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Canadá

Compromiso de núcleo de datos abierto (CA0034)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Canadá, segundo plan de acción, 2014-2016

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá

Institución (es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Datos Abiertos, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Canadá 2014-2016, Informe de progreso de Canadá 2014-2015

Destacados: No

Resultados iniciales: Mayor Clasificacion Mayor

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

El Gobierno de Canadá continuará desbloqueando el potencial de los datos abiertos a través de una serie de proyectos innovadores y prospectivos que impulsan el progreso de todo el gobierno.
en datos abiertos y priorizar el fácil acceso a datos federales de alto valor.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 5. Compromiso de Open Data Core

Texto de compromiso:

El Gobierno de Canadá continuará desbloqueando el potencial de los datos abiertos a través de una serie de proyectos innovadores y prospectivos que impulsan el progreso de todo el gobierno en los datos abiertos y priorizan el fácil acceso a datos federales de alto valor.

Después de lanzar su portal de próxima generación para datos abiertos federales y lanzar la Licencia de Gobierno Abierto bajo el primer Plan de Acción de Canadá, el Gobierno de Canadá ahora está enfocado en continuar elevando el listón para garantizar servicios de datos abiertos de alta calidad para los canadienses.

A través de sus iniciativas de datos abiertos hasta la fecha, el Gobierno de Canadá brinda a los canadienses acceso a datos oportunos, completos y de alto valor en formatos abiertos y reutilizables. Más de los departamentos y agencias de 40 ya han puesto a disposición a través de conjuntos de datos 200,000 en todo, desde el clima y los tiempos de espera en la frontera hasta la retirada de productos y la vasta colección de mapas y datos geoespaciales de Canadá. En el futuro, aceleraremos la publicación de datos de alto valor y continuaremos mejorando y mejorando nuestras plataformas y servicios de datos abiertos. Al impulsar la publicación proactiva de datos abiertos, aumentaremos la transparencia del gobierno, impulsaremos la innovación y maximizaremos la posible reutilización de datos federales por parte de los canadienses.

En 2014, la primera experiencia canadiense de datos abiertos (CODE) se puso a prueba para desafiar a los innovadores de todo el país a probar su talento y liberar los datos disponibles en data.gc.ca. Desde 28 febrero 28 hasta 2 marzo 2, más de 900 participantes corrieron contra el reloj para codificar una aplicación de datos abiertos en el hackathon más grande de la historia canadiense. Durante los próximos dos años bajo el Plan de Acción 2.0, el Gobierno de Canadá trabajará con socios, otros niveles de gobierno y el sector privado para expandir esta actividad emblemática para involucrar aún más a los usuarios de datos abiertos en todo el país para promover la disponibilidad y el potencial de reutilización de Datos federales abiertos.

Además, continuaremos nuestros esfuerzos para aumentar la transparencia de la asistencia internacional para el desarrollo de Canadá a través de datos abiertos, lo que contribuye a una mayor eficacia de la ayuda y aumenta la capacidad de los ciudadanos de los países socios para hacer que sus gobiernos rindan cuentas sobre el progreso del desarrollo.

Entregables para completar en 2014-16:

  • Continuar priorizando y expandir el lanzamiento de datos abiertos de departamentos y agencias federales bajo una sola Licencia de Gobierno Abierto.
  • Completo consultas públicas con canadienses y organizaciones de la sociedad civil en apoyo de la priorización de datos abiertos Lanzamientos
  • Presentación libro un nuevo gobierno portal de gobierno abierto (open.canada.ca) con servicios de datos abiertos expandidos:
    • Comunidades interactivas, temáticas de datos abiertos (p. Ej., Salud y seguridad) y funciones mejoradas de consulta y foros en línea;
    • Directorio de servicios de datos abiertos en Canadá;
    • Se ampliaron las herramientas de los desarrolladores para admitir la reutilización de datos federales;
    • Descubrimiento de datos mejorado; y
    • Procedimientos de lanzamiento estandarizados, formatos y metadatos.
       
  • Ampliar y entregar la experiencia canadiense de datos abiertosCÓDIGO) como la principal competencia nacional de datos abiertos para impulsar la innovación creativa y ambiciosa en Canadá:
    • Aumentar la promoción de actividades y eventos CODE;
    • Ampliar el uso de centros regionales para aumentar la participación en todas las áreas de Canadá; y
    • Cree subtemas para enfocar el desarrollo de aplicaciones en los desafíos cotidianos que enfrentan los canadienses.
  • Consolidar la gestión de federal datos geoespaciales en todo el Gobierno de Canadá para hacer que esta información sea más accesible y reutilizable a través de sitios web de gobiernos federales abiertos.
  • Ampliar la adopción del estándar de la Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (IATI) en el Gobierno de Canadá, y alentar a otros actores canadienses a publicar sus propios datos, en particular, las organizaciones de la sociedad civil.

Institución responsable: Secretaría de la Junta del Tesoro

Instituciones de apoyo: Ninguna

Fecha de inicio: 2014 de noviembre   Fecha de finalización: 30 Junio 2016

Objetivo de compromiso:

Este compromiso tiene un alcance muy amplio y contiene múltiples hitos destinados a mejorar el acceso a servicios de datos abiertos de alta calidad para los canadienses. Incluye expandir la publicación de datos abiertos en todo el gobierno federal bajo una sola Licencia de Gobierno Abierto, realizar consultas sobre datos abiertos con los canadienses para comprender mejor el tipo de conjuntos de datos a los que les gustaría acceder, lanzar un nuevo portal de gobierno abierto con servicios de datos ampliados y expandir la competencia nacional de datos abiertos conocida como CODE. El compromiso también incluye consolidar la gestión y mejorar la accesibilidad de los datos geoespaciales federales, y ampliar la adopción de la Iniciativa Internacional para la Transparencia de la Ayuda (IATI).

ESTADO

A medio plazo: sustancial

El tercer y cuarto hitos se completaron durante el primer año de implementación del plan de acción y se discuten en detalle en el informe de progreso de mitad de período. Los procesos de publicación de datos, un estándar de metadatos armonizado y un inventario de datos se completaron antes de lanzar una nueva plataforma geoespacial federal; esto constituye un progreso sustancial hacia el quinto y sexto hitos. Con respecto al hito de la IATI, Finance Canada y el Centro Internacional de Investigaciones para el Desarrollo (IDRC) habían comenzado a publicar de acuerdo con la norma en abril de 2015. Se agregaron más de 500 conjuntos de datos al portal de datos abiertos como un paso hacia la expansión de la publicación de datos, descritos en el primer hito. Se realizaron tres consultas limitadas y pequeñas relacionadas con el segundo hito. Se pueden encontrar más detalles en el Informe de progreso del IRM de Canadá 2014-15.  Informe disponible aquí http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/1.Canada14-15_English_Final_0.pdf

Fin del plazo: sustancial

Informe de autoevaluación de fin de período del Gobierno  http://open.canada.ca/en/action-plan-commitment-5-open-data-core-action-plan-commitment  observó un progreso idéntico en la cantidad de conjuntos de datos agregados al portal de datos abiertos que se encontró en la revisión de mitad de período. Según la autoevaluación del Gobierno en la marca intermedia: "Desde el 1 de julio de 2014, se han agregado más de 500 nuevos conjuntos de datos al portal de datos abiertos del Gobierno de Canadá de 24 instituciones federales bajo la Licencia de Gobierno Abierto - Canadá".  http://open.canada.ca/en/commitment/05-open-data-core-commitment   Y, de acuerdo con la autoevaluación de fin de período del gobierno: “Desde julio 1, 2014, se han agregado más de 500 nuevos conjuntos de datos al gobierno de Canadá portal de datos abierto de instituciones federales 56 bajo el Licencia de Gobierno Abierto - Canadá."  http://open.canada.ca/en/action-plan-commitment-5-open-data-core-action-plan-commitment   El número de instituciones federales contribuyentes ha aumentado de acuerdo con la autoevaluación de fin de período del Gobierno, pero la publicación general de los conjuntos de datos es la misma según las propias evaluaciones del Gobierno. Dado esto, la codificación para completar en la tabla anterior permanece sin cambios.

Con respecto al hito número dos, el Gobierno de Canadá desarrolló una guía de priorización basada en un ejercicio de consulta celebrado en la Conferencia Internacional de Datos Abiertos en 2015. Como señaló el informe de mitad de período de IRM, este ejercicio de consulta fue algo problemático. Además, los usuarios pueden 'sugerir' un conjunto de datos 'en el sitio web open.canada.ca. Si bien hay preguntas sobre la calidad de los ejercicios de consulta realizados, este hito está marcado como completo.

Sin embargo, se completaron los hitos quinto y sexto: la Plataforma Geoespacial Federal se lanzó en junio 14, 2016. Sus datos geoespaciales se ponen a disposición del público a través del Portal de Mapa Abierto del Gobierno.  http://open.canada.ca/en/open-maps  

Ningún departamento o agencia adicional adoptó el estándar IATI en el segundo año del plan de acción, pero los tres que adoptaron el estándar representan más del 90% de la asistencia oficial para el desarrollo de Canadá. Canadá se posicionó para promover aún más la adopción del estándar IATI asumiendo la presidencia de la Junta de Gobierno de IATI y liderando su Asamblea de Miembros durante 29-30 junio, 2016.  http://www.aidtransparency.net/governance/governing-board  

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: Mayor

Se lanzó un nuevo portal de gobierno abierto para reemplazar el antiguo portal de datos abiertos. Este fue un paso importante en la reformulación de la narrativa del gobierno abierto en Canadá, ya que enfatiza el gobierno abierto de manera más amplia, y no simplemente datos abiertos como fue el caso con el portal más antiguo. El nuevo sitio web ofrece más información sobre los datos abiertos en Canadá y algunas herramientas y orientación para aquellos que desean obtener más información sobre los datos abiertos y cómo trabajar con ellos. De esta manera, se mejoró el acceso a la información. Esto incluye tanto el flujo de información nueva, como también la capacidad de descubrimiento de información que puede haber sido de dominio público.

Del mismo modo, el portal Open Maps del sitio web open.canada.ca ofrece a los usuarios la capacidad de encontrar y usar datos a través de una interfaz de mapeo.

Sobre 500 se agregaron nuevos conjuntos de datos al portal de datos abiertos bajo la Licencia de Gobierno Abierto. Sin embargo, como se señaló en el informe de progreso, existen preocupaciones sobre la falta de diversidad en los conjuntos de datos disponibles y la publicación oportuna de los conjuntos de datos. Además, la implementación del estándar IATI sigue siendo baja fuera del gobierno. Como se señaló en el informe de progreso a medio plazo, el gobierno podría ser más activo en alentar a los actores no gubernamentales a publicar sus propios datos de acuerdo con el estándar, incluidas las empresas privadas. El nuevo papel de Canadá dentro de la estructura de gobernanza de IATI podría proporcionar ese estímulo.

Participación ciudadana: marginal

También se necesita más trabajo cuando se trata de consultas públicas. Como se señaló en el informe de progreso a medio plazo, las consultas públicas sobre datos abiertos fueron limitadas. No se realizaron consultas adicionales durante el segundo año de implementación del plan de acción. La capacidad de "Sugerir un conjunto de datos" a través del sitio web open.canada.ca es una característica útil en el sitio web, pero no entra en la categoría de una consulta pública.

La finalización exitosa del modelo CODE mejoró la participación pública. Al atraer a cerca de participantes de 1300 de diferentes partes del país y dar como resultado presentaciones de 125, este evento llamó la atención sobre los datos abiertos del gobierno y llevó al público a trabajar con los datos. Sin embargo, esto constituye una participación pública a corto plazo en lugar de una participación sostenida. Además, el alcance se limitaba a trabajar con conjuntos de datos existentes.

Responsabilidad pública: mayor

La adopción del estándar IATI en la gran mayoría de los departamentos gubernamentales que brindan asistencia para el desarrollo puede aumentar la responsabilidad al proporcionar información relevante sobre el gasto en ayuda. La información se publica en formato XML y se vincula de nuevo al Registro IATI.  https://www.iatiregistry.org  Dicha transparencia es "un componente esencial para empoderar a los ciudadanos, los gobiernos y los donantes para colaborar y maximizar el impacto del desarrollo".  http://www.aidtransparency.net/about/why-iati

Llevado adelante?

El primer hito se traslada al nuevo plan de acción. El compromiso tres del nuevo plan es 'expandir y mejorar los datos abiertos'. Más allá del hito relacionado con la implementación de la directiva sobre gobierno abierto, mencionado anteriormente en este informe, otros hitos bajo el compromiso tres incluyen:

  • Establezca una línea base para el volumen total de datos abiertos que se publicarán con el tiempo y establezca objetivos departamentales para la publicación de datos liberables en los próximos cinco años.
  • Desarrolle y refine la guía para ayudar a los departamentos y agencias federales a establecer prioridades para la publicación de datos abiertos de alto valor y comprender las circunstancias específicas bajo las cuales los datos no pueden divulgarse por razones de privacidad, seguridad y / o confidencialidad.
  • Proporcione acceso a datos estadísticos abiertos de alta calidad e información de Statistics Canada, de forma gratuita, en formatos legibles por máquina bajo una licencia abierta y accesible a través de open.canada.ca.
  • Mejore el acceso de los canadienses a los datos y la información que los departamentos y agencias divulgan de manera proactiva a través de una única herramienta común de búsqueda en línea.
  • Adopte la Carta Internacional de Datos Abiertos e inicie la implementación de los requisitos de la Carta.  Tercer Plan Bienal de Canadá para el Open Government Partnership 2016 - 2018, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf

El hito relacionado con los datos geoespaciales federales también se lleva a cabo en forma de Compromiso 13, 'Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales'. Aquí el gobierno se ha comprometido a:


Compromisos

  1. Gobierno abierto fácil de usar

    CA0064, 2018, acceso a la información

  2. Transparencia financiera y responsabilidad

    CA0065, 2018, acceso a la información

  3. Transparencia corporativa

    CA0066, 2018, anticorrupción

  4. Gobierno digital y servicios

    CA0067, 2018, Toma de decisiones automatizada

  5. Los principios Ciencia Abierta

    CA0068, 2018, acceso a la información

  6. Democracia Saludable

    CA0069, 2018, anticorrupción

  7. Acceso a la información

    CA0070, 2018, acceso a la información

  8. Diálogo feminista e inclusivo

    CA0071, 2018, Capacitación

  9. Reconciliación y gobierno abierto

    CA0072, 2018, acceso a la información

  10. Comunidad de gobierno abierto

    CA0073, 2018, acceso a la información

  11. Mejorar el acceso a la información

    CA0042, 2016, acceso a la información

  12. Simplifique las solicitudes de información personal

    CA0043, 2016, E-Government

  13. Expandir y mejorar los datos abiertos

    CA0044, 2016, acceso a la información

  14. Proporcionar y conservar información abierta

    CA0045, 2016, E-Government

  15. Definir un enfoque para medir el desempeño del gobierno abierto

    CA0046, 2016, Capacitación

  16. Desarrollar habilidades de gobierno abierto en todo el servicio público federal

    CA0047, 2016, acceso a la información

  17. Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal

    CA0048, 2016, Capacitación

  18. Mejorar el acceso a las colecciones de cultura y patrimonio

    CA0049, 2016, Capacitación

  19. Mejorar la apertura de la información sobre gastos y adquisiciones del gobierno

    CA0050, 2016, Capacitación

  20. Aumentar la transparencia del presupuesto y otra información del Departamento de Finanzas

    CA0051, 2016, Capacitación

  21. Compromiso destacado Aumentar la transparencia de subvenciones y fondos de contribuciones

    CA0052, 2016, Capacitación

  22. Mejorar la información pública sobre corporaciones canadienses

    CA0053, 2016, E-Government

  23. Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales

    CA0054, 2016, acceso a la información

  24. Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science)

    CA0055, 2016, Capacitación

  25. Estimular la innovación a través del intercambio de datos abiertos de Canadá (ODX)

    CA0056, 2016, acceso a la información

  26. Alinear datos abiertos en Canadá (Open Data Canada)

    CA0057, 2016, acceso a la información

  27. Implementar la Ley de Medidas de Transparencia del Sector Extractivo

    CA0058, 2016, anticorrupción

  28. Apoyar iniciativas de apertura y transparencia en todo el mundo

    CA0059, 2016, acceso a la información

  29. Involucrar a la sociedad civil en el gobierno abierto

    CA0060, 2016, Participación pública

  30. Habilitar el diálogo abierto y la formulación de políticas abiertas

    CA0061, 2016, Capacitación

  31. Promover el gobierno abierto a nivel mundial

    CA0062, 2016, acceso a la información

  32. Involucrar a los canadienses para mejorar los servicios clave de la Agencia de Ingresos de Canadá

    CA0063, 2016, acceso a la información

  33. Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0030, 2014, acceso a la información

  34. Compromiso destacado Open Data Canada

    CA0031, 2014, acceso a la información

  35. Canadiense Open Data Exchange (ODX)

    CA0032, 2014, acceso a la información

  36. Datos abiertos para el desarrollo

    CA0033, 2014, acceso a la información

  37. Compromiso de Open Data Core

    CA0034, 2014, acceso a la información

  38. Compromiso destacado Los principios Ciencia Abierta

    CA0035, 2014, Participación pública

  39. Compromiso destacado Informes obligatorios sobre extractos

    CA0036, 2014, anticorrupción

  40. Contratación abierta

    CA0037, 2014, anticorrupción

  41. Información abierta sobre presupuestos y gastos

    CA0038, 2014, Apertura fiscal

  42. Alfabetización digital

    CA0039, 2014, Capacitación

  43. Compromiso básico de información abierta

    CA0040, 2014, acceso a la información

  44. Consultando a canadienses

    CA0041, 2014, comunidades marginadas

  45. Compromiso destacado Iniciativa internacional de transparencia de la ayuda: publique un plan para que las actividades de ACDI estén disponibles y accesibles

    CA0010, 2012, Ayuda

  46. Iniciativa Internacional de Transparencia de la Ayuda: Implementar el Plan

    CA0011, 2012, Ayuda

  47. Apertura de registros del Gobierno de Canadá: Aumente el acceso a los documentos federales archivados en la Biblioteca y Archivos de Canadá

    CA0012, 2012, Gestión de registros

  48. Apertura de registros del gobierno de Canadá: emitir una nueva política obligatoria sobre clasificación de documentos

    CA0013, 2012, Gestión de registros

  49. Apertura de registros del gobierno de Canadá: haga que la información clasificada esté disponible en línea

    CA0014, 2012, E-Government

  50. GCDOCS: Implemente Wave One de solución de gestión de documentos y registros electrónicos

    CA0015, 2012, E-Government

  51. GCDOCS: Implementación en todo el gobierno federal

    CA0016, 2012, E-Government

  52. GCWEB: Desarrollar presencia web consolidada

    CA0017, 2012, E-Government

  53. GCWEB: Implementar nueva plataforma

    CA0018, 2012, E-Government

  54. Data.Gc.Ca: expande el número de conjuntos de datos disponibles

    CA0019, 2012, acceso a la información

  55. Data.Gc.Ca: Implemente el portal Data.Gc.Ca

    CA0020, 2012, acceso a la información

  56. Data.Gc.Ca: mejorar la estandarización de datos

    CA0021, 2012, acceso a la información

  57. Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: publique datos de gestión de recursos y rendimiento

    CA0022, 2012, acceso a la información

  58. Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: herramientas de búsqueda y datos mejoradas

    CA0023, 2012, acceso a la información

  59. Consultando a los canadienses: desarrollar una nueva plataforma de consulta

    CA0024, 2012, E-Government

  60. Consultar a los canadienses: desarrollar un enfoque estándar para el uso de las redes sociales

    CA0025, 2012, E-Government

  61. Consultando a los canadienses: piloto de una iniciativa de crowdsourcing

    CA0026, 2012, E-Government

  62. Consultando a canadienses: habilite el uso de herramientas comunes en línea

    CA0027, 2012, E-Government

  63. Regulación abierta: reguladores federales para publicar planes reglamentarios futuros

    CA0028, 2012, Legislación y Regulación

  64. Regulación abierta: simplificar las actividades de compromiso

    CA0029, 2012, Legislación y Regulación

  65. Directiva de Gobierno Abierto: Emitir Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0001, 2012, E-Government

  66. Directiva de Gobierno Abierto: Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0002, 2012, E-Government

  67. Compromiso destacado Licencia de Gobierno Abierto: Emitir Licencia de Gobierno Abierto

    CA0003, 2012, Legislación y Regulación

  68. Compromiso destacado Licencia de Gobierno Abierto: Adoptar Licencia de Gobierno Abierto

    CA0004, 2012,

  69. Modernización de la administración del acceso a la información: piloto de solicitud en línea y servicio de pago

    CA0005, 2012, acceso a la información

  70. Modernización de la administración del acceso a la información: implementar la solución ATI

    CA0006, 2012, acceso a la información

  71. Modernización de la administración del acceso a la información: hacer búsquedas de resúmenes de solicitudes ATI completas

    CA0007, 2012, acceso a la información

  72. Biblioteca virtual: comience el diseño de la biblioteca virtual

    CA0008, 2012, E-Government

  73. Biblioteca virtual: iniciar biblioteca virtual

    CA0009, 2012, E-Government

Open Government Partnership