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Bulgaria

Mejora del alcance de la información pública disponible y amplia electronización de los procesos de provisión de información (BG0051)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Bulgaria 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Administración del Consejo de Ministros

Institución(es) de apoyo: Todas las instituciones públicas

Áreas de política

Acceso a la información, Anticorrupción e integridad, Apertura fiscal, Participación pública, Derecho de información, Impuestos

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Bulgaria 2016-2018, Informe de mitad de período de Bulgaria 2016-2018

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

El gobierno búlgaro continuará mejorando el acceso a la información mejorando aún más el alcance de la información pública disponible y la amplia electrónica de los procesos de provisión de información. HITOS HITOS DE TRANSPARENCIA GENERAL; Coordinación y apoyo en el proceso de revisión de los procedimientos internos para proporcionar acceso a la información pública de conformidad con la Ley de Libertad de Información y establecer mecanismos claros y responsabilidades para el suministro proactivo de información y control interno. Status quo / Problema abordado: las instituciones públicas tienen la obligación de redactar y publicar reglas de provisión de información interna en línea desde 2008. Los datos del Informe del Consejo de Ministros sobre el estado de la administración de 2015 muestran que 482 de las administraciones de 576 tienen tales reglas vigentes. Las enmiendas a la Ley de Libertad de Información adoptadas en diciembre 2015 establecieron una serie de nuevas obligaciones relacionadas con el acceso a la información pública, la publicación activa, la provisión de información en respuesta a las solicitudes de acceso a la información, la provisión de información para su reutilización, etc. . lo que hizo necesario revisar las reglas internas y claramente las responsabilidades de asignación dentro de la administración en lo que respecta a la publicación activa en línea y el control interno. Objetivo principal: Introducir estándares y mejorar los procesos de provisión y control de información. Ambición: proceso de provisión de información transparente y búsqueda y recursos de información facilitados por los ciudadanos. Relevancia y desafío de OGP abordados: la medida está diseñada para establecer un marco común para mejorar los procesos de provisión de información pública y aumentar la transparencia de las instituciones públicas. Contribuye a mejorar la integridad de las instituciones públicas, aprovisionando mejores servicios públicos en el área de suministro de información. Agencia ejecutora principal: Administración del Consejo de Ministros. Otros actores gubernamentales involucrados: Todas las instituciones públicas. Otros actores no gubernamentales involucrados: Acceso a la información. Entregables e impacto: Acelerado alineamiento de las normas internas de provisión de información con los nuevos requisitos de la ley. Fecha de finalización: junio 2017; Realización de capacitaciones para los funcionarios administrativos y las unidades responsables de la provisión de información sobre las enmiendas a la Ley de Libertad de Información Status quo / Problema abordado: en 2016 se aprobaron enmiendas a la Ley de Libertad de Información que introdujo nuevas disposiciones relacionadas con la publicación activa del público La información de las instituciones aumentó el número de entidades que están obligadas a publicar activamente información en sus sitios web y las categorías de información que se publicarán. Los cambios en la ley obligan a los jefes de las unidades administrativas a redactar y actualizar listas de la información sujeta a publicación. Se adoptó la obligación de que la información se publique en línea en una plataforma de información pública central, pública y basada en la web cuando se hayan presentado tres solicitudes de información. Objetivo principal: mejorar la capacidad de la administración para implementar FOIA y garantizar el suministro oportuno y preciso de información. Ambición: Introducir un nuevo enfoque de publicación proactiva. Relevancia y desafío de OGP abordados: la medida se relaciona con la mejora del acceso a la información mediante el desarrollo de la capacidad de los funcionarios públicos para implementar la Ley de Libertad de Información. Está dirigido a mejorar la integridad pública. Agencia ejecutora principal: Administración del Consejo de Ministros. Otros actores gubernamentales involucrados: Instituto de Administración Pública. Otros actores no gubernamentales involucrados: Acceso a la información. Entregables e impacto: Mejora de las habilidades y la motivación de los funcionarios públicos para proporcionar información pública y trabajar con Plataforma de acceso a la información. Fecha de finalización: diciembre 2017 TRANSPARENCIA SECTORIAL; Mantener registros electrónicos públicos de: sitios de juegos de apuestas en línea por personas a las que no se les ha otorgado una licencia para organizar juegos de apuestas en línea; operadores de juegos de azar; fabricantes, distribuidores, importadores y técnicos de equipos de juego; licencias de juego suspendidas, revocadas y denegadas; equipo de juego aprobado Status quo / Problema abordado: El negocio de juego en Bulgaria es muy dinámico y es uno de los negocios de desarrollo más rápido regulado por los respectivos organismos competentes. La Comisión Estatal de Juegos de Azar (SCG) proporciona servicios electrónicos gratuitos y accesibles al mismo tiempo que pone a disposición de los operadores de juegos de apuestas autorizados y regulados en el país la información. La regulación del juego está bien equilibrada en base a medidas legislativas destinadas a promover la inversión en el sector. Los registros mantenidos por SCG garantizan la publicidad y la transparencia de los procesos en el mercado de juego regulado. Por lo tanto, todos los participantes en el sector del juego reciben información actualizada y están protegidos de participar en juegos de azar ilegales. Para evitar pérdidas de ingresos fiscales por apuestas en línea sin licencia, el SCG mantiene y actualiza una lista pública de sitios web de juegos de apuestas a los que no se les ha otorgado licencias con el fin de proteger a las empresas legítimas y a los ciudadanos. Objetivo principal: Garantizar la publicidad y la transparencia de los procesos de concesión de licencias de juego, la protección y la prevención del juego ilegal y la mejora del entorno empresarial para las compañías de apuestas legítimas al tiempo que aumentan los ingresos fiscales. Ambición: protección total del negocio de apuestas legítimo y de los ciudadanos. Relevancia y desafío de OGP abordados: la medida contribuye a proporcionar un mejor servicio público y una gestión eficaz de los recursos públicos. Su objetivo es garantizar un mejor acceso a la información sobre la Comisión Estatal de Juegos de Azar. Agencia ejecutora principal: Comisión Estatal de Juego Otros actores gubernamentales involucrados: Ministerio de Finanzas Otros actores no gubernamentales involucrados: No Entregables e impacto: Apoyo a los operadores legítimos de juego; publicidad y transparencia para el funcionamiento de la Comisión Estatal de Juegos de Azar; mejor control sobre el juego y una mejor recaudación de impuestos. Fecha de finalización: en curso; Publicación de las prioridades anuales de la Agencia Nacional de Ingresos (NRA), los resultados y resultados de la operación de la NRA y los resultados de las encuestas de opinión encargadas por la NRA sobre la satisfacción del cliente. Status quo / Problema abordado: La Agencia Nacional de Ingresos es la unidad gubernamental que comunican las empresas y los ciudadanos. diariamente, lo que hace necesario que reciban la información completa sobre su funcionamiento: requisitos para los contribuyentes, actividades planificadas y resultados de los mismos. La administración proporciona información completa sobre servicios, formularios, procesos, pautas, derechos y obligaciones de los clientes, así como muchos servicios electrónicos. Todos los canales de provisión de servicios tecnológicos de vanguardia se emplean para ofrecer un servicio personalizado a los contribuyentes. Como institución que está en contacto constante con los ciudadanos y las empresas, NRA presta mucha atención a su opinión y nivel de satisfacción con los servicios prestados para reducir aún más la burocracia. Objetivo principal: Aumentar la transparencia en el funcionamiento de la Agencia Nacional de Ingresos y reducir la carga administrativa para los contribuyentes. Ambición: aplicar enfoques orientados al cliente para la prestación de servicios. Relevancia y desafío de OGP abordados: la medida se propone mejorar el servicio público y lograr una gestión más efectiva de los recursos públicos. Su implementación asegurará una mayor transparencia de la Agencia Nacional de Ingresos. Agencia ejecutora principal: Agencia Nacional de Ingresos Otros actores gubernamentales involucrados: Ministerio de Finanzas Otros actores no gubernamentales involucrados: No Entregables e impacto: Mayor previsibilidad del entorno empresarial en Bulgaria; servicios correspondientes a las expectativas y necesidades de los usuarios; mejor control ciudadano sobre el trabajo de NRA. Fecha de finalización: junio 2018; Publicación de análisis / investigaciones financiadas por los Fondos de la UE como un recurso para el intercambio de información y el mapeo temático de los recursos de información destinados a mejorar el acceso a la información. Status quo / Problema abordado: El Sistema de Gestión de Fondos de la UE incluye las reglas comunes básicas, principios y elementos clave. de todos los programas operativos. A menudo, las irregularidades y los desafíos en la gestión de un programa / tipo de proyectos pueden servir como base para la formulación de soluciones que pueden aplicarse a la gestión de otros programas / proyectos. Del mismo modo, las "buenas prácticas" en un área de programa / proyecto pueden transferirse a otras. La publicación de información relevante contribuirá al desarrollo de proyectos de mejor calidad y a mejorar su implementación / gestión. Objetivo principal: apoyar a los beneficiarios en el desarrollo de proyectos de mejor calidad y mejorar la implementación / gestión de proyectos. Ambición: mejor coordinación entre las unidades administrativas y los beneficiarios, mayor intercambio de información y mejor acceso a la información. Establecer un enfoque unificado para la gestión de fondos de la UE y una mayor transparencia. Relevancia y desafío de OGP abordados: la medida dará como resultado la mejora del trabajo de las instituciones públicas para proporcionar directrices y apoyo a los beneficiarios con respecto a la planificación, organización, control e implementación de proyectos financiados por la UE. Sobre la base de las "lecciones aprendidas" y las buenas prácticas se logrará una gestión más eficaz de los fondos de la UE. Agencia ejecutora principal: Administración del Consejo de Ministros, Unidad de Coordinación Central Otros actores gubernamentales involucrados: No Otros actores no gubernamentales involucrados: No Entregables e impacto: Práctica uniforme de publicación de información; Acceso mejorado a la experiencia analítica acumulada en la implementación de programas y proyectos de la UE. Fecha de finalización: en curso; Crear un registro de todas las agencias reguladoras, de supervisión y control designadas por el Parlamento (en conjunto o no con el Consejo de Ministros y / o el Presidente) que contenga información sobre sus sitios web, poderes, mandato, miembros, decisiones, etc. Status quo / Problema abordado: en Bulgaria existen varios organismos reguladores, de supervisión y control que operan en áreas clave como la supervisión financiera, la protección de la competencia, la protección de los consumidores, etc. Actualmente no hay información consolidada en línea sobre sus funciones, poderes, decisiones, etc. Objetivo principal: mejorar el acceso a la información sobre el trabajo de los organismos reguladores y aumentar la transparencia de su funcionamiento. Ambición: control ciudadano más activo sobre los organismos de regulación, supervisión y control. Relevancia y desafío de OGP abordados: la medida tiene como objetivo facilitar el acceso a la información sobre el funcionamiento de los reguladores y aumentar la transparencia de sus actividades. Contribuye a aumentar la integridad pública y a una gestión más efectiva de los fondos públicos. Agencia ejecutora principal: Administración del Consejo de Ministros Otros actores gubernamentales involucrados: Parlamento Otros actores no gubernamentales involucrados: Centro de Estrategias Liberales, Instituto Búlgaro de Iniciativas Jurídicas Entregables e impacto: Información estructurada y consolidada sobre los reguladores y vacíos de información llenos; control ciudadano más efectivo sobre el trabajo de los reguladores. Fecha de finalización: junio 2018; Establecimiento de un sistema de información para la recopilación, digitalización y almacenamiento del archivo central del Instituto Nacional del Patrimonio Cultural Inmóvil (NIICH) y provisión de servicios electrónicos a ciudadanos, administraciones centrales y locales mediante la creación de un archivo público digital y un registro electrónico de sitios arqueológicos. Status quo / Problema abordado: actualmente, el archivo de documentos del Instituto Nacional del Patrimonio Cultural Inmovible no está digitalizado. El sistema de archivo y sus funcionalidades de búsqueda dificultan el procesamiento de documentos, lo que a su vez causó demoras en la emisión de decisiones y certificados. NIICH recopila información digital (fotografías, textos, diseños) que a menudo no se archiva debido a la falta de digitalización completa. Objetivo principal: mejorar el alcance y la accesibilidad de la información pública proporcionada y aumentar la participación de los ciudadanos en la conservación y protección del patrimonio cultural inamovible. Ambición: actualización completa y digitalización de la información sobre el patrimonio cultural inamovible. Relevancia y desafío de OGP abordados: la medida tiene como objetivo mejorar el acceso a la información y al mismo tiempo aumentar las oportunidades para el control ciudadano sobre la gestión y protección del patrimonio cultural inamovible. Contribuye a mejorar los servicios públicos y a aumentar la integridad pública. Agencia ejecutora principal: Ministerio de Cultura. Otros actores gubernamentales involucrados: Instituto Nacional del Patrimonio Cultural Inmóvil. Otros actores no gubernamentales involucrados: Sin entregables e impacto: archivo actualizado, completo y accesible electrónicamente del patrimonio cultural inamovible; intercambio mejorado de información que permite inspecciones rápidas; Servicios electrónicos para ciudadanos, gobiernos locales y unidades administrativas centrales que facilitan la restauración, conservación y gestión del patrimonio cultural inmobiliario.

Resumen de estado de fin de período de IRM

2.1.1 Mejora el alcance de la información pública disponible y una amplia electrónica de los procesos de provisión de información
Para obtener detalles sobre este compromiso, consulte el informe completo en Búlgaro or Inglés.

Compromisos

Open Government Partnership