Ventana virtual de administración pública (BF0009)

¿Cuál es el problema público para el cual se hace frente el compromiso ?: Difusión débil de información pública; La complejidad de la mecánica de difusión de información pública; Débil desmaterialización de procedimientos y escrituras administrativas; ¿Cuál es el compromiso ?: Problemas Funcionalidad de la plataforma informática de la ventana virtual Disponibilidad de información sobre los servicios y procedimientos más utilizados en los ministerios 5 (Ministerio de Educación Nacional y Alfabetización, Servicio Civil, Justicia, Vivienda, MINEFID) Objetivo general: operacionalizar lo virtual Plataforma de ventana para la administración pública. Resultados: la plataforma de ventana virtual está operativa; Está disponible un directorio de los servicios y procedimientos administrativos más utilizados en los ministerios 5. La plataforma incluye los documentos básicos de la administración pública; Los usuarios tienen acceso a información administrativa; ¿Cómo contribuirá este compromiso a abordar la cuestión pública ?: Se llegará a desarrollar una aplicación que tenga en cuenta los documentos básicos más buscados por los usuarios de la administración pública. Para este propósito, un estudio de diagnóstico sobre las necesidades de Citizen con respecto a la información sobre los documentos básicos de los Ministerios e instituciones permitirá determinar la información que se incluirá en esta plataforma y resolver las dificultades de acceso de ciudadanos a la información pública a través de: Disponibilidad de información en cualquier momento en cualquier lugar ; Mayor eficiencia, rapidez y transparencia en los servicios; Una simplificación de la mecánica para acceder a la información pública; ¿Por qué es relevante este compromiso con respecto a los valores PGO ?: Simplificar los mecanismos de acceso a la información pública Mejorar la accesibilidad a la información pública; Establecer el derecho al acceso a la información; Hacer servicios de administración claros; Hacer posible que los ciudadanos conozcan las escrituras administrativas .; Detalles adicionales: El compromiso proviene de los siguientes sistemas de referencia: Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social (PNDES). Su línea principal 1 apunta a «reformar las instituciones y modernizar la administración»; El plan estratégico decenal para la Modernización de la Administración (PSDMA) cuya línea principal 3 tiene como objetivo promover la accesibilidad y la transparencia de la administración pública Programa 3 de la línea principal XDUMX de PSDMA: desmaterialización de procedimientos administrativos y desarrollo de servicios en línea

9. Poner en funcionamiento la ventana virtual de la administración pública

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

"Operacionalizar la ventana virtual de la administración pública"

Temas:

Funcionalidad de la plataforma informática de la ventana virtual Disponibilidad de información sobre los servicios y procedimientos más utilizados en 5 ministerios (Ministerio de Educación Nacional y Alfabetización, Servicio civil, Justicia, Vivienda, MINEFID)

Objetivo general: operacionalizar la plataforma de ventana virtual para la administración pública.

Resultados: la plataforma de ventana virtual está operativa; se encuentra disponible un directorio de los servicios y procedimientos administrativos más utilizados en 5 ministerios;

la plataforma incluye los documentos básicos de la administración pública;

los usuarios tienen acceso a información administrativa

Hitos / Entregables / Actividades:

Hacer el diagnóstico de necesidades

Capacitar a los actores de los servicios electrónicos y el desarrollo de la seguridad informática.

Contratar una empresa para ayudar al equipo técnico en el desarrollo de la plataforma GV.

Tome medidas para alojar la plataforma en la nube G

Llevar a cabo la aplicación informática de la plataforma (codificación, realización de pruebas, redacción del manual del usuario, formación de actores)

Poner a disposición las regulaciones básicas en línea (leyes, decretos, órdenes, políticas sectoriales, estrategias, acciones planes y programas) de 5 ministerios

Trabaje y ponga en línea un directorio de los servicios y procedimientos administrativos más utilizados en 5 ministerios departamentales.

Fecha de inicio: noviembre de 2017 Fecha final: junio de 2019

Plan de acción disponible esta página

Contexto y objetivos

Este compromiso aborda las dificultades que enfrentó el gobierno para poner en funcionamiento la Ventana Virtual de la Administración Pública. El 28 de mayo de 2013, los Ministerios de Administración Pública, Presupuesto, Trabajo y Bienestar Social realizaron un taller para resaltar la necesidad de desarrollar una ventana virtual para mejorar la eficacia de la administración pública y fortalecer los lazos entre el gobierno y los ciudadanos. [ 79 ]

Esta ventana virtual consolidaría, en una sola fuente, todo el acceso a los servicios, formularios, procedimientos e información del gobierno. [ 80 ] La digitalización de la información sigue siendo el núcleo de esta iniciativa.

Según fuentes gubernamentales, las herramientas de gobierno electrónico son buenas para la administración pública, ya que ayudan a evitar el desperdicio de recursos, aumentan la productividad al reducir los tiempos de desplazamiento para que los usuarios envíen información, disminuyen las oportunidades de corrupción y aumentan la calidad de los servicios públicos. [ 81 ] Sin embargo, el proceso de digitalización de la información pública y la gobernanza electrónica en Burkina Faso ha enfrentado desafíos. Según el Director de Regulación, Normalización y Digitalización de los Procedimientos Administrativos del Ministerio de Tecnología, la digitalización efectiva de los servicios públicos dependería de la simplificación de los procedimientos y un compromiso serio de las agencias gubernamentales para cumplir con la transparencia y la debida diligencia. [ 82 ] La ex Secretaria Técnica de la Ventana Virtual, Hadja Ouattara / Sanon, lamentó que la Ventana Virtual no tuviera suficientes recursos financieros y humanos para su implementación, [ 83 ] y temía que el esfuerzo del gobierno no coincidiera con una participación e interacción significativas de los usuarios. [ 84 ]

Si bien el país cuenta con una legislación para garantizar la gestión adecuada de la información pública digital, [ 85 ] El gobierno reconoce las dificultades para digitalizar y difundir la información pública. [ 86 ] Un estudio realizado sobre la gestión de archivos públicos en Burkina Faso reveló una falta de control de datos, y que la falta de familiaridad con las políticas legales y normativas de gestión de datos obstaculizó la seguridad y la sostenibilidad de los datos digitalizados a lo largo del tiempo. [ 87 ]

En este contexto, el compromiso busca mejorar las operaciones de la Ventana Virtual. El compromiso capacitará a los actores en servicios electrónicos y protocolos de seguridad y desarrollará una plataforma para publicar información gubernamental y procedimientos clave de cinco departamentos ministeriales (según lo revela un estudio de diagnóstico). Este compromiso es relevante para los valores de OGP de acceso a la información y la tecnología y la innovación para la transparencia, ya que el gobierno divulgará nueva información al público mediante el desarrollo de la Ventana Virtual.

La mayoría de los objetivos, resultados esperados y actividades son lo suficientemente específicos como para ser verificados objetivamente, como la publicación de los procedimientos administrativos dentro de los cinco ministerios y la adquisición de un equipo para apoyar el desarrollo de la plataforma. Las actividades número dos y cuatro (capacitación de funcionarios y adopción de disposiciones para incluir la plataforma en la nube G) no son lo suficientemente claras como para ser verificadas; no se proporciona el número de funcionarios y las regulaciones. No está claro cómo o qué regulaciones se adoptarán.

Si se implementa, el compromiso contribuirá a resolver el problema, aunque no del todo. Por lo tanto, su impacto potencial se califica como menor. Uno de los resultados clave esperados es que los usuarios tendrán acceso a información administrativa.

Según la información proporcionada por Sidi Barry, la plataforma permitiría a los ciudadanos acceder a diferentes servicios gubernamentales a través de una única ubicación y reducir la corrupción al reducir el contacto físico entre el funcionario y el usuario. [ 88 ] Sin embargo, el compromiso no proporciona ninguna información sobre cómo exactamente involucrará a los ciudadanos para usar la plataforma, por ejemplo, a través de campañas de socialización y soporte continuo al cliente.

Una encuesta de 2016 sobre fuentes de datos abiertas en Burkina reveló que seis de 21 ciudadanos sabían sobre las fuentes de datos abiertos del gobierno, y los seis declararon dificultades para comprender y acceder a la información debido a la baja calidad de los datos y los tiempos de descarga lentos. [ 89 ] Esto, además del hecho de que aproximadamente 2 millones de personas tienen acceso a Internet (de más de 16 millones de habitantes), [ 90 ] puede limitar significativamente el alcance de este compromiso.

Próximos pasos

• Enmarcar actividades para incluir objetivos más cuantitativos para facilitar el monitoreo y la evaluación.
• Elaborar sobre las dificultades en la digitalización y difusión de datos.
• Definir criterios para la operabilidad, por ejemplo, una cantidad de decretos digitalizados, una cantidad de decretos consultados por el público dentro de un marco de tiempo específico, etc.
• Reforzar las actividades de los compromisos para permitir el acceso de los usuarios a la plataforma a través de campañas y apoyo gubernamental a los usuarios. Estas acciones son de suma importancia dados los desafíos del país con respecto al acceso a internet.