leyes de acceso a la información también puede aumentar el uso y la reforma de dichas leyes.

Por lo tanto, se recomienda que los planes de acción nacionales futuros incluyan un compromiso para garantizar la cooperación y la coordinación entre el Commonwealth, los estados y los territorios, quizás mediante la formalización de arreglos más allá de la participación administrativa, e incluyendo compromisos subnacionales. Al implementar este compromiso, los comisionados de información podrían involucrar a la sociedad civil y al público en general en el diseño, realización y análisis de la encuesta, y generar interés en iniciativas de gobierno abierto entre los grupos de la sociedad civil que operan a nivel subnacional.

[] Asociación de Comisionados de Acceso a la Información, “Compendio de leyes de acceso a la información en los estados y territorios australianos” (9 de octubre de 2017), https://www.ipc.nsw.gov.au/sites/default/files/file_manager/Jurisdictional Compendio OCT 2017.pdf. Tenga en cuenta que el Ley de Libertad de Información 2016 (ACT) entró en vigor en ACT el 1 de enero de 2018, estableciendo el papel del Defensor del Pueblo de ACT en la supervisión del funcionamiento de esa legislación.

Compromisos

  1. Fortalecer el marco anticorrupción

    AU0016, 2018, Anticorrupción

  2. Transparencia de donación política

    AU0017, 2018, Anticorrupción

  3. Compartir datos

    AU0018, 2018, Acceso a la información

  4. Mejorar la práctica del servicio público

    AU0019, 2018, desarrollo de capacidades

  5. Acceso a la información

    AU0020, 2018, Acceso a la información

  6. Mejorar las habilidades de participación pública en el servicio público

    AU0021, 2018, desarrollo de capacidades

  7. Revisión independiente del servicio público australiano

    AU0022, 2018, desarrollo de capacidades

  8. Expandir Contratación abierta

    AU0023, 2018, Acceso a la información

  9. Protecciones Whist-Blower

    AU0001, 2016, Anticorrupción

  10. Transparencia de propiedad beneficiaria

    AU0002, 2016, Anticorrupción

  11. Transparencia de las industrias extractivas

    AU0003, 2016, Anticorrupción

  12. Combatiendo el crimen corporativo

    AU0004, 2016, Anticorrupción

  13. Innovación de datos

    AU0005, 2016, Acceso a la información

  14. Confianza pública en el intercambio de datos

    AU0006, 2016, Acceso a la información

  15. Digitalización de servicios gubernamentales

    AU0007, 2016, desarrollo de capacidades

  16. Gestión de la información y leyes de acceso

    AU0008, 2016, Acceso a la información

  17. Libertad de información

    AU0009, 2016, Acceso a la información

  18. Acceso a datos del gobierno

    AU0010, 2016, Acceso a la información

  19. Sistema electoral y partidos políticos

    AU0011, 2016, Anticorrupción

  20. Marco Nacional de Integridad

    AU0012, 2016, Anticorrupción

  21. Contratación abierta

    AU0013, 2016, Acceso a la información

  22. OGP NAP

    AU0014, 2016, Participación pública

  23. Participación pública

    AU0015, 2016, desarrollo de capacidades

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