Datos abiertos de Canadá (CA0031)

El Gobierno de Canadá trabajará con provincias, territorios y municipios para
derribar las barreras a los servicios integrados de datos abiertos pancanadienses a través de
establecimiento de principios comunes, estándares y licencias en todos los niveles de
gobierno.

Compromiso 2. Datos abiertos (✪)

Texto de compromiso:

El Gobierno de Canadá trabajará con las provincias, territorios y municipios para romper las barreras a los servicios integrados de datos abiertos pancanadienses a través del establecimiento de principios, estándares y licencias comunes en todos los niveles de gobierno.

Como se anunció en la Cumbre Anual de OGP en octubre 2013, la estrategia pancanadiense de datos abiertos de Canadá eliminará las barreras jurisdiccionales existentes para aprovechar todo el potencial de los datos abiertos en Canadá. Al armonizar e integrar la amplia gama de actividades de datos abiertos que tienen lugar en todos los niveles de gobierno en Canadá, facilitaremos un enfoque de "no hay una puerta equivocada" para abrir los datos del gobierno, independientemente del gobierno que los posea.

Esta es una perspectiva desafiante dado que Canadá es una federación descentralizada en la que los programas y servicios gubernamentales abarcan múltiples jurisdicciones. La salud, el transporte y la agricultura son solo algunos ejemplos de actividades gubernamentales que tienen participación municipal, provincial / territorial y federal.

Nuestras consultas con ciudadanos y organizaciones de la sociedad civil han reforzado la importancia de que los usuarios puedan combinar datos de múltiples jurisdicciones a pesar de los desafíos que se interponen en el camino. Dichos desafíos incluyen propiedad de datos, barreras de búsqueda y descubrimiento, licencias, catalogación y diferencias significativas entre jurisdicciones con respecto a la capacidad. Como parte de nuestro compromiso de abrir datos en Canadá, abordaremos estos desafíos de frente.

El trabajo en estas actividades se regirá por un Comité Directivo nacional de Open Data Canada con representación de todos los niveles de gobierno. El resultado final proporcionará un acceso sin precedentes a datos abiertos completos de todo Canadá para estimular la innovación, aumentar la productividad y, en última instancia, mejorar la vida de los canadienses.

Entregables para completar en 2014-16:

• Determinación común principios de datos abiertos para adopción por parte de los gobiernos de Canadá.
• Facilitar la adopción de un común o compatible licencia de gobierno abierto por todos los gobiernos canadienses para permitir la liberación y reutilización de datos e información abiertos.
• Establecer o identificar estándares comunes de datos abiertos (p. ej., metadatos, formatos de datos) que se alinean con los estándares internacionales existentes para su adopción por los gobiernos de todo Canadá.
• Desarrollar un servicio federado de búsqueda de datos abiertos con provincias y municipios para proporcionar a los usuarios un enfoque de "puerta no equivocada" para acceder a los datos abiertos, de modo que los datos se puedan encontrar y descargar fácilmente, independientemente del portal de datos abiertos del gobierno que se utilice.
• Expandir y entregar un maratón nacional evento, el Canadian Open Data Experience (CODE), para promover el acceso y la reutilización de datos de múltiples jurisdicciones para desarrollar herramientas y servicios nuevos e innovadores para los canadienses.

Institución responsable: Secretaría de la Junta del Tesoro

Instituciones de apoyo: Provincias, Territorios y Municipios

Fecha de inicio: 2014 de noviembre   Fecha de finalización: 30 Junio 2016

Nota editorial: Este es un compromiso destacado, porque es medible, claramente relevante para los valores de OGP como está escrito, de impacto potencial transformador, y fue implementado sustancial o completamente.

Objetivo de compromiso:

El propósito de este compromiso es facilitar la recuperación de datos de los canadienses en varios niveles de gobierno en Canadá mediante el desarrollo de un servicio de datos abiertos pancanadiense con principios, estándares y licencias comunes en todos los niveles de gobierno. El servicio adicional de búsqueda de datos abiertos federados tiene como objetivo proporcionar a los usuarios un enfoque de "puerta no equivocada", para que puedan recuperar datos fácilmente independientemente del portal que utilicen. El compromiso también incluyó el acceso y la reutilización de datos multijurisdiccionales a través de una expansión de Canadian Open Data Experience (CODE), parte del conjunto nacional de Canadá.  ^{CÓDIGO 2015, http://open.canada.ca/en/canadian-open-data-experience-code}  En el evento del appathon, se animó a los participantes a "combinar conjuntos de datos federales, así como a incluir datos provinciales, territoriales y municipales al crear aplicaciones". Antes de este compromiso, la mayoría de los municipios, provincias, territorios y el gobierno federal utilizaban una variedad de estándares, principios y licencias de datos abiertos: los usuarios tenían que saber qué nivel de gobierno albergaba qué datos para recuperar lo que eran. buscando.

ESTADO

A medio plazo: sustancial

El trabajo fundamental sobre este compromiso tuvo lugar durante el primer año, incluida una encuesta sobre las mejores prácticas, desafíos y oportunidades con provincias y territorios, un ejercicio de mapeo de metadatos con cinco provincias (que se utilizará como base para la redacción de estándares comunes), y publicado directrices para implementar la Licencia de Gobierno Abierto. Se completó la aparición del CÓDIGO: se llevó a cabo desde 20 - 22 Febrero 2015. Sin embargo, no se estableció el servicio federado de búsqueda de datos abiertos.

Fin del plazo: sustancial

El gobierno considera que la Carta de Datos Abiertos anunció en mayo 2015 los principios de datos comunes que se utilizarán para su adopción por los gobiernos de todo Canadá.  ^{Carta de datos abiertos, http://opendatacharter.net}  Como tal, se completó el hito 2.1 (establecimiento de principios de datos comunes). El gobierno de Canadá jugó un papel importante en el desarrollo de la Carta.

Poco cambió con la licencia común de gobierno abierto del informe de progreso a medio plazo al informe de fin de período. Las provincias activas de datos abiertos y algunos municipios han adoptado licencias que son compatibles con la Licencia de Gobierno Abierto.  ^{Gobierno abierto en todo Canadá, http://open.canada.ca/en/maps/open-data-canada?_ga=1.14756598.1705124065.1448712857#toc5}  Sin embargo, queda mucho trabajo por hacer cuando se trata de proporcionar apoyo y orientación a las jurisdicciones que consideran la adopción de un régimen de licencias compatible con la Licencia de Gobierno Abierto.

No hubo avances notables en el segundo año del ciclo del plan de acción para el estándar común de datos abiertos y el servicio de búsqueda de datos abiertos federados.

La expansión del evento nacional de maratón se completó durante el primer año del ciclo del plan de acción y se discute extensamente en el informe de progreso a medio plazo.  ^{Informe de progreso de Canadá 2014-2015: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/1.Canada14-15_English_Final_0.pdf}

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Este compromiso tuvo un efecto marginal en la apertura del gobierno. Resultó en algunas discusiones y trabajos entre el gobierno federal y otros niveles del gobierno con respecto a los principios comunes de datos abiertos, licencias, estándares y servicios de búsqueda. Estos son pasos necesarios e importantes para avanzar, pero queda trabajo por hacer para que este compromiso se implemente completamente.

Llevado adelante?

Los hitos tercero y cuarto se han llevado al tercer plan de acción bajo el compromiso de ese documento 16: 'Alinear datos abiertos en Canadá'. Los hitos de este compromiso incluyen:

• Fomentar la adopción de principios comunes de datos abiertos que sean consistentes con la Carta Internacional de Datos Abiertos por todos los niveles de gobierno.
• Desarrolle una lista de conjuntos de datos prioritarios de alto valor para su publicación en colaboración con jurisdicciones clave para que sea más fácil para los canadienses comparar datos entre diferentes gobiernos.
• Lanzar un servicio de búsqueda de datos abiertos en línea, federado y multi-jurisdiccional en asociación con una o más provincias y territorios para permitir a los canadienses buscar y acceder a datos de todas las jurisdicciones, independientemente de su origen.
• Organice una cumbre nacional de Open Data Canada en 2017 para reunir a funcionarios federales, provinciales / territoriales y municipales para colaborar en el establecimiento de una agenda nacional para alinear y mejorar la entrega de datos abiertos en todo el país.  ^{Tercer Plan Bienal de Canadá para el Open Government Partnership 2016 - 2018, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf}