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Canadá

Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales (CA0054)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Canadá 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Recursos naturales de Canadá

Institución (es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la información, Creación de Capacidades, Gobierno Electrónico, Datos Abiertos, Tecnología científica

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de término de Canadá 2016-2018, Informe de mitad de período de Canadá 2016-2018

Destacados: No

Resultados iniciales: marginal

Diseñan i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales ¿Por qué hacer esto? En los últimos cinco años, los departamentos federales han trabajado juntos para establecer una plataforma única para recopilar y compartir datos geoespaciales. Este esfuerzo permite a los canadienses descubrir, ver y comprender más fácilmente los datos geoespaciales. Sobre la base de esta sólida base, el enfoque en los próximos años será aumentar la calidad y la usabilidad de los datos geoespaciales para derivar información adicional, resolver problemas, ayudar con el contexto y ayudar con la toma de decisiones basada en evidencia. Cómo se hará: se ampliará la recopilación de datos geoespaciales y se mejorarán las tecnologías para acceder a esos datos, cambiando así fundamentalmente la forma en que el gobierno y el público pueden acceder y utilizar los activos geoespaciales. La ventana única a los datos geoespaciales federales, los mapas abiertos, respaldarán el progreso hacia una sociedad moderna, en red y con tecnología. Asegurará la entrega efectiva del programa, mejorará los servicios para los canadienses y los apoyará en sus actividades cotidianas.

Resumen de estado intermedio de IRM

13 Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales

Texto de compromiso:

El Gobierno de Canadá pondrá a disposición más datos geoespaciales de alta calidad, autorizados y utilizables en formatos abiertos para apoyar mejores servicios a los canadienses.

Hitos:

13.1 Mejore el acceso a datos geoespaciales abiertos a través de la expansión de mapas abiertos:

Aumentar la cantidad de conjuntos de datos geoespaciales federales disponibles a través de una sola ventana, lo que permite a los canadienses encontrar más fácilmente datos geoespaciales relevantes que se pueden mapear y visualizar;

Proporcionar acceso a imágenes satelitales a través de una licencia abierta; y

Trabaje con investigadores, entusiastas de los datos y desarrolladores que usan datos geoespaciales para compartir su trabajo a través de la galería de mapas abierta.

13.2 Desarrollar datos geoespaciales y estándares de servicios web:

Aumentar la calidad y la estandarización de los activos de datos geoespaciales críticos a través de inversiones estratégicas;

Implementar un marco de gestión e inversión para activos de datos geoespaciales federales de alto valor; y

Participe en organismos de estándares geoespaciales para garantizar que los datos de Canadá continúen siendo accesibles e interoperables a nivel nacional e internacional.

13.3 Desarrollar aplicaciones geoespaciales:

Cree aplicaciones móviles para difundir información clave a los canadienses en un formato interactivo, lo que facilita la comprensión de grandes y complejas cantidades de información;

Proporcionar aplicaciones específicas, que utilizan datos geoespaciales abiertos para abordar las prioridades de política del gobierno; y

Brinde a los canadienses la posibilidad de compartir los datos que recopilan a través de herramientas estandarizadas.

Institución responsable: Recursos Naturales de Canadá

Instituciones de apoyo: Departamentos miembros del Comité Federal de Geomática y Observaciones de la Tierra (FCGEO) que apoyan la Plataforma Geoespacial Federal (FGP)

Fecha de inicio: No se especifica

Fecha de finalización: No se especifica

Nota editorial: El texto del compromiso se resumió por razones de formato. Para el texto completo del compromiso, visite: http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf.

Contexto y objetivos

La recopilación y el intercambio de datos geoespaciales ha sido uno de los primeros enfoques de los esfuerzos de datos abiertos de Canadá, y los laboratorios públicos de Canadá tienen una gran experiencia en este tema. Aunque los datos geoespaciales representan la mayor cantidad de datos disponibles públicamente por un margen significativo, este compromiso incluye hitos destinados a ampliar aún más la información disponible. Sin embargo, y más significativamente, el compromiso también se centra en aumentar la usabilidad, la capacidad de búsqueda y la accesibilidad de estos datos. La estandarización es una parte importante de este esfuerzo como un primer paso necesario hacia la integración de conjuntos de datos desarrollados por diferentes instituciones de varios niveles de gobierno. El compromiso internacional es otro componente clave, ya que Canadá tiene como objetivo liderar el desarrollo de estándares de datos globales para promover la usabilidad en todas las jurisdicciones. Este compromiso tiene como objetivo avanzar el trabajo de datos abiertos de Canadá en estos temas mejorando el acceso a datos geoespaciales, desarrollando datos geoespaciales y estándares de servicios web, y desarrollando aplicaciones geoespaciales. Los hitos se definen de forma relativamente clara, incluida la identificación de tipos específicos de aplicaciones que buscan desarrollar y prioridades subtemáticas como el mapeo. El compromiso aborda un área de práctica importante y proporciona un progreso continuo significativo, aunque se considera que tiene un impacto potencial moderado, en lugar de uno transformador, porque los hitos específicos representan una continuación de las políticas existentes en lugar de transformar las prácticas existentes.

Terminación

En el transcurso del plan de acción, Recursos Naturales de Canadá ha aumentado el número total de registros disponibles en el componente de Mapas Abiertos del catálogo de Gobierno Abierto de 200 a 573.[Nota 105: Disponible en: http://open.canada.ca/data/en/dataset?q=&collection=fgp.] Todos los conjuntos de datos están disponibles mediante una licencia abierta. Sin embargo, con respecto a la participación de investigadores, entusiastas de los datos y desarrolladores, Natural Resources Canada indica que la galería de mapas aún no está lista para albergar contenido aportado por los usuarios, aunque indicaron que planean tenerlo en línea para junio de 2018. Las tasas de autoevaluación progreso sustancial en este hito, y que está programado para completarse, lo que parece correcto.[Nota106: El proyecto de autoevaluación para el Compromiso 13 está disponible en: http://open.canada.ca/en/mtsar/commitment-13-increase-availability-and-usability-geospatial-data.]

En términos de progreso para desarrollar datos geoespaciales y estándares de servicios web (Milestone 13.2), la autoevaluación informa que Natural Resources Canada está participando en el Consorcio Geoespacial Abierto del Comité Federal de Datos Geográficos de EE. UU. (OCG), el Comité de Expertos de las Naciones Unidas sobre Global Gestión de la información geoespacial y el Consorcio World Wide Web (W3C). La consulta con Recursos Naturales de Canadá indica varias vías a través de las cuales esta participación tiene como objetivo mejorar la calidad de los datos geoespaciales y los servicios web, incluido el uso del Grupo de Trabajo de Dominio de la Experiencia del Servicio Web del Consorcio Geoespacial Abierto y el intercambio de documentos de discusión relevantes.[Nota 107: "Garantía de la calidad de la experiencia con el documento de debate de los servicios web de OGC", Consorcio Geoespacial Abierto, 30 de junio de 2017. Disponible en: https://docs.google.com/document/d/13DCBYBR7t7AaZlRBIlPHSidoqt6xGJ0AERlBT4I0rM0/edit. Ver también: 'Datos espaciales en las mejores prácticas web', Grupo de trabajo W3C, última edición de 28 Septiembre 2017. Disponible en: https://www.w3.org/TR/2017/NOTE-sdw-bp-20170928/.] Natural Resources Canada también organizó un Comité de Trabajo de Datos de la Plataforma Geoespacial Federal para brindar asesoramiento y recomendaciones relacionadas con la gestión de la información y la nueva inversión en datos geoespaciales a la Junta Directiva de FGP. El Comité se reunió por primera vez en abril de 2017. En conjunto, esto representa un progreso sustancial y este hito está programado para completarse.

Para Milestone 13.3, Natural Resources Canada ha desarrollado varias aplicaciones que utilizan datos geoespaciales, incluida la Infraestructura de Datos Espaciales Marinos DFO, [Nota 108: Ver: http://msdi-idsm.maps.arcgis.com/home/index.html.] la aplicación de demostración de la política de seguridad alimentaria del Ártico,[Nota 109: Ver: https://esrica-ncr.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=c8633273d784445a97473d699e8b9aac.] Recursos y proyectos de energía limpia (CERP) en Canadá,[Nota 110: Ver: http://atlas.gc.ca/cerp-rpep/en/.] Cooperación de América del Norte en Información Energética (NACEI),[Nota 111: Ver: http://geoappext.nrcan.gc.ca/GeoCanViz/map/nacei-cnaie/en/index.html.] Diez años de sequía en Canadá,[Nota 112: Ver: http://maps.canada.ca/journal/content-en.html?lang=en&appid=ec76e685b0fc41c69c566dd3a97f05bb&appidalt=08cf0944bfa84f7e9dba5614475e0d79. ] y el Proyecto Piloto de Información Geográfica Crowdsourced.[Nota 113: Ver: http://arcg.is/2sXaHHB. ] Esto representa un progreso sustancial y el hito está en camino de completarse.

Siguientes Pasos

Hay un alto impacto potencial en el futuro, siempre que esta área de acción se recalibre para aprovechar al máximo el potencial de los expertos en datos abiertos de Canadá. Como uno de los primeros líderes en esta área, las instituciones de investigación de Canadá han desarrollado su propia experiencia avanzada con respecto a las mejores prácticas para recopilar, administrar, entregar y presentar diversos conjuntos de datos. Esto será particularmente desafiante teniendo en cuenta la tensión fundamental entre el procesamiento de datos de una manera que permita que se compartan, manipulen y accedan de forma centralizada, al tiempo que se conserva su contexto original, siendo este último de fundamental importancia para los investigadores.

Las partes interesadas, y en particular la Dra. Tracey Lauriault, han señalado que si bien este desafío particular está siendo abordado por los investigadores, y en particular los de los centros de investigación geoespacial de Canadá, el gobierno centralizado El portal de datos abiertos es notablemente más débil que los sistemas establecidos por otras agencias. El investigador de IRM recomienda otorgar un papel más fuerte a las principales instituciones de datos en el establecimiento de estándares y puntos de referencia, incluidos aquellos involucrados en este compromiso. Esto capitalizará el trabajo que las instituciones ya han realizado y les permitirá innovar nuevas formas de empaquetar y entregar información. Esto se hace eco de una recomendación que se hizo en la evaluación intermedia de 2015, que también señaló la experiencia de la comunidad geoespacial como un recurso que podría utilizarse mejor.

Resumen de estado de fin de período de IRM

13 Aumentar la disponibilidad y usabilidad de los datos geoespaciales

Texto de compromiso: El Gobierno de Canadá pondrá a disposición más datos geoespaciales de alta calidad, autorizados y utilizables en formatos abiertos para apoyar mejores servicios a los canadienses.

Hitos:

13.1 Mejore el acceso a datos geoespaciales abiertos a través de la expansión de mapas abiertos:

Aumentar la cantidad de conjuntos de datos geoespaciales federales disponibles a través de una sola ventana, lo que permite a los canadienses encontrar más fácilmente datos geoespaciales relevantes que se pueden mapear y visualizar;

Proporcionar acceso a imágenes satelitales a través de una licencia abierta; y

Trabaje con investigadores, entusiastas de los datos y desarrolladores que usan datos geoespaciales para compartir su trabajo a través de la galería de mapas abierta.

13.2 Desarrollar datos geoespaciales y estándares de servicios web:

Aumentar la calidad y la estandarización de los activos de datos geoespaciales críticos a través de inversiones estratégicas;

Implementar un marco de gestión e inversión para activos de datos geoespaciales federales de alto valor; y

Participe en organismos de estándares geoespaciales para garantizar que los datos de Canadá continúen siendo accesibles e interoperables a nivel nacional e internacional.

13.3 Desarrollar aplicaciones geoespaciales:

Cree aplicaciones móviles para difundir información clave a los canadienses en un formato interactivo, lo que facilita la comprensión de grandes y complejas cantidades de información;

Proporcionar aplicaciones específicas, que utilizan datos geoespaciales abiertos para abordar las prioridades de política del gobierno; y

Brinde a los canadienses la posibilidad de compartir los datos que recopilan a través de herramientas estandarizadas.

Institución responsable: Recursos Naturales de Canadá

Instituciones de apoyo: Departamentos miembros del Comité Federal de Geomática y Observaciones de la Tierra (FCGEO) que apoyan la Plataforma Geoespacial Federal (FGP)

Fecha de inicio: No se especifica

Fecha de finalización: No se especifica

Nota editorial: El texto del compromiso se resumió por razones de formato. Para el texto completo del compromiso, visite http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Canada_AP3.pdf.

Objetivo de compromiso

La recopilación y el intercambio de datos geoespaciales constituyeron un enfoque temprano de los esfuerzos de datos abiertos de Canadá, y los laboratorios públicos de Canadá tienen una gran experiencia en este tema. Este compromiso incluye hitos destinados a ampliar aún más la información disponible y aumentar su accesibilidad y aceptación. El compromiso pretendía mejorar el acceso a datos geoespaciales abiertos a través de la expansión de mapas abiertos, el desarrollo de datos geoespaciales y estándares de servicios web, y el desarrollo de aplicaciones geoespaciales.

Estado

Mediano plazo: Sustancial

En el transcurso del plan de acción, Recursos Naturales de Canadá aumentó la cantidad de registros disponibles en el componente de Mapas Abiertos del catálogo de Gobierno Abierto de 200 a 573. El departamento puso a disposición todos los registros a través de una licencia abierta (Milestone 13.1).[Nota 102: Disponible en "Portal del Gobierno Abierto" Gobierno de Canadá http://open.canada.ca/data/en/dataset?q=&collection=fgp.] En términos de progreso en el desarrollo de estándares de servicios web y datos geoespaciales (Milestone 13.2), Natural Resources Canada involucró a varias entidades en este esfuerzo. Estas entidades incluyeron el Consorcio Geoespacial Abierto del Comité Federal de Datos Geográficos de EE. UU., El Comité de Expertos de las Naciones Unidas en Gestión Global de Información Geoespacial y el Consorcio World Wide Web.

Con respecto a Milestone 13.3, Natural Resources Canada desarrolló varias aplicaciones que utilizan datos geoespaciales. Estas aplicaciones incluyen la Infraestructura de Datos Espaciales Marinos del Departamento de Pesca y Océanos,[Nota 103: Ver "ArcGIS" Esri http://msdi-idsm.maps.arcgis.com/home/index.html.] la aplicación de demostración de la política de seguridad alimentaria del Ártico,[Nota 104: Consulte "Proyecto piloto de datos espaciales árticos". Esri Canada, https://esrica-ncr.maps.arcgis.com/apps/MapSeries/index.html?appid=c8633273d784445a97473d699e8b9aac.] Recursos y proyectos de energía limpia en Canadá,[Nota 105: Ver "El Atlas de Canadá: Recursos y Proyectos de Energía Limpia (CERP)," Recursos naturales de Canadá, http://atlas.gc.ca/cerp-rpep/en/.] Cooperación de América del Norte en Información Energética,[Nota 106: Consulte "Infraestructura energética y potencial de recursos de América del Norte". Recursos naturales de Canadá, http://geoappext.nrcan.gc.ca/GeoCanViz/map/nacei-cnaie/en/index.html.] Diez años de sequía en Canadá,[Nota 107: Ver "Diez años de sequía en Canadá" Gobierno de Canadá http://maps.canada.ca/journal/content-en.html?lang=en&appid=ec76e685b0fc41c69c566dd3a97f05bb&appidalt=08cf0944bfa84f7e9dba5614475e0d79. ] y el Proyecto Piloto de Información Geográfica Crowdsourced.[Nota 108: Ver "Observaciones de inundación / hielo" NRCan Observer, http://arcg.is/2sXaHHB. ]

Fin de los términos: Sustancial

Durante el segundo año de implementación, Natural Resources Canada aumentó aún más la cantidad de registros disponibles en el componente de Mapas Abiertos del catálogo de Gobierno Abierto, de 573 a 781. Lo hizo a través de contribuciones de los departamentos y agencias de 14, en comparación con los ocho departamentos y agencias que anteriormente contribuyeron.[Nota 109: consulte "Portal de gobierno abierto" Gobierno de Canadá https://open.canada.ca/data/en/dataset?q=&collection=fgp&sort=metadata_modified+desc&_organization_limit=0.] El gobierno también completó la segunda parte del Hito 13.1. Publicó una nueva collección de datos de elevación de alta resolución derivado de LIDAR (Detección de luz y rango). También lanzó un componente canadiense del DRM ártico y el mapeo de inundaciones canadiense.[Nota 110: consulte "Modelos de elevación digital de alta resolución (HRDEM)" CanElevation Series, " Gobierno de Canadá https://open.canada.ca/data/en/dataset/957782bf-847c-4644-a757-e383c0057995 y â € œInundaciones en Canadáâ € ”Año actual, â € ?? Gobierno de Canadá https://open.canada.ca/data/en/dataset/b1afd8d2-6e14-4ec4-9a09-652221a6cb71.] Sin embargo, Natural Resources Canada enfrentó desafíos en la implementación del tercer aspecto de Milestone 13.1, debido a dificultades técnicas para establecer la galería Open Maps. En un correo electrónico de seguimiento, Recursos Naturales de Canadá señaló los costos asociados con la respuesta a la "Directiva sobre Gobierno Abierto". dificultó mantener el impulso en este hito. Señaló la gran cantidad de energía humana, tecnológica y burocrática requerida para hacer contribuciones bajo la directiva disponibles en el portal de gobierno abierto. El departamento agregó además que el Plataforma Federal Geoespacial (FGP) â € œha tenido éxito en traer rápidamente una cantidad significativa de datos geoespaciales al portal de gobierno abierto, principalmente porque las aplicaciones, estándares y procesos de FGP facilitaron el esfuerzo para los departamentos, pero también porque una cantidad significativa de estos datos fue relativamente fácil de poner a disposición de los departamentos sin impactando las operaciones en curso. Este no siempre será el caso.[Nota 111: Según la correspondencia con Natural Resources Canada, recibida en 4 septiembre 2018.] La autoevaluación evalúa este hito como un progreso sustancial. El investigador de IRM está de acuerdo.

Para Milestone 13.2, Recursos Naturales de Canadá creó un Estrategia nacional de datos de elevación. Los objetivos de la estrategia incluyen desarrollar un sistema nacional para la gestión y difusión de datos de elevación, pautas nacionales de adquisición de datos LIDAR y métodos automatizados para la extracción de características cartográficas adicionales de los datos de elevación. La autoevaluación enumera varios otros esfuerzos de estandarización adelantados a través del acuerdo de la Iniciativa FGP y el proyecto FGP. Estos esfuerzos incluyen colaboraciones con ocho provincias y territorios para llevar a cabo inventarios de datos y metadatos e intercambiar metadatos y servicios geoespaciales. Sin embargo, las discusiones de seguimiento con Recursos Naturales de Canadá revelaron que la inversión estratégica no se obtuvo a tiempo para el final del período del informe. El departamento también señaló que el público no puede ver o usar el marco de gestión e inversión para datos geoespaciales.[Nota 112: correo electrónico recibido en 4 septiembre 2018.] Como consecuencia, este hito se marca como un progreso sustancial, en lugar de uns completa.

Bajo Milestone 13.3, la autoevaluación apunta a una serie de aplicaciones que se desarrollaron a lo largo de este plan de acción. Estos incluyen el grupo de Infraestructura de datos espaciales marinos en ArcGIS Online, la aplicación de mapa de historia de la instalación de la estación satelital Inuvik y una nueva versión de la herramienta de extracción de datos.[Nota 113: Consulte "MSDI Pacific" ArcGIS, http://www.arcgis.com/home/group.html?id=d00890035ad8418dba10b83c236a8ec8#overview; â € œInuvik Satellite Station Facility Story Map App, â € ?? ArcGIS, https://www.arcgis.com/home/item.html?id=83f52eea3b8643d78d476aa76c702580; y "Extracción de datos geoespaciales" Gobierno de Canadá http://maps.canada.ca/czs/index-en.html.] Sin embargo, el hito se califica como un progreso sustancial, en lugar de completo, porque muchas de estas aplicaciones no están disponibles para el público. Las razones de su indisponibilidad incluyen las siguientes: el desarrollador considera que el contenido es confidencial, la aplicación contiene datos que no están disponibles bajo la licencia abierta o la aplicación no cumple con las pautas de accesibilidad web del gobierno federal.[Nota 114: Según correspondencia con Natural Resources Canada, recibida el 4 de septiembre de 2018.] Además, el gobierno no desarrolló aplicaciones específicamente para dispositivos móviles. Esta tarea ha demostrado ser más desafiante que el desarrollo de aplicaciones web.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

Los datos geoespaciales representan la mayor cantidad de datos disponibles públicamente por un margen significativo. En los últimos cinco años, los departamentos federales establecieron una plataforma única para recopilar y compartir datos geoespaciales. El objetivo de este compromiso era aumentar su calidad y facilidad de uso para obtener información adicional, resolver problemas, ayudar a establecer el contexto y ayudar con la toma de decisiones basada en evidencia. Aunque los datos geoespaciales siguen siendo un componente líder de las ofertas de datos abiertos de Canadá, las comunicaciones con Natural Resources Canada sugieren que promover la captación y el uso sigue siendo un desafío. Un mayor progreso requiere no solo que se brinde a los usuarios oportunidades de aprendizaje específicas, relevantes y específicas para los problemas que les permitan usar los datos, sino también que los propietarios de los conjuntos de datos adopten nuevos usuarios y usos de sus datos. Se han realizado progresos limitados para abordar el componente cultural central. Por lo tanto, este compromiso se codifica como marginal. Esta calificación debe entenderse en el contexto de la naturaleza avanzada de las ofertas geoespaciales de Canadá al comienzo del plan de acción.

Llevado adelante?

El primer compromiso en el cuarto plan de acción de Canadá se centra en un gobierno abierto fácil de usar. Milestone 1.3 se centra en aumentar la disponibilidad y la estandarización de los conjuntos de datos geoespaciales.


Compromisos

Open Government Partnership