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Canadá

Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia de servicio federal (CA0048)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Canadá 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá

Instituciones de apoyo: NA

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de término de Canadá 2016-2018, Informe de mitad de período de Canadá 2016-2018

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción del producto

Incruste los requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal ¿Por qué hacer esto? La excelencia en la prestación de servicios está en el centro de las expectativas de los ciudadanos para sus gobiernos. Para que un gobierno sea verdaderamente abierto y responsable, debe brindar servicios receptivos y ser transparente en los resultados. Cómo se hará: el gobierno está desarrollando una estrategia de servicio que transformará el diseño y la entrega del servicio en todo el servicio público, poniendo a los clientes en el centro.

Resumen de estado intermedio de IRM

7 Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal

Texto de compromiso:

El Gobierno de Canadá desarrollará una nueva Estrategia de Servicio al Cliente Primero que incorpora requisitos de apertura y transparencia en la prestación de servicios gubernamentales.

Hitos:

7.1 Desarrolle una estrategia de primer servicio para clientes del gobierno de Canadá que tenga como objetivo crear una única ventana en línea centrada en el usuario para todos los servicios gubernamentales.

7.2 Establezca nuevos estándares de desempeño y establezca un mecanismo para llevar a cabo evaluaciones rigurosas del desempeño de los servicios clave del gobierno e informe públicamente los resultados.

Institución responsable: Secretaría del Consejo del Tesoro de Canadá

Instituciones de apoyo: Servicios de entrega de departamentos y agencias.

Fecha de inicio: No se especifica

Fecha de finalización: No se especifica

Nota editorial: El texto del compromiso se resumió por razones de formato. Para el texto completo del compromiso, visite: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf.

Contexto y objetivos

Según el plan de acción, el objetivo de este compromiso es garantizar evaluaciones rigurosas de los servicios gubernamentales clave e informar públicamente los resultados. Milestone 7.1 es razonablemente claro y brindaría a los canadienses un lugar único para obtener información sobre los servicios y programas del gobierno, lo que lo hace algo relevante para el valor OGP del acceso a la información. Milestone 7.2 también tiene cierta relevancia para el objetivo de OGP de acceso a la información, al promover la transparencia en las funciones del gobierno a través de la presentación de informes públicos, aunque la vaguedad del producto entregable hace difícil evaluar el impacto potencial. Por ejemplo, no especifica la naturaleza del mecanismo por el cual se llevará a cabo la evaluación, ni el grado en que será público (más allá de simplemente informar sus hallazgos).

Terminación

La autoevaluación de Canadá informa un progreso sustancial hacia Milestone 7.1. La nueva estrategia de servicio se desarrolló y se destacó en el Vigésimo Cuarto Informe Anual del Secretario del Consejo Privado al Primer Ministro sobre el Servicio Público.[Nota 65: Ver: https://www.canada.ca/content/dam/pco-bcp/documents/pdfs/clerk-greffier/24rpt-eng.pdf.] El hito está en camino de completarse.

Para Milestone 7.2, la autoevaluación de Canadá informa que "la nueva Estrategia de Servicio incluye medidas de desempeño para permitir la información pública sobre el progreso".[Nota66: El proyecto de autoevaluación para el Compromiso 7 está disponible en: http://open.canada.ca/en/mtsar/commitment-7-embed-transparency-requirements-federal-service-strategy.] En respuesta a las consultas de seguimiento del investigador de IRM, un representante de la Secretaría de la Junta del Tesoro dijo que "actualmente están en el proceso de definir [sus] KPI y determinar qué datos [ellos] pueden aprovechar".[Nota 67: correo electrónico recibido el 11 de octubre de 2017.] El gobierno informa esto como un progreso sustancial, aunque en ausencia de entregables más claros y concretos, una puntuación de progreso limitado parece más apropiada.

Los Siguientes Pasos

Como está redactado actualmente, este compromiso es de valor cuestionable para el progreso de OGP de Canadá, ya que los hitos solo están relacionados muy generalmente con el acceso a la información. El investigador de IRM recomienda no llevarlo a planes de acción futuros. El establecimiento de estándares de rendimiento y programas de informes públicos es un área que muestra cierta promesa, aunque no está claro cómo este hito es distinto de Milestone 5.1.

Resumen de estado de fin de período de IRM

7 Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal

Texto de compromiso: El Gobierno de Canadá desarrollará una nueva Estrategia de Servicio al Cliente Primero que incorpora requisitos de apertura y transparencia en la prestación de servicios gubernamentales.

Hitos:

7.1 Desarrolle una estrategia de primer servicio para clientes del gobierno de Canadá que tenga como objetivo crear una única ventana en línea centrada en el usuario para todos los servicios gubernamentales.

7.2 Establezca nuevos estándares de desempeño y establezca un mecanismo para llevar a cabo evaluaciones rigurosas del desempeño de los servicios clave del gobierno e informe públicamente los resultados.

Institución responsable: Secretaría del Consejo del Tesoro de Canadá

Instituciones de apoyo: Servicio de departamentos y agencias

Fecha de inicio: No se especifica

Fecha de finalización: No se especifica

Nota editorial: El texto del compromiso se resumió por razones de formato. Para el texto completo del compromiso, visite http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf.

Objetivo de compromiso

Este compromiso tenía como objetivo garantizar evaluaciones rigurosas de los servicios gubernamentales clave. También implicaba informar públicamente los resultados de tales evaluaciones. Crearía una única ventana en línea para todos los servicios gubernamentales y establecería estándares y un mecanismo para evaluar e informar sobre su desempeño.

Estado

Mediano plazo: Sustancial

El gobierno desarrolló la nueva estrategia de servicio en el primer año de implementación. Publicó la estrategia en la Oficina del Consejo Privado Vigésimo cuarto informe anual al Primer Ministro sobre el servicio público (Hito 7.1).[Nota 55: Ver Michael Wernick, Vigésimo Cuarto Informe Anual al Primer Ministro sobre el Servicio Público de Canadá (Ottawa, Ontario: Oficina del Consejo Privado), https://www.canada.ca/content/dam/pco-bcp/documents/pdfs/clerk-greffier/24rpt-eng.pdf.] En junio de 2017, la Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá estaba en el proceso de definir sus indicadores clave de desempeño y determinar qué datos podría aprovechar para el mecanismo de evaluación en el Hito 7.2.

Fin de los términos: Completa

Según la Secretaría de la Junta del Tesoro de Canadá (TBS), la ventana en línea aún está en desarrollo y se considera un objetivo a más largo plazo. El TBS considera que Milestone 7.1 está completo, con la publicación del documento de estrategia de servicio. La estrategia discute la creación de esta ventana en línea. El lenguaje específico del hito respalda esta interpretación del compromiso como completa. Tal como está escrito, promete un proceso de desarrollo en lugar de la ventana en sí misma como entregable. Bajo Milestone 7.2, la autoevaluación cita los TBS Directriz sobre gestión de servicios, publicado en 23 March 2017.[Nota 56: consulte "Guía de gestión de servicios". Gobierno de Canadá https://www.tbs-sct.gc.ca/pol/doc-eng.aspx?id=28422.] La política de servicio de la guía describe el proceso para el establecimiento y gestión de estándares de servicio e información de desempeño en tiempo real para respaldar la prestación del servicio. Según la autoevaluación del gobierno, en el verano de 2017, la TBS lanzó un proyecto piloto sobre la evaluación de los estándares de servicio de los departamentos de servicios clave. En ese período, también estableció una nueva herramienta para ayudar a los departamentos a evaluar los estándares de servicio existentes y desarrollar nuevos.[Nota 57: La autoevaluación está disponible en https://open.canada.ca/data/en/dataset/9da9faf5-deb1-48db-8f16-91055d942d65.]

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

La evaluación intermedia de 2017 señaló que este compromiso tenía un valor cuestionable para El progreso de OGP en Canadá. Los hitos son vagos y solo muy generalmente relacionados con el acceso a la información. Aunque el gobierno hizo público material adicional como resultado de esta iniciativa, el nivel general de progreso en términos de acceso a la información en Canadá es relativamente pequeño. Además, si bien el público tiene acceso a las evaluaciones, el público no parece tener la oportunidad de responsabilizar a los funcionarios por sus acciones. La falta de oportunidades allí limita la relevancia del compromiso con el valor de la responsabilidad pública. También vale la pena señalar que la ventana en línea que es el foco de Milestone 7.1 no parece estar cerca del lanzamiento.

Llevado adelante?

Este compromiso, tal como está escrito, se completó completamente bajo el plan de acción actual. En el cuarto plan de acción de Canadá, Milestone 4.5 se basa en este compromiso de crear un panel de rendimiento para rastrear el rendimiento de la prestación de servicios.


Compromisos

  1. Gobierno abierto fácil de usar

    CA0064, 2018, acceso a la información

  2. Transparencia financiera y responsabilidad

    CA0065, 2018, acceso a la información

  3. Transparencia corporativa

    CA0066, 2018, anticorrupción

  4. Gobierno digital y servicios

    CA0067, 2018, Toma de decisiones automatizada

  5. Los principios Ciencia Abierta

    CA0068, 2018, acceso a la información

  6. Democracia Saludable

    CA0069, 2018, anticorrupción

  7. Acceso a la información

    CA0070, 2018, acceso a la información

  8. Diálogo feminista e inclusivo

    CA0071, 2018, Capacitación

  9. Reconciliación y gobierno abierto

    CA0072, 2018, acceso a la información

  10. Comunidad de gobierno abierto

    CA0073, 2018, acceso a la información

  11. Mejorar el acceso a la información

    CA0042, 2016, acceso a la información

  12. Simplifique las solicitudes de información personal

    CA0043, 2016, E-Government

  13. Expandir y mejorar los datos abiertos

    CA0044, 2016, acceso a la información

  14. Proporcionar y conservar información abierta

    CA0045, 2016, E-Government

  15. Definir un enfoque para medir el desempeño del gobierno abierto

    CA0046, 2016, Capacitación

  16. Desarrollar habilidades de gobierno abierto en todo el servicio público federal

    CA0047, 2016, acceso a la información

  17. Incrustar requisitos de transparencia en la estrategia del servicio federal

    CA0048, 2016, Capacitación

  18. Mejorar el acceso a las colecciones de cultura y patrimonio

    CA0049, 2016, Capacitación

  19. Mejorar la apertura de la información sobre gastos y adquisiciones del gobierno

    CA0050, 2016, Capacitación

  20. Aumentar la transparencia del presupuesto y otra información del Departamento de Finanzas

    CA0051, 2016, Capacitación

  21. Compromiso destacado Aumentar la transparencia de subvenciones y fondos de contribuciones

    CA0052, 2016, Capacitación

  22. Mejorar la información pública sobre corporaciones canadienses

    CA0053, 2016, E-Government

  23. Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales

    CA0054, 2016, acceso a la información

  24. Aumentar la apertura de las actividades federales de ciencias (Open Science)

    CA0055, 2016, Capacitación

  25. Estimular la innovación a través del intercambio de datos abiertos de Canadá (ODX)

    CA0056, 2016, acceso a la información

  26. Alinear datos abiertos en Canadá (Open Data Canada)

    CA0057, 2016, acceso a la información

  27. Implementar la Ley de Medidas de Transparencia del Sector Extractivo

    CA0058, 2016, anticorrupción

  28. Apoyar iniciativas de apertura y transparencia en todo el mundo

    CA0059, 2016, acceso a la información

  29. Involucrar a la sociedad civil en el gobierno abierto

    CA0060, 2016, Participación pública

  30. Habilitar el diálogo abierto y la formulación de políticas abiertas

    CA0061, 2016, Capacitación

  31. Promover el gobierno abierto a nivel mundial

    CA0062, 2016, acceso a la información

  32. Involucrar a los canadienses para mejorar los servicios clave de la Agencia de Ingresos de Canadá

    CA0063, 2016, acceso a la información

  33. Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0030, 2014, acceso a la información

  34. Compromiso destacado Open Data Canada

    CA0031, 2014, acceso a la información

  35. Canadiense Open Data Exchange (ODX)

    CA0032, 2014, acceso a la información

  36. Datos abiertos para el desarrollo

    CA0033, 2014, acceso a la información

  37. Compromiso de Open Data Core

    CA0034, 2014, acceso a la información

  38. Compromiso destacado Los principios Ciencia Abierta

    CA0035, 2014, Participación pública

  39. Compromiso destacado Informes obligatorios sobre extractos

    CA0036, 2014, anticorrupción

  40. Contratación abierta

    CA0037, 2014, anticorrupción

  41. Información abierta sobre presupuestos y gastos

    CA0038, 2014, Apertura fiscal

  42. Alfabetización digital

    CA0039, 2014, Capacitación

  43. Compromiso básico de información abierta

    CA0040, 2014, acceso a la información

  44. Consultando a canadienses

    CA0041, 2014, comunidades marginadas

  45. Compromiso destacado Iniciativa internacional de transparencia de la ayuda: publique un plan para que las actividades de ACDI estén disponibles y accesibles

    CA0010, 2012, Ayuda

  46. Iniciativa Internacional de Transparencia de la Ayuda: Implementar el Plan

    CA0011, 2012, Ayuda

  47. Apertura de registros del Gobierno de Canadá: Aumente el acceso a los documentos federales archivados en la Biblioteca y Archivos de Canadá

    CA0012, 2012, Gestión de registros

  48. Apertura de registros del gobierno de Canadá: emitir una nueva política obligatoria sobre clasificación de documentos

    CA0013, 2012, Gestión de registros

  49. Apertura de registros del gobierno de Canadá: haga que la información clasificada esté disponible en línea

    CA0014, 2012, E-Government

  50. GCDOCS: Implemente Wave One de solución de gestión de documentos y registros electrónicos

    CA0015, 2012, E-Government

  51. GCDOCS: Implementación en todo el gobierno federal

    CA0016, 2012, E-Government

  52. GCWEB: Desarrollar presencia web consolidada

    CA0017, 2012, E-Government

  53. GCWEB: Implementar nueva plataforma

    CA0018, 2012, E-Government

  54. Data.Gc.Ca: expande el número de conjuntos de datos disponibles

    CA0019, 2012, acceso a la información

  55. Data.Gc.Ca: Implemente el portal Data.Gc.Ca

    CA0020, 2012, acceso a la información

  56. Data.Gc.Ca: mejorar la estandarización de datos

    CA0021, 2012, acceso a la información

  57. Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: publique datos de gestión de recursos y rendimiento

    CA0022, 2012, acceso a la información

  58. Datos de gestión de recursos del gobierno de Canadá: herramientas de búsqueda y datos mejoradas

    CA0023, 2012, acceso a la información

  59. Consultando a los canadienses: desarrollar una nueva plataforma de consulta

    CA0024, 2012, E-Government

  60. Consultar a los canadienses: desarrollar un enfoque estándar para el uso de las redes sociales

    CA0025, 2012, E-Government

  61. Consultando a los canadienses: piloto de una iniciativa de crowdsourcing

    CA0026, 2012, E-Government

  62. Consultando a canadienses: habilite el uso de herramientas comunes en línea

    CA0027, 2012, E-Government

  63. Regulación abierta: reguladores federales para publicar planes reglamentarios futuros

    CA0028, 2012, Legislación y Regulación

  64. Regulación abierta: simplificar las actividades de compromiso

    CA0029, 2012, Legislación y Regulación

  65. Directiva de Gobierno Abierto: Emitir Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0001, 2012, E-Government

  66. Directiva de Gobierno Abierto: Implementar Directiva sobre Gobierno Abierto

    CA0002, 2012, E-Government

  67. Compromiso destacado Licencia de Gobierno Abierto: Emitir Licencia de Gobierno Abierto

    CA0003, 2012, Legislación y Regulación

  68. Compromiso destacado Licencia de Gobierno Abierto: Adoptar Licencia de Gobierno Abierto

    CA0004, 2012,

  69. Modernización de la administración del acceso a la información: piloto de solicitud en línea y servicio de pago

    CA0005, 2012, acceso a la información

  70. Modernización de la administración del acceso a la información: implementar la solución ATI

    CA0006, 2012, acceso a la información

  71. Modernización de la administración del acceso a la información: hacer búsquedas de resúmenes de solicitudes ATI completas

    CA0007, 2012, acceso a la información

  72. Biblioteca virtual: comience el diseño de la biblioteca virtual

    CA0008, 2012, E-Government

  73. Biblioteca virtual: iniciar biblioteca virtual

    CA0009, 2012, E-Government

Open Government Partnership