Contratación abierta (CA0037)
Resumen
De un vistazo
Plan de ACCION: Canadá, segundo plan de acción, 2014-2016
Ciclo del plan de acción: 2014
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá, Obras públicas y servicios gubernamentales de Canadá
Instituciones de apoyo: NA
Áreas de política
Anticorrupción, La contratación públicaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de período de Canadá 2014-2016, Informe de progreso de Canadá 2014-2015
Estrellado: No
Resultados tempranos: marginal
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, responsabilidad pública
Implementación i
Detalles
El Gobierno de Canadá coordinará el acceso de ventana única a una amplia gama de
información de contratación abierta de todos los departamentos federales.
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 8. Contratación abierta
Texto de compromiso:
El Gobierno de Canadá coordinará el acceso de ventana única a una amplia gama de información de contratación abierta de todos los departamentos federales.
El gobierno federal gasta millones de dólares cada año en actividades de adquisición, y los canadienses deben comprender cómo se gasta este dinero y qué se recibe a cambio. El acceso a esta información es esencial para garantizar la responsabilidad de la administración del dinero público. Además, las partes involucradas en contratos públicos deben comprender que la divulgación abierta y proactiva de los datos de contratación es una condición para hacer negocios con el Gobierno de Canadá.
El Gobierno de Canadá ha demostrado liderazgo global en esta área a través de su sólido régimen de divulgación para la contratación de datos. Desde 2004, se ha requerido que los departamentos y agencias federales divulguen de manera proactiva información sobre contratos otorgados por más de $ 10,000 en sus sitios web. Además, el sitio web buyandsell.gc.ca del Gobierno de Canadá para los datos de adquisición ha influido en el diseño del proyecto de Norma Internacional de Datos de Contratación Abierta de la OPA (Open Contract Partnership, OCP). Canadá apoya los pasos tomados por el OCP para fortalecer la apertura y la transparencia de los procesos de adquisición en la comunidad internacional mediante el establecimiento de Principios Globales de Contratación Abierta.
Al mejorar la divulgación de los datos de contratación, el Gobierno de Canadá fortalecerá la apertura y la transparencia de sus procesos de adquisición y aumentará el conocimiento de los canadienses sobre cómo se gastan sus impuestos.
Entregables para completar en 2014-16:
- Liberar datos de todos los contratos más de $ 10,000 a través de una base de datos centralizada y legible por máquina disponible para el público.
- Incremente el nivel de detalle divulgado en contratos gubernamentales superiores a $ 10,000.
- Proporcionar orientación a departamentos federales y agencias para aumentar la consistencia en la contratación abierta.
- Pilotar el Estándar de Datos de Contratación Abierta ‚0.3.3 en el sitio web BuyandSell.gc.ca para contratos federales otorgados por Obras Públicas y Servicios Gubernamentales de Canadá.
Institución responsable: Secretaría de la Junta del Tesoro, Obras Públicas y Servicios Gubernamentales Canadá
Instituciones de apoyo: - None -
Fecha de inicio: November Score 2014 Fecha de finalización: 30 Junio 2016
Objetivo de compromiso:
El propósito de este compromiso es mejorar la transparencia en torno a las prácticas de adquisición dentro del Gobierno de Canadá.
ESTADO
A medio plazo: sustancial
A mediados del período, se incorporó y lanzó una nueva función de "Búsqueda de contratos gubernamentales" con el nuevo portal open.canada.ca en noviembre 2014, y el gobierno comenzó a planificar el cumplimiento del segundo hito en virtud de este compromiso con defina el alcance y el cronograma para publicar información más detallada sobre los contratos del gobierno por más de $ 10,000. El Estándar de Datos de Contratación Abierta se había aplicado de forma piloto a un departamento gubernamental: Obras Públicas y Servicios Gubernamentales de Canadá (PWGSC).
Fin del plazo: sustancial
Se avanzó hacia el aumento de los detalles en la divulgación, y el 31 de diciembre de 2016 se estableció como la fecha para aumentar el nivel de detalle en los contratos de más de $ 10,000. De acuerdo con la documentación proporcionada al investigador de IRM en preparación de este informe, “se ha redactado una guía y se han proporcionado presentaciones a los departamentos y agencias” en un esfuerzo por cumplir con ese tercer hito. Si bien este es un paso adelante, queda trabajo para mover la guía del borrador a la forma final; el gobierno señaló que será necesario continuar con "orientación y capacitación periódicas". Para el cuarto hito, la actualización proporcionada al investigador de IRM por el gobierno canadiense fue idéntica tanto en el período medio como al final del período.
¿Abrió el gobierno?
Acceso a la información: marginal
Este compromiso proporciona a los usuarios la capacidad de descargar y trabajar con información de contratación a través de la Licencia de Gobierno Abierto. Sin embargo, los actores de la sociedad civil notaron durante el período de comentarios públicos para el informe de progreso a medio plazo que el esquema .JSON que usa podría ser difícil para algunos. Resumen de comentarios públicos: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/IRM_Canada_PubComms.pdf Sin embargo, .JSON es el formato recomendado establecido por el Estándar internacional de datos de contratación abierta.
Responsabilidad pública: marginal
El gobierno tiene una política de divulgación proactiva para contratos de más de $ 10,000 que es anterior al segundo plan de acción nacional, pero indicó que aumentará el nivel de detalle proporcionado en los contratos que superen ese límite de tamaño otorgado después de 31 Diciembre 2016. Dado que aún no se ha aplicado, es difícil determinar en qué medida este compromiso "abrió el gobierno". Sin embargo, la función de 'buscar contratos gubernamentales' añadida al portal open.canada.ca facilita la recuperación del contrato existente información, que mejora la rendición de cuentas.
Llevado adelante?
El compromiso 9 del nuevo plan de acción nacional es mejorar la información sobre el gasto público y las adquisiciones. Entre los hitos que buscan mejorar la información sobre el gasto del gobierno en general, hay dos hitos que se relacionan específicamente con las adquisiciones:
- Actualización piloto buyandsell.gc.ca sitio para registrar los detalles completos de los contratos (además de las adjudicaciones), las enmiendas del contrato y la terminación final de los contratos.
- Participe en un estudio de caso para compartir las mejores prácticas del Servicio Público y Adquisiciones del piloto de Canadá del Estándar de Datos de Contratación Abierta en BuyandSell.gc.ca. Gobierno de Canadá, Tercer Plan de Acción Nacional, http://open.canada.ca/en/content/third-biennial-plan-open-government-partnership
Compromisos
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Gobierno abierto fácil de usar
CA0064, 2018, acceso a la información
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Transparencia financiera y responsabilidad
CA0065, 2018, acceso a la información
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Transparencia corporativa
CA0066, 2018, anticorrupción
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Gobierno digital y servicios
CA0067, 2018, Toma de decisiones automatizada
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Los principios Ciencia Abierta
CA0068, 2018, acceso a la información
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Democracia Saludable
CA0069, 2018, espacio cívico
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Acceso a la información
CA0070, 2018, acceso a la información
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Diálogo feminista e inclusivo
CA0071, 2018, Capacitación
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Reconciliación y gobierno abierto
CA0072, 2018, acceso a la información
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Comunidad de gobierno abierto
CA0073, 2018, acceso a la información
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Mejorar el acceso a la información
CA0042, 2016, acceso a la información
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Simplifique las solicitudes de información personal
CA0043, 2016, E-Government
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Expandir y mejorar los datos abiertos
CA0044, 2016, acceso a la información
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Proporcionar y conservar información abierta
CA0045, 2016, E-Government
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Definir un enfoque para medir el desempeño del gobierno abierto
CA0046, 2016, Capacitación
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Desarrollar habilidades de gobierno abierto en todo el servicio público federal
CA0047, 2016, acceso a la información
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Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal
CA0048, 2016, Capacitación
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Mejorar el acceso a las colecciones de cultura y patrimonio
CA0049, 2016, Capacitación
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Mejorar la apertura de la información sobre gastos y adquisiciones del gobierno
CA0050, 2016, Capacitación
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Aumentar la transparencia del presupuesto y otra información del Departamento de Finanzas
CA0051, 2016, Capacitación
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Aumentar la transparencia de subvenciones y fondos de contribuciones
CA0052, 2016, Capacitación
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Mejorar la información pública sobre corporaciones canadienses
CA0053, 2016, E-Government
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Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales
CA0054, 2016, acceso a la información
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Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science)
CA0055, 2016, Capacitación
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Estimular la innovación a través del intercambio de datos abiertos de Canadá (ODX)
CA0056, 2016, acceso a la información
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Alinear datos abiertos en Canadá (Open Data Canada)
CA0057, 2016, acceso a la información
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Implementar la Ley de Medidas de Transparencia del Sector Extractivo
CA0058, 2016, anticorrupción
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Apoyar iniciativas de apertura y transparencia en todo el mundo
CA0059, 2016, acceso a la información
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Involucrar a la sociedad civil en el gobierno abierto
CA0060, 2016, Participación pública
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Habilitar el diálogo abierto y la formulación de políticas abiertas
CA0061, 2016, Capacitación
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Promover el gobierno abierto a nivel mundial
CA0062, 2016, acceso a la información
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Involucrar a los canadienses para mejorar los servicios clave de la Agencia de Ingresos de Canadá
CA0063, 2016, acceso a la información
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Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto
CA0030, 2014, acceso a la información
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Open Data Canada
CA0031, 2014, acceso a la información
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Canadiense Open Data Exchange (ODX)
CA0032, 2014, acceso a la información
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Datos abiertos para el desarrollo
CA0033, 2014, acceso a la información
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Compromiso de Open Data Core
CA0034, 2014, acceso a la información
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Los principios Ciencia Abierta
CA0035, 2014, ciencia y tecnología
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Informes obligatorios sobre extractos
CA0036, 2014, anticorrupción
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Contratación abierta
CA0037, 2014, anticorrupción
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Información abierta sobre presupuestos y gastos
CA0038, 2014, Apertura fiscal
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Alfabetización digital
CA0039, 2014, Capacitación
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Compromiso básico de información abierta
CA0040, 2014, acceso a la información
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Consultando a canadienses
CA0041, 2014, comunidades marginadas
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Iniciativa internacional de transparencia de la ayuda: publique un plan para que las actividades de ACDI estén disponibles y accesibles
CA0010, 2012, Ayuda
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Iniciativa Internacional de Transparencia de la Ayuda: Implementar el Plan
CA0011, 2012, Ayuda
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Apertura de registros del Gobierno de Canadá: Aumente el acceso a los documentos federales archivados en la Biblioteca y Archivos de Canadá
CA0012, 2012, Gestión de registros
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Apertura de registros del gobierno de Canadá: emitir una nueva política obligatoria sobre clasificación de documentos
CA0013, 2012, Gestión de registros
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Apertura de registros del gobierno de Canadá: haga que la información clasificada esté disponible en línea
CA0014, 2012, E-Government
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GCDOCS: Implemente Wave One de solución de gestión de documentos y registros electrónicos
CA0015, 2012, E-Government
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GCDOCS: Implementación en todo el gobierno federal
CA0016, 2012, E-Government
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GCWEB: Desarrollar presencia web consolidada
CA0017, 2012, E-Government
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GCWEB: Implementar nueva plataforma
CA0018, 2012, E-Government
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Data.Gc.Ca: expande el número de conjuntos de datos disponibles
CA0019, 2012, acceso a la información
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Data.Gc.Ca: Implemente el portal Data.Gc.Ca
CA0020, 2012, acceso a la información
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Data.Gc.Ca: mejorar la estandarización de datos
CA0021, 2012, acceso a la información
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Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: publique datos de gestión de recursos y rendimiento
CA0022, 2012, acceso a la información
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Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: herramientas de búsqueda y datos mejoradas
CA0023, 2012, acceso a la información
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Consultando a los canadienses: desarrollar una nueva plataforma de consulta
CA0024, 2012, E-Government
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Consultar a los canadienses: desarrollar un enfoque estándar para el uso de las redes sociales
CA0025, 2012, E-Government
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Consultando a los canadienses: piloto de una iniciativa de crowdsourcing
CA0026, 2012, E-Government
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Consultando a canadienses: habilite el uso de herramientas comunes en línea
CA0027, 2012, E-Government
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Regulación abierta: reguladores federales para publicar planes reglamentarios futuros
CA0028, 2012, Legislación y Regulación
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Regulación abierta: simplificar las actividades de compromiso
CA0029, 2012, Legislación y Regulación
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Directiva de Gobierno Abierto: Emitir Directiva sobre Gobierno Abierto
CA0001, 2012, E-Government
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Directiva de Gobierno Abierto: Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto
CA0002, 2012, E-Government
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Licencia de Gobierno Abierto: Emitir Licencia de Gobierno Abierto
CA0003, 2012, Legislación y Regulación
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Licencia de Gobierno Abierto: Adoptar Licencia de Gobierno Abierto
CA0004, 2012,
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Modernización de la administración del acceso a la información: piloto de solicitud en línea y servicio de pago
CA0005, 2012, acceso a la información
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Modernización de la administración del acceso a la información: implementar la solución ATI
CA0006, 2012, acceso a la información
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Modernización de la administración del acceso a la información: hacer búsquedas de resúmenes de solicitudes ATI completas
CA0007, 2012, acceso a la información
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Biblioteca virtual: comience el diseño de la biblioteca virtual
CA0008, 2012, E-Government
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Biblioteca virtual: iniciar biblioteca virtual
CA0009, 2012, E-Government