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Canadá

Contratación abierta (CA0037)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Canadá, segundo plan de acción, 2014-2016

Ciclo del plan de acción: 2014

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá, Obras públicas y servicios gubernamentales de Canadá

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Anticorrupción, La contratación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Canadá 2014-2016, Informe de progreso de Canadá 2014-2015

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, responsabilidad pública

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

El Gobierno de Canadá coordinará el acceso de ventana única a una amplia gama de
información de contratación abierta de todos los departamentos federales.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 8. Contratación abierta

Texto de compromiso:

El Gobierno de Canadá coordinará el acceso de ventana única a una amplia gama de información de contratación abierta de todos los departamentos federales.

El gobierno federal gasta millones de dólares cada año en actividades de adquisición, y los canadienses deben comprender cómo se gasta este dinero y qué se recibe a cambio. El acceso a esta información es esencial para garantizar la responsabilidad de la administración del dinero público. Además, las partes involucradas en contratos públicos deben comprender que la divulgación abierta y proactiva de los datos de contratación es una condición para hacer negocios con el Gobierno de Canadá.

El Gobierno de Canadá ha demostrado liderazgo global en esta área a través de su sólido régimen de divulgación para la contratación de datos. Desde 2004, se ha requerido que los departamentos y agencias federales divulguen de manera proactiva información sobre contratos otorgados por más de $ 10,000 en sus sitios web. Además, el sitio web buyandsell.gc.ca del Gobierno de Canadá para los datos de adquisición ha influido en el diseño del proyecto de Norma Internacional de Datos de Contratación Abierta de la OPA (Open Contract Partnership, OCP). Canadá apoya los pasos tomados por el OCP para fortalecer la apertura y la transparencia de los procesos de adquisición en la comunidad internacional mediante el establecimiento de Principios Globales de Contratación Abierta.

Al mejorar la divulgación de los datos de contratación, el Gobierno de Canadá fortalecerá la apertura y la transparencia de sus procesos de adquisición y aumentará el conocimiento de los canadienses sobre cómo se gastan sus impuestos.

Entregables para completar en 2014-16:

  • Liberar datos de todos los contratos más de $ 10,000 a través de una base de datos centralizada y legible por máquina disponible para el público.
  • Incrementar el nivel de detalle divulgado en contratos gubernamentales superiores a $ 10,000.
  • Proporcionar orientación a departamentos federales y agencias para aumentar la consistencia en la contratación abierta.
  • Pilotar el Estándar de Datos de Contratación Abierta ‚0.3.3 en el sitio web BuyandSell.gc.ca para contratos federales otorgados por Obras Públicas y Servicios Gubernamentales de Canadá.

Institución responsable: Secretaría de la Junta del Tesoro, Obras Públicas y Servicios Gubernamentales Canadá

Instituciones de apoyo: - None -

Fecha de inicio: Noviembre 2014   Fecha de finalización: 30 Junio 2016

Objetivo de compromiso:

El propósito de este compromiso es mejorar la transparencia en torno a las prácticas de adquisición dentro del Gobierno de Canadá.

ESTADO

A medio plazo: sustancial

A mediados del período, se incorporó y lanzó una nueva función de "Búsqueda de contratos gubernamentales" con el nuevo portal open.canada.ca en noviembre 2014, y el gobierno comenzó a planificar el cumplimiento del segundo hito en virtud de este compromiso con defina el alcance y el cronograma para publicar información más detallada sobre los contratos del gobierno por más de $ 10,000. El Estándar de Datos de Contratación Abierta se había aplicado de forma piloto a un departamento gubernamental: Obras Públicas y Servicios Gubernamentales de Canadá (PWGSC).

Fin del plazo: sustancial

Se avanzó hacia el aumento de los detalles en la divulgación, y el 31 de diciembre de 2016 se estableció como la fecha para aumentar el nivel de detalle en los contratos de más de $ 10,000. De acuerdo con la documentación proporcionada al investigador de IRM en preparación de este informe, “se ha redactado una guía y se han proporcionado presentaciones a los departamentos y agencias” en un esfuerzo por cumplir con ese tercer hito. Si bien este es un paso adelante, queda trabajo para mover la guía del borrador a la forma final; el gobierno señaló que será necesario continuar con "orientación y capacitación periódicas". Para el cuarto hito, la actualización proporcionada al investigador de IRM por el gobierno canadiense fue idéntica tanto en el período medio como al final del período.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Este compromiso proporciona a los usuarios la capacidad de descargar y trabajar con información de contratación a través de la Licencia de Gobierno Abierto. Sin embargo, los actores de la sociedad civil notaron durante el período de comentarios públicos para el informe de progreso a medio plazo que el esquema .JSON que usa podría ser difícil para algunos.  Resumen de comentarios públicos: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/IRM_Canada_PubComms.pdf  Sin embargo, .JSON es el formato recomendado establecido por el Estándar internacional de datos de contratación abierta.

Responsabilidad pública: marginal

El gobierno tiene una política de divulgación proactiva para contratos de más de $ 10,000 que es anterior al segundo plan de acción nacional, pero indicó que aumentará el nivel de detalle proporcionado en los contratos que superen ese límite de tamaño otorgado después de 31 Diciembre 2016. Dado que aún no se ha aplicado, es difícil determinar en qué medida este compromiso "abrió el gobierno". Sin embargo, la función de 'buscar contratos gubernamentales' añadida al portal open.canada.ca facilita la recuperación del contrato existente información, que mejora la rendición de cuentas.

Llevado adelante?

El compromiso 9 del nuevo plan de acción nacional es mejorar la información sobre el gasto público y las adquisiciones. Entre los hitos que buscan mejorar la información sobre el gasto del gobierno en general, hay dos hitos que se relacionan específicamente con las adquisiciones:

Compromisos

  1. Gobierno abierto fácil de usar

    CA0064, 2018, acceso a la información

  2. Transparencia financiera y responsabilidad

    CA0065, 2018, acceso a la información

  3. Transparencia corporativa

    CA0066, 2018, anticorrupción

  4. Gobierno digital y servicios

    CA0067, 2018, Toma de decisiones automatizada

  5. Los principios Ciencia Abierta

    CA0068, 2018, acceso a la información

  6. Democracia Saludable

    CA0069, 2018, anticorrupción

  7. Acceso a la información

    CA0070, 2018, acceso a la información

  8. Diálogo feminista e inclusivo

    CA0071, 2018, Capacitación

  9. Reconciliación y gobierno abierto

    CA0072, 2018, acceso a la información

  10. Comunidad de gobierno abierto

    CA0073, 2018, acceso a la información

  11. Mejorar el acceso a la información

    CA0042, 2016, acceso a la información

  12. Simplifique las solicitudes de información personal

    CA0043, 2016, E-Government

  13. Expandir y mejorar los datos abiertos

    CA0044, 2016, acceso a la información

  14. Proporcionar y conservar información abierta

    CA0045, 2016, E-Government

  15. Definir un enfoque para medir el desempeño del gobierno abierto

    CA0046, 2016, Capacitación

  16. Desarrollar habilidades de gobierno abierto en todo el servicio público federal

    CA0047, 2016, acceso a la información

  17. Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal

    CA0048, 2016, Capacitación

  18. Mejorar el acceso a las colecciones de cultura y patrimonio

    CA0049, 2016, Capacitación

  19. Mejorar la apertura de la información sobre gastos y adquisiciones del gobierno

    CA0050, 2016, Capacitación

  20. Aumentar la transparencia del presupuesto y otra información del Departamento de Finanzas

    CA0051, 2016, Capacitación

  21. Compromiso destacado Aumentar la transparencia de subvenciones y fondos de contribuciones

    CA0052, 2016, Capacitación

  22. Mejorar la información pública sobre corporaciones canadienses

    CA0053, 2016, E-Government

  23. Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales

    CA0054, 2016, acceso a la información

  24. Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science)

    CA0055, 2016, Capacitación

  25. Estimular la innovación a través del intercambio de datos abiertos de Canadá (ODX)

    CA0056, 2016, acceso a la información

  26. Alinear datos abiertos en Canadá (Open Data Canada)

    CA0057, 2016, acceso a la información

  27. Implementar la Ley de Medidas de Transparencia del Sector Extractivo

    CA0058, 2016, anticorrupción

  28. Apoyar iniciativas de apertura y transparencia en todo el mundo

    CA0059, 2016, acceso a la información

  29. Involucrar a la sociedad civil en el gobierno abierto

    CA0060, 2016, Participación pública

  30. Habilitar el diálogo abierto y la formulación de políticas abiertas

    CA0061, 2016, Capacitación

  31. Promover el gobierno abierto a nivel mundial

    CA0062, 2016, acceso a la información

  32. Involucrar a los canadienses para mejorar los servicios clave de la Agencia de Ingresos de Canadá

    CA0063, 2016, acceso a la información

  33. Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0030, 2014, acceso a la información

  34. Compromiso destacado Open Data Canada

    CA0031, 2014, acceso a la información

  35. Canadiense Open Data Exchange (ODX)

    CA0032, 2014, acceso a la información

  36. Datos abiertos para el desarrollo

    CA0033, 2014, acceso a la información

  37. Compromiso de Open Data Core

    CA0034, 2014, acceso a la información

  38. Compromiso destacado Los principios Ciencia Abierta

    CA0035, 2014, Participación pública

  39. Compromiso destacado Informes obligatorios sobre extractos

    CA0036, 2014, anticorrupción

  40. Contratación abierta

    CA0037, 2014, anticorrupción

  41. Información abierta sobre presupuestos y gastos

    CA0038, 2014, Apertura fiscal

  42. Alfabetización digital

    CA0039, 2014, Capacitación

  43. Compromiso básico de información abierta

    CA0040, 2014, acceso a la información

  44. Consultando a canadienses

    CA0041, 2014, comunidades marginadas

  45. Compromiso destacado Iniciativa internacional de transparencia de la ayuda: publique un plan para que las actividades de ACDI estén disponibles y accesibles

    CA0010, 2012, Ayuda

  46. Iniciativa Internacional de Transparencia de la Ayuda: Implementar el Plan

    CA0011, 2012, Ayuda

  47. Apertura de registros del Gobierno de Canadá: Aumente el acceso a los documentos federales archivados en la Biblioteca y Archivos de Canadá

    CA0012, 2012, Gestión de registros

  48. Apertura de registros del gobierno de Canadá: emitir una nueva política obligatoria sobre clasificación de documentos

    CA0013, 2012, Gestión de registros

  49. Apertura de registros del gobierno de Canadá: haga que la información clasificada esté disponible en línea

    CA0014, 2012, E-Government

  50. GCDOCS: Implemente Wave One de solución de gestión de documentos y registros electrónicos

    CA0015, 2012, E-Government

  51. GCDOCS: Implementación en todo el gobierno federal

    CA0016, 2012, E-Government

  52. GCWEB: Desarrollar presencia web consolidada

    CA0017, 2012, E-Government

  53. GCWEB: Implementar nueva plataforma

    CA0018, 2012, E-Government

  54. Data.Gc.Ca: expande el número de conjuntos de datos disponibles

    CA0019, 2012, acceso a la información

  55. Data.Gc.Ca: Implemente el portal Data.Gc.Ca

    CA0020, 2012, acceso a la información

  56. Data.Gc.Ca: mejorar la estandarización de datos

    CA0021, 2012, acceso a la información

  57. Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: publique datos de gestión de recursos y rendimiento

    CA0022, 2012, acceso a la información

  58. Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: herramientas de búsqueda y datos mejoradas

    CA0023, 2012, acceso a la información

  59. Consultando a los canadienses: desarrollar una nueva plataforma de consulta

    CA0024, 2012, E-Government

  60. Consultar a los canadienses: desarrollar un enfoque estándar para el uso de las redes sociales

    CA0025, 2012, E-Government

  61. Consultando a los canadienses: piloto de una iniciativa de crowdsourcing

    CA0026, 2012, E-Government

  62. Consultando a canadienses: habilite el uso de herramientas comunes en línea

    CA0027, 2012, E-Government

  63. Regulación abierta: reguladores federales para publicar planes reglamentarios futuros

    CA0028, 2012, Legislación y Regulación

  64. Regulación abierta: simplificar las actividades de compromiso

    CA0029, 2012, Legislación y Regulación

  65. Directiva de Gobierno Abierto: Emitir Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0001, 2012, E-Government

  66. Directiva de Gobierno Abierto: Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0002, 2012, E-Government

  67. Compromiso destacado Licencia de Gobierno Abierto: Emitir Licencia de Gobierno Abierto

    CA0003, 2012, Legislación y Regulación

  68. Compromiso destacado Licencia de Gobierno Abierto: Adoptar Licencia de Gobierno Abierto

    CA0004, 2012,

  69. Modernización de la administración del acceso a la información: piloto de solicitud en línea y servicio de pago

    CA0005, 2012, acceso a la información

  70. Modernización de la administración del acceso a la información: implementar la solución ATI

    CA0006, 2012, acceso a la información

  71. Modernización de la administración del acceso a la información: hacer búsquedas de resúmenes de solicitudes ATI completas

    CA0007, 2012, acceso a la información

  72. Biblioteca virtual: comience el diseño de la biblioteca virtual

    CA0008, 2012, E-Government

  73. Biblioteca virtual: iniciar biblioteca virtual

    CA0009, 2012, E-Government

Open Government Partnership