Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto (CA0030)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Canadá, segundo plan de acción, 2014-2016
Ciclo del plan de acción: 2014
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá
Instituciones de apoyo: NA
Áreas de política
Acceso a la información, Datos AbiertosRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de período de Canadá 2014-2016, Informe de progreso de Canadá 2014-2015
Estrellado: No
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, responsabilidad pública
Implementación i
Detalles
El Gobierno de Canadá emitirá una política obligatoria que requiere un gobierno federal
departamentos y agencias para maximizar la liberación de datos e información de negocios
valor sujeto a restricciones aplicables relacionadas con la privacidad, confidencialidad y seguridad.
Los datos y la información elegibles se divulgarán en formatos estandarizados, abiertos, gratuitos y sin restricciones de reutilización.
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 1. Implementar la Directiva sobre Gobierno Abierto
Texto de compromiso:
El Gobierno de Canadá emitirá una política obligatoria que requiere que los departamentos y agencias del gobierno federal maximicen la divulgación de datos e información de valor comercial sujeto a las restricciones aplicables relacionadas con la privacidad, la confidencialidad y la seguridad. Los datos y la información elegibles se divulgarán en formatos estandarizados, abiertos, gratuitos y sin restricciones de reutilización.
La divulgación proactiva de datos e información es el punto de partida para todas las demás actividades de gobierno abierto. Es la base sobre la cual se basan todos los demás aspectos del Plan de Acción de Canadá. En consecuencia, el Gobierno de Canadá establecerá firmemente una posición de "apertura por defecto" en su marco normativo obligatorio mediante la emisión de una nueva Directiva sobre Gobierno Abierto.
La Directiva sobre Gobierno Abierto proporcionará requisitos claros y obligatorios a los departamentos gubernamentales con el objetivo directo de garantizar la disponibilidad de información y datos gubernamentales elegibles de valor comercial, respetando las restricciones relacionadas con la privacidad, la seguridad y la confidencialidad. El valor comercial adquiere una definición amplia en este contexto, que incluye datos e información que documentan los negocios del gobierno, la toma de decisiones en apoyo de programas, servicios y operaciones en curso, así como informes departamentales. Además, la directiva respaldará una mayor responsabilidad y transparencia, y garantizará que se consideren los requisitos abiertos del gobierno en el desarrollo e implementación de todos los programas y servicios federales. También se requerirá que los departamentos y agencias desarrollen inventarios de sus datos e información, planifiquen la liberación de las propiedades elegibles y establezcan un cronograma para su liberación.
Maximizar la divulgación de datos e información permitirá a los canadienses interactuar mejor con su gobierno y responsabilizarlo, creando un entorno que respalde un compromiso cívico significativo y genere beneficios sociales y económicos a través de la reutilización innovadora de datos e información.
Entregables para completar en 2014-16:
- Emitir un nuevo Directiva sobre Gobierno Abierto exigir a los departamentos y agencias federales que maximicen la divulgación de datos gubernamentales elegibles e información de valor comercial sujeto a restricciones aplicables relacionadas con la privacidad, confidencialidad y seguridad.
- Exigir a los departamentos y agencias federales que publicar planes de implementación de gobierno abierto que describen actividades planificadas para cumplir con los requisitos de la directiva, incluidas las siguientes:
- Establecer y mantener inventarios de datos y tenencias de información;
- Priorizar la publicación de datos e información basados en la demanda pública;
- Publicar datos e información en formatos accesibles y abiertos en sitios web de gobiernos federales abiertos bajo una licencia abierta y sin restricciones; y
- Informar anualmente sobre el progreso realizado.
- Determinación herramientas y orientación para la publicación de inventarios de datos departamentales, sujeto a los requisitos de privacidad, seguridad y confidencialidad.
Institución responsable: Secretaría de la Junta del Tesoro
Instituciones de apoyo: - None -
Fecha de inicio: November Score 2014 Fecha de finalización: 30 Junio 2016
Objetivo de compromiso:
Este compromiso tenía como objetivo mejorar la divulgación proactiva de información y datos a través de los departamentos gubernamentales mediante el establecimiento de una Directiva sobre Gobierno Abierto que describiera los requisitos claros y obligatorios para la divulgación de información y datos. La Directiva requeriría que los departamentos y agencias federales publiquen un plan que detalle cómo establecerían y mantendrían inventarios de información y datos, cómo priorizarían la publicación de información y datos en un formato abierto y accesible basado en la demanda pública, y cómo reportarían anualmente en su progreso. Finalmente, la fecha límite para implementar la Directiva es 31 March 2020.
ESTADO
Medio plazo: limitado
El Gobierno de Canadá publicó una Directiva sobre Gobierno Abierto en 9 en octubre de 2014, pero no había progresado en la publicación de planes de implementación o el establecimiento de herramientas y orientación para la publicación de inventarios de datos departamentales federales al final de 2014. Para obtener más información, consulte el informe IRM de mediano plazo 2014-2015.
Fin del plazo: sustancial
Con respecto al desarrollo de herramientas y orientación para inventarios de datos, un Plantilla de inventario de datos y una Orientación para completar el inventario de datos documento ha sido completado y entregado a departamentos y agencias. Se creó un grupo de trabajo interdepartamental para facilitar la implementación de este compromiso.
El progreso en la publicación del plan de implementación de gobierno abierto sigue siendo limitado. Según los datos proporcionados al investigador de IRM, un total de planes de gobierno abierto de 56 se presentaron a la Secretaría de la Junta del Tesoro. Si bien esto constituye un paso hacia el cumplimiento de este hito, ninguno de los planes se publicó en el momento en que se redactó este informe final.
Los 56 estaban en proceso de ser revisados por TBS. Los departamentos de 56 representan una parte importante de los organismos sujetos a la Política de gestión de información del gobierno, Política de gestión de la información, http://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx?id=12742 incluida la Directiva sobre gobierno abierto. Según la correspondencia con el investigador de IRM, la Directiva sobre Gobierno Abierto es aplicable a los departamentos y organizaciones federales de 91. Correspondencia personal con el investigador de IRM, septiembre 12, 2016 Esto significa que aproximadamente el 62% de los departamentos y agencias han desarrollado un plan de implementación de gobierno abierto. Por lo tanto, el hito se codificó como de finalización limitada dado que el 38% de los departamentos y agencias aún tienen que presentar sus planes, y que ninguno de los planes se publicó al final del período del informe del período.
Dado que dos de los tres hitos de este compromiso se han completado, el compromiso general se codificó como sustancialmente completado. Dicho esto, queda mucho trabajo por hacer en torno al desarrollo de planes de implementación y en la implementación general de la Directiva.
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: no cambió
Como se señaló en el informe de progreso a medio plazo, este compromiso tiene el potencial de abrir un gobierno si se implementa bien. Sin embargo, en este punto final del término, es difícil decir que el compromiso aún tiene como resultado una apertura adicional. No hay resultados públicos o indicadores de progreso que puedan verse como medidas de cambio. Se ha publicado la Directiva y se han desarrollado documentos de orientación que se están utilizando dentro del gobierno. Sin embargo, no se han publicado planes de gobierno abierto departamentales o de agencias y sigue siendo imposible determinar qué tipo de información y datos se divulgarán eventualmente o cómo difiere de la información y los datos que se divulgaron según las directrices existentes más antiguas. Todavía no hay evidencia o información sobre los formatos de la información y los datos que se publicarán. Parece que está sucediendo mucho trabajo preliminar dentro del gobierno para que el potencial de este compromiso de abrir el gobierno eventualmente se pueda realizar, pero en este momento aún no ha resultado en un cambio visible, fuera del gobierno, para los canadienses.
Responsabilidad pública: no cambió
Como es el caso con el acceso a la información, la naturaleza incompleta de este compromiso hace que sea difícil encontrar evidencia concreta de mejoras en la responsabilidad pública en este momento.
Llevado adelante?
Partes de este compromiso se trasladaron al próximo plan de acción. El compromiso 3 del nuevo, Expandir y Mejorar los Datos Abiertos, reitera el desarrollo de planes de implementación de gobierno abierto. También se compromete a publicar nuevos datos e inventarios de datos, yendo más allá de los planes de implementación. Entre otras cosas, el nuevo plan se compromete a "desarrollar y publicar inventarios departamentales de datos federales, como lo requiere la Directiva sobre Gobierno Abierto, para apoyar la colaboración con el público en el establecimiento de prioridades para la publicación de datos abiertos". Tercer Plan Bienal de Canadá para el Open Government Partnership 2016 - 2018, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf
Compromisos
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Gobierno abierto fácil de usar
CA0064, 2018, acceso a la información
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Transparencia financiera y responsabilidad
CA0065, 2018, acceso a la información
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Transparencia corporativa
CA0066, 2018, anticorrupción
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Gobierno digital y servicios
CA0067, 2018, Toma de decisiones automatizada
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Los principios Ciencia Abierta
CA0068, 2018, acceso a la información
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Democracia Saludable
CA0069, 2018, espacio cívico
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Acceso a la información
CA0070, 2018, acceso a la información
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Diálogo feminista e inclusivo
CA0071, 2018, Capacitación
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Reconciliación y gobierno abierto
CA0072, 2018, acceso a la información
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Comunidad de gobierno abierto
CA0073, 2018, acceso a la información
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Mejorar el acceso a la información
CA0042, 2016, acceso a la información
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Simplifique las solicitudes de información personal
CA0043, 2016, E-Government
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Expandir y mejorar los datos abiertos
CA0044, 2016, acceso a la información
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Proporcionar y conservar información abierta
CA0045, 2016, E-Government
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Definir un enfoque para medir el desempeño del gobierno abierto
CA0046, 2016, Capacitación
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Desarrollar habilidades de gobierno abierto en todo el servicio público federal
CA0047, 2016, acceso a la información
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Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal
CA0048, 2016, Capacitación
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Mejorar el acceso a las colecciones de cultura y patrimonio
CA0049, 2016, Capacitación
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Mejorar la apertura de la información sobre gastos y adquisiciones del gobierno
CA0050, 2016, Capacitación
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Aumentar la transparencia del presupuesto y otra información del Departamento de Finanzas
CA0051, 2016, Capacitación
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Aumentar la transparencia de subvenciones y fondos de contribuciones
CA0052, 2016, Capacitación
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Mejorar la información pública sobre corporaciones canadienses
CA0053, 2016, E-Government
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Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales
CA0054, 2016, acceso a la información
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Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science)
CA0055, 2016, Capacitación
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Estimular la innovación a través del intercambio de datos abiertos de Canadá (ODX)
CA0056, 2016, acceso a la información
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Alinear datos abiertos en Canadá (Open Data Canada)
CA0057, 2016, acceso a la información
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Implementar la Ley de Medidas de Transparencia del Sector Extractivo
CA0058, 2016, anticorrupción
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Apoyar iniciativas de apertura y transparencia en todo el mundo
CA0059, 2016, acceso a la información
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Involucrar a la sociedad civil en el gobierno abierto
CA0060, 2016, Participación pública
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Habilitar el diálogo abierto y la formulación de políticas abiertas
CA0061, 2016, Capacitación
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Promover el gobierno abierto a nivel mundial
CA0062, 2016, acceso a la información
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Involucrar a los canadienses para mejorar los servicios clave de la Agencia de Ingresos de Canadá
CA0063, 2016, acceso a la información
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Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto
CA0030, 2014, acceso a la información
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Open Data Canada
CA0031, 2014, acceso a la información
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Canadiense Open Data Exchange (ODX)
CA0032, 2014, acceso a la información
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Datos abiertos para el desarrollo
CA0033, 2014, acceso a la información
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Compromiso de Open Data Core
CA0034, 2014, acceso a la información
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Los principios Ciencia Abierta
CA0035, 2014, ciencia y tecnología
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Informes obligatorios sobre extractos
CA0036, 2014, anticorrupción
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Contratación abierta
CA0037, 2014, anticorrupción
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Información abierta sobre presupuestos y gastos
CA0038, 2014, Apertura fiscal
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Alfabetización digital
CA0039, 2014, Capacitación
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Compromiso básico de información abierta
CA0040, 2014, acceso a la información
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Consultando a canadienses
CA0041, 2014, comunidades marginadas
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Iniciativa internacional de transparencia de la ayuda: publique un plan para que las actividades de ACDI estén disponibles y accesibles
CA0010, 2012, Ayuda
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Iniciativa Internacional de Transparencia de la Ayuda: Implementar el Plan
CA0011, 2012, Ayuda
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Apertura de registros del Gobierno de Canadá: Aumente el acceso a los documentos federales archivados en la Biblioteca y Archivos de Canadá
CA0012, 2012, Gestión de registros
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Apertura de registros del gobierno de Canadá: emitir una nueva política obligatoria sobre clasificación de documentos
CA0013, 2012, Gestión de registros
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Apertura de registros del gobierno de Canadá: haga que la información clasificada esté disponible en línea
CA0014, 2012, E-Government
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GCDOCS: Implemente Wave One de solución de gestión de documentos y registros electrónicos
CA0015, 2012, E-Government
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GCDOCS: Implementación en todo el gobierno federal
CA0016, 2012, E-Government
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GCWEB: Desarrollar presencia web consolidada
CA0017, 2012, E-Government
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GCWEB: Implementar nueva plataforma
CA0018, 2012, E-Government
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Data.Gc.Ca: expande el número de conjuntos de datos disponibles
CA0019, 2012, acceso a la información
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Data.Gc.Ca: Implemente el portal Data.Gc.Ca
CA0020, 2012, acceso a la información
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Data.Gc.Ca: mejorar la estandarización de datos
CA0021, 2012, acceso a la información
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Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: publique datos de gestión de recursos y rendimiento
CA0022, 2012, acceso a la información
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Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: herramientas de búsqueda y datos mejoradas
CA0023, 2012, acceso a la información
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Consultando a los canadienses: desarrollar una nueva plataforma de consulta
CA0024, 2012, E-Government
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Consultar a los canadienses: desarrollar un enfoque estándar para el uso de las redes sociales
CA0025, 2012, E-Government
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Consultando a los canadienses: piloto de una iniciativa de crowdsourcing
CA0026, 2012, E-Government
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Consultando a canadienses: habilite el uso de herramientas comunes en línea
CA0027, 2012, E-Government
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Regulación abierta: reguladores federales para publicar planes reglamentarios futuros
CA0028, 2012, Legislación y Regulación
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Regulación abierta: simplificar las actividades de compromiso
CA0029, 2012, Legislación y Regulación
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Directiva de Gobierno Abierto: Emitir Directiva sobre Gobierno Abierto
CA0001, 2012, E-Government
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Directiva de Gobierno Abierto: Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto
CA0002, 2012, E-Government
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Licencia de Gobierno Abierto: Emitir Licencia de Gobierno Abierto
CA0003, 2012, Legislación y Regulación
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Licencia de Gobierno Abierto: Adoptar Licencia de Gobierno Abierto
CA0004, 2012,
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Modernización de la administración del acceso a la información: piloto de solicitud en línea y servicio de pago
CA0005, 2012, acceso a la información
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Modernización de la administración del acceso a la información: implementar la solución ATI
CA0006, 2012, acceso a la información
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Modernización de la administración del acceso a la información: hacer búsquedas de resúmenes de solicitudes ATI completas
CA0007, 2012, acceso a la información
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Biblioteca virtual: comience el diseño de la biblioteca virtual
CA0008, 2012, E-Government
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Biblioteca virtual: iniciar biblioteca virtual
CA0009, 2012, E-Government