La institucionalización del Consejo Popular de la Ciudad de Baguio (BCPC) (PHBAG0005)

ID de compromiso

Bolsa de plástico 0005

Título del compromiso

La institucionalización del Consejo Popular de la Ciudad de Baguio (BCPC)

Problema

El establecimiento del Consejo Popular de la Ciudad de Baguio refleja el compromiso de la ciudad con la gobernanza inclusiva mediante el empoderamiento de las organizaciones de la sociedad civil (OSC) y la institucionalización de su papel en los procesos de toma de decisiones locales. Ya es hora de que la ciudad de Baguio fortalezca la participación de las OSC mediante el establecimiento del Consejo Popular de la Ciudad de Baguio (BCPC), un mecanismo que concretará el espíritu de participación popular y promoverá el principio de asociación en la gobernanza local. La creación del BCPC es un gran paso en la promoción de una gobernanza participativa mejorada, en particular en la participación de las OSC en varios consejos, comités, grupos de trabajo, organismos especiales, planificación, implementación, monitoreo y evaluación de los PPA del gobierno de la ciudad.

Su institucionalización a través de la promulgación de una Ordenanza es crucial para establecer un sistema de asociación entre el gobierno de la Ciudad y el BCPC que definirá sus roles y participación en los diversos programas, proyectos y actividades del gobierno local, incluyendo su participación en los Órganos Especiales Locales, Comités, Grupos de Trabajo y grupos similares, según lo requiera la ley y el gobierno nacional, así como definir los requisitos de financiamiento en las operaciones del BCPC.

Status quo

La creación del BCPC se inició mediante la Orden Ejecutiva N.° 88 (2021), que sentó las bases para una gobernanza inclusiva al formalizar el papel de las OSC en la toma de decisiones a nivel local. Esto se vio reforzado por la Orden Ejecutiva N.° 55 (2023), que estableció formalmente la Oficina de OSC y el Oficial de la Oficina de OSC para ayudar en la puesta en funcionamiento del Consejo.

La elección de los funcionarios en abril de 2023 y la toma de juramento oficial en mayo de 2023 marcaron el establecimiento formal del BCPC. El consejo ahora sirve como un socio vital en la gobernanza, proporcionando una plataforma estructurada para que las OSC participen en el desarrollo y la supervisión de los programas gubernamentales.

Desde su creación, la BCPC ha desempeñado un papel activo en diversas iniciativas de la ciudad, haciendo hincapié en la gobernanza participativa. El gobierno de la ciudad ha trabajado para integrar la BCPC en organismos especiales, comités y grupos de trabajo locales para garantizar que las OSC tengan una voz formal en la toma de decisiones.

El siguiente paso para abordar esta cuestión es institucionalizar el BCPC mediante la aprobación de una Ordenanza Municipal que definirá las funciones y responsabilidades tanto de la UGL como del BCPC en el marco de gobernanza. Esta ordenanza fortalecerá aún más la asociación, asegurando que las OSC puedan seguir participando activamente en el desarrollo y la implementación de políticas, proyectos y actividades locales. Además, la definición de los requisitos de financiación garantizará la sostenibilidad y la eficiencia operativa del BCPC.

Acción

Institucionalizar y poner en funcionamiento un marco sólido de gobernanza inclusiva mediante el empoderamiento del Consejo Popular de la Ciudad de Baguio como socio clave en la gobernanza local. Esto garantizará que las organizaciones de la sociedad civil tengan un papel sostenido, legalmente definido y bien respaldado en la formulación y el seguimiento de la agenda de desarrollo de la ciudad, contribuyendo en última instancia a una gobernanza más transparente, responsable y participativa.

El compromiso implica:

• Promulgación de una Ordenanza Municipal para formalizar la existencia, los roles y las responsabilidades de la BCPC dentro de la estructura de gobierno de la ciudad de Baguio.
• Asignación de recursos, incluido el apoyo financiero, para garantizar la sostenibilidad y eficacia del BCPC.
• Desarrollo de capacidades y capacitación para representantes de las OSC para mejorar su capacidad de contribuir de manera significativa a la gobernanza participativa

Los resultados esperados son: 1) mayor participación cívica en la gobernanza local, con OSC influyendo activamente en políticas, programas y decisiones; 2) fortalecimiento de la asociación entre el gobierno de la ciudad y la sociedad civil, fomentando la responsabilidad mutua y la transparencia; 3) operaciones sostenibles del BCPC, apoyadas por un marco claro y recursos adecuados; y 4) mejor planificación, implementación y evaluación de las iniciativas gubernamentales mediante la inclusión de diversas perspectivas y experiencia.

¿Cómo contribuirá el compromiso a la solución del problema público descrito anteriormente?

La institucionalización de la BCPC a través de una ordenanza municipal abordará las deficiencias en la participación cívica mediante la creación de un mecanismo bien estructurado y con mandato legal para que las organizaciones de la sociedad civil (OSC) participen de manera activa y sostenible en la gobernanza local. El compromiso formalizará la asociación entre el gobierno de la ciudad y las OSC, asegurando su participación significativa en los procesos de formulación de políticas, planificación y supervisión.

Esta institucionalización permitirá:

1. Proporcionar claridad y legitimidad al papel del BCPC en la gobernanza, fortaleciendo así su autoridad e impacto.
2. Garantizar la representación de las OSC en los órganos de toma de decisiones, como órganos especiales locales, comités y grupos de trabajo, según lo exija la ley.
3. Establecer un marco operativo sostenible, que incluya financiación y recursos, para apoyar las actividades del BCPC.
4. Promover la transparencia y la rendición de cuentas incorporando prácticas de gobernanza participativa en la agenda de desarrollo de la ciudad.

Los resultados esperados incluyen una mejor participación cívica, mayor transparencia y rendición de cuentas, un marco de gobernanza fortalecido y un BCPC empoderado.

¿Con qué objetivo a largo plazo identificado en su estrategia de gobierno abierto se relaciona este compromiso?

Este compromiso apoya directamente el objetivo a largo plazo de fomentar una gobernanza inclusiva, transparente y participativa en la ciudad de Baguio, como se describe en la Estrategia de Gobierno Abierto. Al institucionalizar la BCPC, la ciudad busca establecer un marco sólido para la participación cívica sostenida, asegurando que las organizaciones de la sociedad civil y las partes interesadas de la comunidad tengan un papel formal e influyente en los procesos de gobernanza.

El compromiso se alinea con el fortalecimiento de las asociaciones entre el gobierno local y la sociedad civil para promover la rendición de cuentas y la toma de decisiones compartida; mejorar la confianza cívica y la capacidad de respuesta del gobierno mediante la integración de los aportes de los ciudadanos en la planificación, implementación y evaluación de las políticas y programas del gobierno local; construir mecanismos sostenibles para la participación pública que empoderen a las comunidades y los grupos marginados para contribuir a los objetivos de desarrollo de la ciudad de Baguio.

Área de política primaria

Espacio cívico, inclusión

Sector primario

Intersectorial

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