Modificaciones a la Ley de Participación Ciudadana Directa (BG0088)

¿Cuál es el problema público que aborda la medida? Si bien fue adoptada luego de los cambios democráticos en el país, la Ley de Participación Ciudadana Directa en la Gobernanza Estatal y Municipal (LDCPDMG) no crea las condiciones suficientes para promover la participación directa. Para que brinde a los ciudadanos búlgaros la oportunidad de una participación directa y efectiva en la toma de decisiones, es necesario adoptar cambios en las siguientes pautas: - Reducir el número de firmas requeridas y facilitar los procedimientos para iniciar un referéndum; - Reducir la cantidad de datos personales que se recopilan para el inicio de un referéndum y una iniciativa ciudadana; - Reducir el umbral para reconocer la validez del resultado del referéndum; - Introducir la posibilidad de petición electrónica nacional para la iniciativa civil nacional y local; - Ampliar el alcance de los temas que pueden ser sometidos a referéndum; - Introducir la votación mecánica en los referéndums; - Precisar el procedimiento, plazos y sanciones para la ejecución de las decisiones de los referéndums e iniciativas.

¿En qué consiste la medida? Para la implementación de la medida se prevén las siguientes actividades: 1. Conformar un grupo de trabajo con la participación de los actores. El iniciador del grupo de trabajo será la Administración del Consejo de Ministros o un Ministerio elegido por éste. 2. Análisis de las prácticas y resultados de la aplicación de la Ley en Bulgaria y análisis comparativo con las prácticas y legislaciones de otros países, y elaboración de recomendaciones. 3. Elaborar un concepto de los cambios a la Ley con base en las recomendaciones formuladas. 4. Realizar una consulta pública amplia mediante el uso de varios canales y formas de consulta pública con las partes interesadas: foros, grupos focales, consultas escritas en línea, etc. 5. Realizar una campaña de información sobre la necesidad y propuesta de cambios en la Ley. 6. Elaborar y coordinar en el CM un proyecto final de Ley de Reformas y Suplementos (LAS) y realizar una consulta pública. 7. Introducir la LAS y los resultados de la consulta en la AN. Discusión con los miembros del Consejo Público.

¿Cómo contribuirá la implementación de la medida a resolver el problema? Por definición, se facilitará la consulta pública y la adopción de cambios en el LDCPDMG, su implementación por parte de ciudadanos búlgaros, grupos civiles, autoridades locales, comités de iniciativa y otros. Los cambios específicos a los que conduciría la medida son los siguientes: - Los ciudadanos harán uso activo y efectivo de su derecho constitucional a la participación directa en la toma de decisiones a nivel local y nacional; - Las autoridades locales y nacionales estarán abiertas a las propuestas de los ciudadanos sobre temas importantes para ellos y cumplirán con la "agenda" de los ciudadanos; - La sociedad búlgara estará familiarizada y bien informada sobre las posibilidades de participación directa en la toma de decisiones.

¿Cómo se relaciona la medida con los valores de la iniciativa? La participación directa de los ciudadanos en el gobierno local y nacional es un derecho garantizado por la constitución búlgara. La actividad y la participación ciudadana garantizan la transparencia y la apertura de la gobernanza. Llevar a cabo un amplio proceso consultivo de desarrollo y adopción de la LAS creará y establecerá estándares para consultas públicas efectivas en el proceso de propuesta y adopción de cambios legislativos.

Más información (incluyendo presupuesto para implementación de la medida) La implementación de la medida requiere: - Recursos humanos para la definición de la LAS de la LDCPDMG: soporte legal para el desarrollo de la LAS; - Apoyo de expertos - análisis de experiencias y prácticas en otros países; - Realización de debates públicos y consultas públicas sobre el LAS propuesto; - Campaña de promoción e información; Presupuesto indicativo para la implementación de la medida - BGN 50,000.

Actividades para resultados medibles de la implementación de la medida: Fecha de inicio Fecha de finalización de la actividad: Formación de un grupo de trabajo Enero 2023 Febrero 2023 Análisis de prácticas en Bulgaria y otros países Febrero 2023 Julio 2023 Preparación de un concepto para los cambios en la Ley basada sobre las recomendaciones realizadas julio de 2023 noviembre de 2023 Realización de una amplia consulta pública mediante el uso de diversos canales y formas de consulta pública con las partes interesadas: foros, grupos focales, consultas escritas en línea, etc. noviembre de 2023 abril de 2024 Realización de una campaña de información sobre la necesidad y propuesta de cambios en la Ley. Abril 2024 Mayo 2024 39 Elaborar y coordinar en el CM un proyecto final de Ley de Reformas y Adiciones (LAS) y realizar una consulta pública. Mayo 2024 Junio ​​2024 Presentamos la LAS y los resultados de la consulta en la AN. Discusión con los miembros del Consejo Público. junio 2024 octubre 2024

Revisión del plan de acción

Compromiso 10. Modificaciones a la Ley de Participación Ciudadana Directa en el Poder del Estado y Autonomía Local

● Verificable: Sí

● ¿Tiene una lente de gobierno abierto? Sí

● Potencial de resultados: Modesto