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Cabo Verde

Datos abiertos (CV0003)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Cabo Verde 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Núcleo operativo de la Sociedad de la Información (NOSI) Dirección Nacional de Telecomunicaciones y Economía Digital (DGTED)

Instituciones de apoyo: Djamilson Pinto Director Ejecutivo Comisión Nacional para la Protección de Datos djamicv@hotmail.com Paltum iSONE SISP BAI Makeba

Áreas de política

Acceso a la información, Gobierno Electrónico, Datos Abiertos

Revisión de IRM

Informe de IRM: Revisión pendiente de IRM

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: Revisión pendiente de IRM

Relevante para los valores de OGP: Revisión pendiente de IRM

Impacto potencial: Revisión pendiente de IRM

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Detalles

Desarrollar y lanzar plataforma de datos abiertos
Julio 2018 - Mayo 2019
NUEVO
Implementación de plomo
agencia o actor
¿Cuál es el problema público?
que el compromiso
¿abordará?
¿Cuál es el compromiso?
Núcleo Operacional para la Sociedad de la Información (NOSI)
Dirección Nacional de Telecomunicaciones y
Economía digital (DGTED)
Tanto el gobierno como las instituciones privadas poseen una gran cantidad de datos.
eso no está fácilmente disponible para el público. Incluso con nuevos
compromisos para promover una mayor transparencia, una falta duradera de
Las tecnologías de recuperación de datos fáciles de usar crean barreras importantes para
accesibilidad. Además, la ausencia de una plataforma de datos común tanto
elimina la oportunidad de autoservicio y requiere que cada
la solicitud debe tratarse como un evento ad hoc que solo se puede cumplir con
una respuesta intensiva en mano de obra e inherentemente ineficiente.
El compromiso desarrolla e implementa una plataforma de datos abierta.
compuesto por: una aplicación de catalogación de datos (CKAN); un autoservicio
portal de información que utiliza Joomla como sistema de gestión de contenido;
y una aplicación de administración desarrollada en IGRP. los
La aplicación de catalogación de datos permite el etiquetado, la visualización de datos,
investigación y compartir. El portal de información de autoservicio contiene
una página inicial y una variedad de formularios electrónicos para guiar al usuario
Interacción. La aplicación de fondo proporciona una gran cantidad de informes,
sistema y paneles estadísticos.
¿Cómo será el compromiso
contribuir a resolver
el problema publico?
La plataforma ampliará el acceso a los datos, aportando considerables
beneficios para ciudadanos privados, empresas y administradores públicos.
Hacerlo aumentará la transparencia y la eficiencia al crear
oportunidad de recuperación de datos de autoservicio. Mayor acceso para abrir
los datos también mejoran la toma de decisiones, amplían el conocimiento público y
Impulsa la innovación. ¿Por qué es el compromiso?
relevante para los valores de OGP?
Este compromiso facilita las expectativas de intercambio de datos que muchos sienten
instituciones públicas al mismo tiempo que alientan el interés ciudadano
y participación. Además, una plataforma de datos abierta permitirá más
observadores calificados (por ejemplo, periodistas, académicos, etc.) para estudiar relevantes
patrones de datos, informar a los ciudadanos y dar forma a las políticas y acciones públicas.
El resultado final es una sociedad más transparente en la que todos los constituyentes
son más conscientes y se sienten capacitados para participar.
Actividad de hito con
un entregable verificable
Julio 2018 - Octubre 2018
Desarrollar
Portal de información
Febrero 2019 - Marzo 2019
Implementar e introducir
Plataforma al público
Diciembre 2018 - Enero 2019
Implementar
Aplicación de fondo
Octubre 2018 - Noviembre 2018
Desarrollar
Diccionario de datos
Marzo 2019 - Mayo 2019
Presentación libro
Plataforma y solución de problemas de información de contacto
para el actor principal
Otros actores involucrados
(Gobierno)
Otros actores involucrados
(No gubernamental)
Aruna Pereira Handem
Administrador Principal
Núcleo Operacional para la Sociedad de la Información (NOSI)
aruna.handem@nosi.cv
+238-260-7978
Djamilson Pinto
Directora Ejecutiva
Comisión Nacional de Protección de Datos
djamicv@hotmail.com
Paltum
es uno
SISP
BAI
Makeba

Resumen de estado de fin de período de IRM

3. Información abierta

Texto de compromiso:

El Open Data Portal (www.data.gov.ph) se lanzó en enero 2014. Actualmente, el portal alberga más de 1,237 datasets, 80% de los cuales están en formato abierto. El objetivo principal es democratizar el acceso a los datos del gobierno a través de la divulgación proactiva en formatos abiertos y capacitar a los ciudadanos sobre cómo usar los datos del gobierno para la innovación práctica. Lanzado en enero 16 2014 durante la Cumbre del Buen Gobierno, Open Data Philippines es el programa del Gobierno de Filipinas para liberar proactivamente conjuntos de datos del sector público y generar un ecosistema para su uso y reutilización por parte del público. Open Data Philippines tiene como objetivo institucionalizar el buen gobierno haciendo que los datos del gobierno estén disponibles para el público. Esto implica recopilar conjuntos de datos de diferentes agencias gubernamentales, limpiarlos para una mejor comprensión y subirlos a un sitio web en formatos abiertos. La idea es que una vez que todos los conjuntos de datos estén disponibles, los ciudadanos podrán verificar por sí mismos las transacciones clave del gobierno y rastrear el movimiento de recursos cruciales. La visión innovadora del programa sobre el derecho del público a la información es el suministro de conjuntos de datos en formatos abiertos y legibles por máquina y el desarrollo de data.gov.ph, el repositorio centralizado de estos conjuntos de datos. El programa está anclado en las siguientes áreas clave de resultados: acceso a información del sector público, gobernanza basada en datos, participación pública e innovación práctica. Open Data Philippines no es solo un sitio web, sino un movimiento y una gran parte del movimiento es la participación ciudadana. ODP lleva a cabo regularmente actividades de creación de capacidad, como capacitaciones, campamentos de entrenamiento, consultas y concursos de desarrolladores o hackathons para agencias gubernamentales, la sociedad civil, la academia y el sector privado.

Institución responsable: Oficina del Portavoz Presidencial (OPS) | Departamento de Presupuesto y Gestión (DBM) | Oficina de Desarrollo de Comunicaciones Presidenciales y Planificación Estratégica (PCDSPO)

Instituciones de apoyo: Banco Mundial, Step Up Consulting, World Wide Web Foundation, Open Data Labs Jakarta, Iniciativa de Tecnología y Transparencia del Sudeste Asiático, Centro Internacional de Innovación, Transformación y Excelencia en Gobernabilidad (INCITEGov)

Fecha de inicio: Enero 1 2015

Fecha de finalización: Enero 1 2018

Objetivo de compromiso

Este compromiso tenía como objetivo establecer la publicación proactiva de datos gubernamentales en formatos legibles por máquina y reutilizables (formatos abiertos). También tenía como objetivo generar un ecosistema que permita al público usar y reutilizar datos gubernamentales, a través del programa Open Data Philippines (ODP). Esto debía llevarse a cabo mediante la promulgación de políticas que institucionalicen el PAO, la búsqueda de un hogar institucional permanente para el programa y la formación de equipos de datos abiertos en al menos cinco agencias gubernamentales. Finalmente, el compromiso tenía como objetivo promover el uso del portal de datos abiertos a través de actividades de participación de las partes interesadas y expandiendo la cantidad de información disponible en el portal, con el objetivo de los archivos de datos 6,000.

Status

Mediano plazo: Sustancial

Se logró un progreso sustancial hacia el logro de este compromiso al final de la mitad del período. Tres actividades de compromiso se completaron sustancial o totalmente, aunque las dos restantes aún no se habían iniciado. En 2014, se emitió la Circular Conjunta de Memorando (JMC) 2014-01 para institucionalizar el Grupo de Trabajo de Datos Abiertos; XX [Nota: DBM, JMC no. 20-1 Ene. 22. Disponible en: http://www.dbm.gov.ph/wp-content/uploads/Issuances/2014/Joint%20Memorandum%20Circular%20/JMC%20no.2014-1_Jan22.pdf. ] XX  JMC 2015-01 se emitió en 2015, solicitando que las agencias nacionales adopten prácticas de datos abiertos.[Nota: PCDSPO, Circular del Memorando Conjunto No. 2015-01, accedido en octubre 30, 2016, https://bit.ly/1P3brib. ] Mientras se redactaba el informe de progreso del MRI a fines de 2017, se estaban llevando a cabo discusiones para identificar al gobierno permanente propietario de la iniciativa. Aproximadamente el 50 por ciento del número objetivo de archivos de datos (3,126) se había cargado en el portal ODP. Se llevaron a cabo actividades de formación (incluida la creación de capacidad sobre gestión de datos y narración de historias) para promover el uso del portal entre las partes interesadas pertinentes. Las agencias habían comenzado a formar sus equipos de datos abiertos, pero hacer que liberaran datos de manera proactiva (de acuerdo con JMC 2015-01) seguía siendo un desafío.

Fin de los términos: Sustancial

Si bien la implementación de este compromiso sigue siendo sustancial en función del progreso realizado durante el primer año de implementación, el objetivo de cargar archivos de datos 6,000 no se logró en última instancia. Según el informe de autoevaluación de fin de período del gobierno, el portal contenía solo archivos de datos 3,399 a partir de junio 2017. De las cinco agencias gubernamentales objetivo para organizar los eventos de participación de las partes interesadas, solo se organizaron dos eventos durante el período de implementación del tercer plan de acción nacional (junio 2015-mayo 2017). Estos son Hack Tarlac del gobierno local de la ciudad de Tarlac en 25 January 2015 y #ThinkOpenHealth del Departamento de Salud en 16 y 17 April 2016. Si bien ya existe una circular circular sobre la propiedad institucional de ODP, aún no se ha implementado en su totalidad con personal permanente y una asignación de presupuesto regular. Sin embargo, el número de agencias que formaron equipos de datos abiertos excedió el objetivo de cinco agencias: siete agencias han establecido equipos, lo que indica la creciente propiedad de los datos abiertos a nivel de agencia. Finalmente, el portal permanece activo, aunque se ha transferido de data.gov.ph a gov.ph/data.[Nota: Datos abiertos Filipinas https://www.gov.ph/data/. ]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

La divulgación proactiva y la divulgación de datos públicos no se ha establecido como una práctica común en la burocracia. ODP está contribuyendo a fomentar una cultura de apertura de datos a través de esfuerzos para hacer que los datos sean "buscables, accesibles y útiles", consolidando conjuntos de datos de diferentes agencias gubernamentales y "permitiendo a los usuarios encontrar información específica de una colección rica y en continuo crecimiento de conjuntos de datos públicos . "[Nota: Datos abiertos Filipinas, Acerca de http://data.gov.ph/about/. ] Este compromiso representa una acción crucial del gobierno para apoyar el acceso de los ciudadanos a la información en ausencia de una ley de libertad de información. Raisa Pérez, del Departamento de Tecnología de la Información y la Comunicación (DICT), el nuevo hogar institucional de ODP, lo ve como “la plataforma para que el gobierno comparta datos y brinde un espacio para que los ciudadanos soliciten datos e información”.[Nota: Pérez, Raisa. Respuesta escrita al cuestionario. Enviado por correo electrónico el 19 de septiembre de 2017.] Sin embargo, el impacto de ODP sigue siendo marginal por dos razones. Primero, el ritmo al que las agencias han adoptado e implementado prácticas de datos abiertos ha sido lento; en segundo lugar, el uso de los datos disponibles en el portal por parte de los ciudadanos y la sociedad civil ha sido limitado. Michella Manza, del Equipo de Datos Abiertos, explica que las prácticas antiguas son difíciles de romper y que las agencias carecen de incentivos para publicar datos en línea.[Nota: Manza, Michelle. Ibíd.] Mientras tanto, quedan dudas en cuanto a la utilidad de los datos para el ciudadano medio. Además, se debe trabajar más para evaluar los mecanismos a través de los cuales los ciudadanos acceden a los datos y comprender por qué la demanda pública de datos abiertos sigue siendo baja. 

Llevado adelante?

Los datos abiertos no son un compromiso específico en el plan de acción nacional 2017-2019. Sin embargo, el nuevo compromiso titulado Herramientas de participación electrónica a través del Portal del Gobierno Nacional (NGP) por el Departamento de Tecnología de la Información y las Comunicaciones se considera la continuación (y expansión) de este compromiso.[Nota: Pérez. Ibídem.; Ph-OGP. Informe de autoevaluación de fin de período. 9 de octubre de 2017.] Raisa Pérez explica: “La diferencia entre los compromisos anteriores y los actuales es que el foco está centrado en la funcionalidad del NGP para que sirva como plataforma para que los ciudadanos participen en la toma de decisiones del gobierno de forma remota. Parte de empoderar a los ciudadanos para que participen en la gobernanza es brindarles los datos necesarios para informar sus sugerencias y decisiones. La forma de proporcionar a los ciudadanos el acceso a los datos y la información del gobierno se hará en parte a través de Open Data Filipinas ".[Nota: Pérez, Raisa. Respuesta escrita al cuestionario. Enviado por correo electrónico el 19 de septiembre de 2017.] 


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