Fortalecimiento de capacidades de educadores, agentes políticos, gerentes públicos, consejeros para políticas sociales y liderazgo comunitario (BR0036)

para desarrollar varios productos de enseñanza sobre educación fiscal que se ofrecerán a estudiantes, funcionarios públicos de todos los niveles del gobierno, gerentes, concejales, liderazgos comunitarios, entre otros. Además, la Administración de la Facultad de Finanzas aumentará los cursos sobre difusión de la educación fiscal, y establecerá un plan permanente de creación de capacidad sobre el tema, con el objetivo de desarrollar un plan de estudios y una alineación pedagógica de alto alcance. La Administración de la Escuela de Finanzas también ayudará a las agencias de control interno y externo y a las redes de “Observatorios sociales de presupuesto” y “Ciudades justas y sostenibles” en la formulación de un guión estándar para el desarrollo de portales de transparencia pública amigables. Esta iniciativa fomentará la conciencia crítica de los ciudadanos y los gerentes sobre la importancia del control social y la gestión democrática de los recursos públicos, aumentará la calidad de la formulación, ejecución y evaluación de los procesos de políticas públicas y mejorará la capacidad del estado para combatir las cinturas activas y pasivas del público. recursos

Compromiso 1.12 Desarrollo de capacidades de educadores, agentes políticos, gerentes públicos, concejales para políticas sociales y liderazgo comunitario

Texto de compromiso: Desarrollar varios productos didácticos sobre educación fiscal que se ofrecerán a estudiantes, funcionarios públicos de todos los niveles gubernamentales, gerentes, concejales, líderes comunitarios, entre otros. Además, la Administración de la Facultad de Finanzas aumentará los cursos sobre difusión de la educación fiscal, y establecerá un plan permanente de creación de capacidad sobre el tema, con el objetivo de desarrollar un plan de estudios y una alineación pedagógica de alto alcance. La Administración de la Escuela de Finanzas también ayudará a las agencias de control interno y externo y a las redes de “Observatorios sociales de presupuesto” y “Ciudades justas y sostenibles” en la formulación de un guión estándar para el desarrollo de portales de transparencia pública amigables. Esta iniciativa fomentará la conciencia crítica de los ciudadanos y los gerentes sobre la importancia del control social y la gestión democrática de los recursos públicos, aumentará la calidad de la formulación, ejecución y evaluación de los procesos de políticas públicas y mejorará la capacidad del estado para combatir las cinturas activas y pasivas del público. recursos

Institución responsable: Ministerio de Hacienda.

Institución de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: Sin especificar Fecha de finalización: 14 de diciembre de 2014

Objetivo de compromiso

Este compromiso se asoció con la política de la Escuela de Administración del Presupuesto para promover el Programa Nacional de Educación Fiscal. Su objetivo era desarrollar la capacidad de los servidores públicos, los representantes de la sociedad civil en los consejos educativos y el público con respecto a las políticas fiscales. El compromiso tenía tres pilares principales: (1) Nuevas pautas curriculares para la educación fiscal (por ejemplo, aprender cómo el gobierno recauda y gasta dinero, así como cómo las ramas legislativa y ejecutiva asignan y gastan recursos públicos); (2) Portales de transparencia pública de mayor calidad y más accesibles; y (3) La expansión de los cursos actuales sobre educación fiscal.

Estado

Medio término: limitado

Dos de las tres partes del compromiso no se completaron (es decir, directrices curriculares para educación fiscal y portales de transparencia mejorados). El tercero (expansión de los cursos actuales de educación fiscal) se completó. Los cursos de educación fiscal para profesores y servidores públicos se extendieron a profesionales de la educación pública, y se desarrollaron cursos similares para estudiantes de secundaria, universitarios y el público.

Fin del plazo: limitado

Según la autoevaluación del gobierno, las actividades de educación fiscal continuaron en 2015. El gobierno realizó seminarios y conferencias sobre la importancia de la educación fiscal. También continuó ofreciendo cursos sobre educación fiscal, incluidos cursos de educación a distancia dirigidos a profesionales, funcionarios públicos, maestros y futuros maestros y profesores. Finalmente, el gobierno distribuyó recursos de educación fiscal a todos los estados y al distrito federal para cursos continuos.^{[Nota 34: OGP, Informe de evaluación final - Segundo plan de acción nacional, octubre de 2016, http://bit.ly/2f1BTQ5. ]}

El investigador de IRM no encontró evidencia de progreso en los otros elementos del compromiso desde el informe de mitad de período. Como resultado, dos de las tres partes del compromiso permanecen incompletas.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación ciudadana: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

Como se mencionó, el compromiso se completó solo parcialmente al final del período de implementación. La única parte que se llevó a cabo - cursos de educación fiscal ampliados - no estiró la práctica del gobierno, ya que fue una modificación menor a un programa existente. De hecho, de acuerdo con el Revista Catarinense de Ciencias Contables, 26 de los estados brasileños de 27 ya estaban realizando cursos de educación fiscal en 2012.^{[Nota 35: Adriano K. Reis et al, “A Educação Fiscal No Brasil: Estudo Realizado Nos 27 Estados Da Federação, Distribuídos Nas Regiões Norte, Nordeste, Sudeste, Sul E Centro-Oeste”, Revista Catarinense de Ciência Contábil, 2012, http://goo.gl/z0bp8j. ]} El aspecto del compromiso más relevante para los valores de OGP - portales de transparencia pública mejorados para crear conciencia sobre la supervisión social - no se completó. Como resultado, el compromiso no cambió el status quo.

Llevado adelante?

Este compromiso no se incluyó en el tercer plan de acción de Brasil. Aún así, el investigador de IRM sugiere invertir en el uso de aplicaciones y herramientas participativas para responsabilizar al gobierno y enseñar a los ciudadanos cómo informar el mal uso de los fondos públicos.