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Burkina Faso

Límite de tiempo de respeto requerido para emitir actos legales (BF0002)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Burkina Faso 2017-2019

Ciclo del plan de acción: 2017

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Promoción Cívica (MJDHPC)

Instituciones de apoyo: el personal judicial (jueces, secretarios) de los tribunales superiores

Áreas de política

Creación de capacidades, Ciudadanía e inmigración, Resolución de disputas y asistencia legal, Justicia, Justicia abierta, Servicio público de entrega, Objetivos de Desarrollo Sostenible

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Burkina Faso 2017-2019

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Detalles

¿Cuál es el problema público por el cual se compromete a abordar ?: emisión lenta de actos legales (certificados de ciudadanía, registro policial ...) • Falta de materiales • Datos y procedimientos no computarizados • Demoras irrazonables en los procedimientos legales, especialmente en tribunales de Uagadugú y Bobo-Dioulasso; ¿Cuál es el compromiso ?: Tema: Satisfacer a los usuarios del servicio público de justicia. Objetivo general: emitir actos legales a los usuarios dentro de un límite de tiempo razonable Resultado esperado: 50% de los actos legales se emiten dentro del límite de tiempo, de acuerdo con el número de orden 2014-022 / MJ / CAB de junio 25, 2014; ¿Cómo contribuirá este compromiso a abordar el problema público ?: Este compromiso permitirá reducir significativamente el límite de tiempo irrazonable observado al emitir actos legales. Pasos: • Publicar procedimientos • Sensibilizar a las partes interesadas sobre la importancia de la orden • Seguir el cumplimiento de la orden, a través de ITS; ¿Por qué es este compromiso relevante en términos de valores OGP? Este compromiso es relevante ya que permite: • La transparencia en la emisión de actos legales (antecedentes policiales, certificados de ciudadanía); • La responsabilidad pública en el sentido de que en caso de incumplimiento del límite de tiempo, el ciudadano tiene suficientes elementos para cuestionar a la administración judicial .; Información adicional: • En línea con el artículo 1 de PNDES; • En línea con la política nacional de justicia; • En línea con el Pacto Nacional para la reactivación de la justicia • En línea con los Objetivos de Desarrollo Sostenible (SDG 16)

Resumen de estado intermedio de IRM

2. Respetar el límite de tiempo requerido para emitir actos legales, de acuerdo con la orden No. 2014-022 / MJ / CAB del 25 de junio de 2014

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“Respetar el límite de tiempo requerido para emitir actos legales, de acuerdo con la orden No. 2014-022 / MJ / CAB del 25 de junio de 2014”

Edición: Satisfacer a los usuarios del servicio público de justicia.

Objetivo general: Emitir actos legales a los usuarios dentro de un plazo razonable.

Gastos esperados:  El 50% de los actos legales se emiten dentro del límite de tiempo, de acuerdo con la orden No. 2014-022 / MJ / CAB del 25 de junio de 2014.

Hitos / Entregables / Actividades:

Misiones de supervisión y supervisión a cargo de la Inspección General de Servicios (IGS)

Publica los procedimientos más utilizados

Hacer un informe estadístico sobre los actos jurídicos emitidos.

Fecha de inicio: noviembre de 2017 Fecha de finalización:  JUNIO de 2019

Plan de acción disponible aquí

Nota editorial: Los "actos jurídicos" se refieren a documentos legales como sentencias judiciales, certificados de ciudadanía y antecedentes penales.

Contexto y objetivos

Este compromiso busca reducir las demoras excesivas en la emisión de actos legales. El gobierno y las OSC están de acuerdo en que la falta de recursos humanos y financieros es una de las causas de los retrasos. [] Tanto el gobierno como los usuarios privados carecen de una comprensión completa de la orden núm. 2014-022 / MJ / CAB de 25 de junio de 2014, que rige los plazos para la emisión de actos legales. [] No hay datos disponibles sobre el cumplimiento de los plazos por parte de los funcionarios del gobierno. Además, existen bajos niveles de cooperación y coordinación entre las divisiones gubernamentales relevantes dentro del Ministerio de Justicia, Derechos Humanos y Promoción Cívica (MJDHPC), como la División General de Asuntos Jurídicos y de Justicia (DGAJJ), la Inspección General de Servicios (IGS) ), y la División General de Investigación y Estadísticas del Sector (DDII). []

La línea de base para evaluar este compromiso se caracteriza de la siguiente manera: equipo y suministros insuficientes; los procedimientos y las estadísticas no están disponibles en formato digital; y demoras en la emisión de actos legales en las jurisdicciones de Uagadugú y Bobo-Dioulasso. []

El objetivo del compromiso es garantizar que los actos jurídicos se emitan dentro de plazos razonables y beneficien a los usuarios, con un objetivo del 50% de los actos jurídicos que cumplan con los plazos de conformidad con la orden No. 2014-022 / MJ / CAB de 25 de junio de 2014. Además, Este compromiso busca implementar misiones de monitoreo y evaluación y digitalizar los procedimientos que más demandan los usuarios en un esfuerzo por resolver el problema de demoras excesivas en la emisión de actos legales mediante el establecimiento de un objetivo de actos legales que se emitirán dentro de los plazos establecidos por ley.

Este compromiso es relevante para el valor OGP de la tecnología y la innovación para la apertura y la rendición de cuentas, ya que busca publicar datos y procedimientos del gobierno en línea. [] Al hacerlo, se espera que la carga de trabajo del caso disminuya dentro de las jurisdicciones. [] Además, este compromiso es relevante para el valor OGP del acceso a la información en el sentido de que las decisiones se comunicarán por correo electrónico, reduciendo así el tiempo que antes se tardaba en entregar el documento físico. []

Si bien el objetivo general del compromiso no es verificable, las acciones son lo suficientemente claras y específicas como para ser evaluadas objetivamente. La finalización de las actividades del compromiso se puede evaluar de la siguiente manera: a) el número de misiones de supervisión realizadas; b) el número de procedimientos digitalizados, que son los más utilizados; yc) el desarrollo de un informe estadístico sobre actos legales y plazos de entrega.

Si se implementa completamente como está escrito, los funcionarios pueden encontrar dificultades para controlar una reducción de los retrasos. El gobierno fomenta la supervisión de la emisión oportuna de actos legales, así como la digitalización de datos y procedimientos (lo que reducirá los tiempos de procesamiento). Sin embargo, no hay datos suficientes sobre el número actual y la duración de los retrasos, lo que dificulta el establecimiento de una línea de base. Además, el compromiso no incluye ninguna acción basada en los hallazgos de las misiones de supervisión.

Según el statu quo, el impacto del objetivo y las actividades del compromiso tal como está escrito en el plan de acción se codifica como menor: un paso incremental pero positivo en el área de política relevante para mejorar el problema identificado.

Próximos pasos

  • Incluya acciones específicas para abordar los cuellos de botella encontrados en las misiones de supervisión.
  • Incluya términos cuantificables (es decir, un número específico de misiones a realizar, así como el número de procedimientos digitalizados).
  • No hay datos sobre el número y la duración de los retrasos actuales en la emisión de actos legales, incluidos los previos a la promulgación de la orden No. 2014-022 / MJ / CAB de 25 de junio de 2014, lo que dificulta el seguimiento del progreso. Por lo tanto, el MRI sugiere desarrollar un sistema de monitoreo y evaluación estadística para garantizar la presentación continua de informes. Además, esto ayudará a establecer la línea de base actual de emisiones conformes y proporcionará otros datos como disparidades geográficas o tópicas. Esto contribuirá a establecer un objetivo específico para seguir el progreso.
[] Funcionarios del gobierno, correo electrónico de Sidi Barry (Secretaría Permanente de Modernización de la Gestión y Buen Gobierno) al investigador del IRM, 26 de febrero de 2019; Tinto Idriss (Open Burkina Project), entrevista con el investigador IRM. [] Funcionarios del gobierno, correos electrónicos. [] Id. [] Ministerio de administración pública, empleo y bienestar social (Burkina Faso), Plan Nacional de Acción 2017-2019 (OGP, octubre de 2017) 6, https://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/Burkina-Faso_Action-Plan_2017-2019_EN.pdf [] Funcionarios del gobierno, correos electrónicos. [] Funcionarios del gobierno, correos electrónicos; Chrysogone Zougmoré (Movimiento de Burkina por los Derechos Humanos y de los Pueblos), entrevista con el investigador del IRM, 14 de febrero de 2019. [] Idriss, entrevista.

Compromisos

  1. Implementar la vigilancia comunitaria

    BF0014, 2019, Desarrollo de capacidades

  2. Concienciación sobre el cumplimiento tributario

    BF0015, 2019, Subnacional

  3. Transparencia del sector minero

    BF0016, 2019, Acceso a la información

  4. Reforma de la Declaración de Activos

    BF0017, 2019, Anticorrupción

  5. Modernizar el sistema de estado civil

    BF0018, 2019, Desarrollo de capacidades

  6. Sistema de procesamiento de reclamos

    BF0019, 2019, Desarrollo de capacidades

  7. Acceso a la justicia para personas vulnerables

    BF0020, 2019, Acceso a la justicia

  8. Empoderamiento socioeconómico para mujeres y jóvenes

    BF0021, 2019, Desarrollo de capacidades

  9. Aumentar la representación de las mujeres en la toma de decisiones

    BF0022, 2019, Desarrollo de capacidades

  10. Popularizar el contador virtual de la administración pública (GVAP)

    BF0023, 2019, E-Government

  11. Fortalecer la comunicación sobre el gobierno abierto

    BF0024, 2019, E-Government

  12. Firmar protocolos de operaciones donde la competencia se transferirá a municipios y regiones

    BF0001, 2017, Desarrollo de capacidades

  13. Respetar el límite de tiempo requerido para emitir actos legales

    BF0002, 2017, Desarrollo de capacidades

  14. Acceso de personas vulnerables a fondos de asistencia jurídica

    BF0003, 2017, Acceso a la justicia

  15. Inscripción en línea para competencias post-bachillerato y bachillerato

    BF0004, 2017, Desarrollo de capacidades

  16. Mecanismo de registro y manejo de reclamos

    BF0005, 2017, Desarrollo de capacidades

  17. Áreas Judiciales Especializadas para Delitos Económicos

    BF0006, 2017, Anticorrupción

  18. Comités de ciudadanos para controlar la raqueta en la administración pública

    BF0007, 2017, Anticorrupción

  19. Capacidades de los comités disciplinarios

    BF0008, 2017, Desarrollo de capacidades

  20. Ventana virtual de la administración pública

    BF0009, 2017, Acceso a la información

  21. Derecho de acceso a la información pública y a documentos administrativos

    BF0010, 2017, Acceso a la información

  22. Datos del ministerio y de la institución pública en formato abierto

    BF0011, 2017, Acceso a la información

  23. Acceso a la información y participación ciudadana en el presupuesto estatal

    BF0012, 2017, Desarrollo de capacidades

  24. Diálogo comunitario sobre presupuesto local (EDIC)

    BF0013, 2017, Desarrollo de capacidades

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