Mejora de la transparencia de datos del Sistema Nacional de Información de Protección al Consumidor (Sindec) (BR0066)

para mejorar la transparencia en los registros de las demandas de Sindec a través de la divulgación periódica de sus datos en un formato abierto en el portal dados.gov.br, de conformidad con los principios de la política de Datos de Gobierno Abierto. El contenido divulgado se utilizará para evaluar el impacto regulatorio desde la perspectiva del consumidor, para monitorear la efectividad de las medidas implementadas por todas las entidades del sistema, además de otras agencias públicas y el mercado, y para evaluar la calidad del consumo. relaciones, que se proporcionarán mediante la formulación de una propuesta de indicadores por parte de la agencia.

Compromiso 2.9. Mejora de la transparencia de datos del Sistema Nacional de Información de Protección al Consumidor (Sindec)

Texto de compromiso: Para mejorar la transparencia en los registros de las demandas de Sindec a través de la divulgación periódica de sus datos en un formato abierto en el portal dados.gov.br, de conformidad con los principios de la política de datos de gobierno abierto. El contenido divulgado se utilizará para evaluar el impacto regulatorio desde la perspectiva del consumidor, para monitorear la efectividad de las medidas implementadas por todas las entidades del sistema, además de otras agencias públicas y el mercado, y para evaluar la calidad del consumo. relaciones, que se proporcionarán mediante la formulación de una propuesta de indicadores por parte de la agencia.

Institución responsable: Ministerio de Justicia.

Institución de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: Sin especificar Fecha de finalización: 14 de diciembre de 2014

Objetivo de compromiso:

Este compromiso hace referencia a Sindec, que integra los procesos y procedimientos relacionados con los servicios al consumidor en el estado 26 y las instituciones municipales 232 responsables de la protección del consumidor (Procons). El compromiso buscaba divulgar regularmente los datos de Sindec en un formato abierto en el portal dados.gov.br, para evaluar el impacto regulatorio del sistema y monitorear todas sus entidades.

Estado

Medio término: completado

El compromiso se completó en la revisión intermedia. Los datos de Sindec sobre quejas de los consumidores ahora se divulgan regularmente en formato de datos abiertos.^{[Nota 50: Portal Brasileiro de Dados Abertos, Sindec, http://dados.gov.br/dataset?q=sindec. ]} El Ministerio de Justicia también incluyó a Sindec en el Plan Institucional para Datos Abiertos y Espaciales.^{[Nota 51: Ministerio de Justicia, Plan institucional para datos abiertos y espaciales, 2014, http://justica.gov.br/dados-abertos/plano.pdf.]} En junio 2014, el gobierno lanzó Consumidor.gov.br en coordinación con el gobierno, las empresas y los ciudadanos para atender las quejas de los derechos del consumidor.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: Mayor

La principal contribución de este compromiso al gobierno abierto en Brasil fue la implementación de estándares avanzados de datos abiertos y la gobernanza de datos abiertos para los datos de Sindec. Anteriormente, los datos no eran fácilmente accesibles para investigación y análisis. Ahora, son utilizados por organizaciones de la sociedad civil, como el Instituto Brasileño de Protección al Consumidor (IDEC); agencias gubernamentales, como el Tribunal de Cuentas de Brasil; y varias organizaciones de medios.^{[Nota 52: Globo, "Procons realizaram quase 2,5 milhões de atendimentos em 2014", 9 febrero 2015, http://glo.bo/2hBhuAX. ]} El uso que hacen los medios de los datos, en particular, ilustra los beneficios de los datos fáciles de usar y bien organizados para la sociedad civil. Por ejemplo, los datos de Sindec se utilizaron en la cobertura de noticias generalizadas sobre el alto nivel de quejas de los consumidores en el sector de las telecomunicaciones.^{[Nota 53: Folha de São Paulo, "Setor de telecomunicações lidera queixas no Procon de SP em 2014", 24 March 2014, http://bit.ly/1MpJLnq. ],[Nota 54: Meio e Mensagem, "Telefonia é a mais reclamada nos Procons", 9 Febrero 2015, http://bit.ly/2h5Y0DO. ]} Los ciudadanos ahora pueden identificar mejor qué sectores y empresas son abusivos para los consumidores, y las empresas tienen incentivos para encontrar soluciones a las quejas comunes de los consumidores y mejorar sus servicios. Sin embargo, su impacto es a largo plazo.

El lanzamiento de consumidor.gov.br ha tenido impactos más inmediatos. Es una plataforma diseñada para reducir la dependencia de los medios judiciales para las quejas de los consumidores. La iniciativa es un espacio virtual para que los consumidores y las empresas se comuniquen directamente entre sí y resuelvan conflictos. Según la autoevaluación del gobierno, el sistema tiene más de 53,000 reclamos de los consumidores y es utilizado por más de 74,000 personas y 230 importantes organizaciones del sector privado. Además, cuatro de cada cinco quejas se resuelven en una semana.^{[Nota 55: Ministerio de Justicia, Balanço do consumidor.gov.br, 15 June 2015, http://bit.ly/2htlfXz.  ]} La nueva plataforma permite a los consumidores filtrar compañías, en función de sus grados de satisfacción del consumidor o quejas de los consumidores, y descargar esta información en formato de datos abiertos. Según el IDEC, "... la plataforma es una solución viable para problemas individuales. Como resultado, IDEC apoya este canal alternativo para la resolución de conflictos de los consumidores y reconoce que el uso generalizado de este servicio por parte de los consumidores brasileños popularizaría la plataforma virtual como una forma rápida y efectiva de resolver conflictos ".^{[Nota 56: IDEC, 2015, http://www.idec.org.br/especial/consumidor-gov.  ]}

Sin embargo, debe tenerse en cuenta que si bien la publicación de datos de Sindec es un producto directo del compromiso, el lanzamiento de consumidor.gov.br no se incluyó en el plan de acción. En cambio, fue una iniciativa separada de datos abiertos del Ministerio de Justicia. Como tal, el compromiso, tal como se define en el plan de acción, se considera que ha abierto el gobierno de manera importante, a pesar de que consumidor.gov.br ha sido un logro sobresaliente para el gobierno abierto en Brasil.

Llevado adelante?

El compromiso no está incluido en el tercer plan de acción de Brasil. Si se lleva a cabo en el futuro, el investigador de IRM recomienda idear formas colaborativas para que la sociedad civil y el gobierno puedan mejorar las relaciones con los consumidores.