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Bulgaria

Mejoras de consulta pública (BG0060)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción nacional de Bulgaria 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Administración del Consejo de Ministros

Institución(es) de apoyo: Instituto para la Administración Pública, Consejo para la Reforma Administrativa, Centros Búlgaros para la Ley sin Fines de Lucro, Foro "Iniciativas Ciudadanas"

Áreas de política

Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Bulgaria 2016-2018, Informe de mitad de período de Bulgaria 2016-2018

Resultados iniciales: no cambió

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

El gobierno búlgaro mantendrá un diálogo activo con la sociedad civil basado en formas innovadoras de interacción que permitan la retroalimentación y la coautoría de la política. Mejorar la calidad de la consulta pública a través de la mejora de las funcionalidades del Portal de Consulta Pública; redacción de normas unificadas para la selección de los miembros de los consejos públicos y consultivos, la publicidad de su funcionamiento y los mecanismos de toma de decisiones; desarrollo en conjunto con organizaciones de la sociedad civil de programas de capacitación para funcionarios públicos sobre la organización de consultas públicas efectivas, desarrollo de pautas para la participación ciudadana y provisión de retroalimentación. Status quo / Problema abordado: Las nuevas enmiendas de la Ley de Actos Normativos introducen requisitos más detallados sobre Calidad de las consultas públicas. La experiencia adquirida hasta ahora también muestra que existen algunas deficiencias en la forma en que se organizaron y llevaron a cabo las consultas públicas. Es necesario abordar estas debilidades para promover una participación más activa de todos los interesados ​​y mejorar la calidad de los productos finales. Para este propósito, es necesario mejorar la habilidad de los funcionarios públicos en relación con la celebración de consultas públicas, al mismo tiempo que se integran los nuevos requisitos en el Portal de Consolaciones Públicas como el principal canal de comunicación. Al desarrollarse en 2008, muchas de las funcionalidades del Portal son obsoletas y no cumplen con las expectativas de los usuarios, principalmente en términos de comentarios, herramientas de crowdsourcing, búsqueda, etc. Objetivo principal: Aumentar la calidad de las consultas públicas e involucrar más activamente a los interesados ​​en la formulación de políticas y el desarrollo de la legislación. Ambición: hacer uso de nuevas tecnologías para ampliar el alcance de las consultas públicas. La relevancia y el desafío de OGP se abordaron: mejorar los métodos y procedimientos de consulta pública y mejorar los canales de inclusión brinda la oportunidad de que un mayor número de partes interesadas participe y genera una mayor confianza en el proceso. La medida aumentará la integridad pública. Agencia ejecutora principal: Administración del Consejo de Ministros Otras instituciones gubernamentales involucradas: Instituto de Administración Pública, Consejo para la Reforma Administrativa Otras instituciones no gubernamentales involucradas: Centro Búlgaro de Derecho sin Fines de Lucro, Foro "Iniciativas Ciudadanas" Resultados e impacto: Mayor número de las partes interesadas que participan en consultas públicas; mejora de la calidad de las consultas; procedimientos internos mejorados para organizar consultas públicas; habilidades ampliadas de los funcionarios públicos para participar y facilitar las consultas públicas. Fecha de finalización: diciembre 2017. Introducir una opción para una petición electrónica nacional y local y reducir la burocracia y los datos necesarios para organizar una petición ciudadana. Adoptar las enmiendas necesarias a la Ley de Participación Directa Status quo / Problema abordado: Actualmente, la Ley de Participación Directa de los Ciudadanos no prevé peticiones electrónicas para iniciativas nacionales y locales. Dicha opción solo está disponible para iniciativas ciudadanas europeas. Objetivo principal: Movilizar la participación ciudadana a través de la facilitación de los procedimientos para la organización de iniciativas ciudadanas nacionales y locales. Ambición: más oportunidades para que los ciudadanos influyan en el gobierno. Relevancia y desafío de OGP abordados: las nuevas tecnologías facilitan significativamente la autoorganización de los ciudadanos hacia una participación más activa en los procesos de toma de decisiones. La medida contribuye a mejorar la integridad pública. Agencia ejecutora principal: Administración del Consejo de Ministros Otros actores gubernamentales involucrados: No Otros actores no gubernamentales involucrados: Centro Búlgaro de Derecho sin Fines de Lucro, Foro "Iniciativas Ciudadanas" Entregables e impacto: Promover la organización ciudadana y las iniciativas ciudadanas; Reducción de las barreras burocráticas para la participación ciudadana directa. Fecha de finalización: junio 2018. Establecimiento de un mecanismo conjunto permanente para el monitoreo y la evaluación de la implementación del plan de acción nacional de OGP. Status quo / Problema abordado: El enfoque para involucrar a las partes interesadas en el monitoreo y evaluación de la implementación de los planes de acción nacionales de OGP de Bulgaria no ha sido consistente y bien estructurado. Se basó en gran medida en que las partes interesadas fueran la parte proactiva, pero dado el bajo nivel de conciencia de la iniciativa y la falta de un procedimiento claro, muy pocos representantes de las organizaciones cívicas participaron en las actividades de monitoreo. Objetivo principal: Fomentar la participación ciudadana activa y aumentar la calidad de la implementación a través de un mecanismo de monitoreo estructurado para los planes de acción nacionales de OGP. Ambición: Mejora constante de la calidad de la implementación de los planes de acción nacionales y la participación de más partes interesadas en el esfuerzo de monitoreo y evaluación. Relevancia y desafío de OGP abordados: el establecimiento de un mecanismo conjunto permanente de monitoreo y evaluación aumentará la frecuencia de proporcionar información sobre el progreso de la implementación, garantizará la previsibilidad de las interacciones y, por lo tanto, promoverá la participación ciudadana. La medida tiene como objetivo mejorar la integridad pública. Agencia ejecutora principal: Administración del Consejo de Ministros. Otros actores gubernamentales involucrados: Ministerios a cargo de implementar medidas del plan de acción. Otros actores no gubernamentales involucrados: No Entregables e impacto: Mayor transparencia y responsabilidad en la implementación de los planes de acción nacionales; mayor número de partes interesadas involucradas; identificó y abordó las deficiencias de implementación; Enfoque estratégico para la implementación y evaluación implementado. Fecha de finalización: octubre 2016. Experimentar un nuevo método de colaboración (diseño-pensamiento) para el análisis de cuestiones abiertas complejas en el proceso de toma de decisiones relacionadas con los Fondos de la UE: organizar un seminario con las partes interesadas centrado en la implementación práctica de las políticas ambientales y climáticas como políticas horizontales dentro de la UE Gestión de fondos Status quo / Problema abordado: El método de codiseño no se usa ampliamente en Bulgaria para resolver problemas de política complejos. En el proceso consultivo se emplean enfoques y herramientas predominantemente convencionales, que a menudo son más rígidos y a veces limitan la creatividad y la innovación. Objetivo principal: Promover herramientas de consulta innovadoras y aumentar la calidad de las políticas formuladas. Ambición: Fomentar una cultura de colaboración en el proceso de formulación e implementación de políticas. Relevancia y desafío de OGP abordados: los nuevos métodos de colaboración para la formulación de políticas contribuyen a lograr un mejor equilibrio en el proceso de consulta, crean oportunidades para presentar más puntos de vista, estimulando así la participación ciudadana. La medida aumentará la integridad pública y respaldará la gestión más eficaz de los recursos públicos. Agencia ejecutora principal: Administración del Consejo de Ministros, Unidad de Coordinación Central Otros actores gubernamentales involucrados: no Otros actores no gubernamentales involucrados: no Entregables e impacto: El funcionario público adquiere habilidades para aplicar el nuevo método de pensamiento de diseño para resolver problemas de políticas complejas; Aumento de la creatividad y la innovación en el proceso de consulta.

Resumen de estado de fin de período de IRM

4a.1.1 Mejoras de consulta pública
Para obtener detalles sobre este compromiso, consulte el informe completo en Búlgaro or Inglés.

Compromisos

Open Government Partnership