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Chile

Sitio web de transparencia de Codelco (CL0035)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Chile 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: CODELCO

Instituciones de apoyo: Ciudadanos y comunidades aledañas a las operaciones de Codelco.

Áreas de política

Acceso a la información, Anticorrupción, Gobierno Electrónico, Medio ambiente y clima, Industrias extractivas, Participación pública, Servicio público de entrega, Derecho de información, Agua y saneamiento

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Chile 2016-2018, Informe intermedio de Chile 2016-2018

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: acceso a la información, participación cívica, tecnología

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Problema: Existen consultas informativas de distintos públicos relevantes para Codelco, que no están siendo respondidas. Queremos hacernos cargo de esas consultas, como por ejemplo, las relaciones al uso del agua, los impactos sobre el aire, la relación con las comunidades, la generación de residuos líquidos y sólidos, y su tratamiento, y toda otra información sobre nuestra operación que para nuestros públicos sea relevante. Objetivo: Asegurar que los ciudadanos y ciudadanos dispongan de información relevante y comprensible sobre nuestras operaciones, que les sean formales. opinión respecto al impacto de nuestras faenas en su entorno. Entre otros objetivos específicos, pretendemos:
 Disminuir las barreras de acceso a la información sobre nuestras operaciones.
 Acortar las brechas de comprensión respecto de nuestras faenas, indicadores u otros temas asociados a nuestras operaciones. Descripción: Desarrollar un sitio web de transparencia corporativa con información e indicadores relevantes para las comunidades, los que permanecen directamente afectados. Dicha plataforma digital incorporará lenguaje ciudadano y técnicas de visualización de datos, así como principios de datos abiertos.Relevancia: Esta iniciativa contribuir de modo directo a fortalecer los valores OGP de transparencia y acceso a la información, rendición de cuentas públicas, participación cívica y tecnología e innovación, pues permite dar cuenta diaria, mensual o anual del cumplimiento o no de distintas normas, máximos históricos y otros compromisos adquiridos en materia ambiental, comunidad o de cualquier otra conclusión, que sea de interés para nuestros públicos. Ambición: Lograr que las comunidades cuenten con conocimiento informado respecto del impacto de nuestras operaciones en su entorno.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 4: Sitio web de transparencia, sobre las operaciones e impactos de Codelco.

Texto del compromiso: Asegurar que los ciudadanos y ciudadanos dispongan de información relevante y comprensible sobre nuestras operaciones, que les permita formarse la opinión respecto al impacto de nuestras faenas en su entorno. Entre otros objetivos específicos, pretendemos:

  • Disminuir las barreras de acceso a la información sobre nuestras operaciones.
  • Acortar las brechas de comprensión respecto de nuestras faenas, indicadores u otros temas asociados a nuestras operaciones.

Hitos

  1. Alta del portal dedicado a la División Andina
  2. Difusión entre las partes interesadas y en la comunidad
  3. Alta del portal dedicado a la División Ventanas
  4. Alta de portales dedicados a las divisiones Chuquicamata, Gabriela Mistral, Ministro Hales, Radomiro Tomic, Salvador y Teniente, además del portal corporativo
  5. Incorporación en el sitio web de temas relevantes para la comunidad, sugeridos por ciudadanos y ciudadanas

Institución responsable: Ministerio de Energía

Institución (es) de apoyo: NA

Fecha de inicio: septiembre 2016 / Fecha de cierre: diciembre 2017

Objetivo del compromiso

El objetivo de este compromiso era atender una demanda no satisfecha de información, por parte de organizaciones de la sociedad civil y la ciudadanía en general, sobre las operaciones de la Corporación Nacional del Cobre de Chile (CODELCO), cuentos como uso del agua, riesgos sobre el aire, relación con las comunidades, generación y tratamiento de residuos líquidos y sólidos, entre otros. Esto se lograría mediante la creación de un sitio web de transparencia alimentado progresivamente con información de cada una de las divisiones operacionales de la cuprífera estatal. Además, se propuso un hito referido a la difusión y la información a las comunidades aledañas a las faenas sobre la existencia y el uso del portal.

CODELCO es una de las empresas más grandes en extracción de cobre en el planeta y es la que otorga el mayor ingreso económico al país. La empresa es dueña y administra 8 divisiones, 7 con minas a cielo abierto o subterráneas y una fundición. Ello evidencia la relevancia que tiene para la población el acceso a información sobre las operaciones de la empresa estatal y sus impactos, en un sitio único y de acceso universal.

Cumplimiento

Medio término: Sustancial

Los resultados a medio plazo daban un cumplimiento específico y en línea con lo programado. Estaba habilitado el portal de transparencia de CODELCO (http://www.codelcotransparente.cl) con la información correspondiente a las divisiones Andina y Ventanas. Además, para la División Andina se han realizado dos actividades de difusión del portal. Estaba en proceso completar la información en nuestro correo electronico de las otras divisiones 6 y el sitio corporativo. Asimismo, estaba pendiente el trabajo para dar cumplimiento al hito 5, que consiste en hacer consultas a las comunidades acerca de la información de temas relevantes que sugerimos incorporar en el sitio. Para más información, consulte el informe 2016-2017 de medio término.

Fin de término: Completo

El sitio http://www.codelcotransparente.cl/codelcotransparente/site/edic/base/port/inicio.html cumple con la publicación de información relativa a las operaciones de las divisiones de CODELCO, de acuerdo con lo comprometido en los hitos 1, 3 y 4 del plan de acción. En efecto, en la página de inicio se encuentran los banderas con la información de cada una de las divisiones 8 y la de la corporación. La información que se entrega son cifras generales sobre dotación y producción e indicadores relacionados con el uso, tratamiento y calidad de aguas, aire, residuos, glaciares, operaciones de fundiciones. Además, hay un bandera “Opinión” donde también se entrega información vía preguntas frecuentes, y un glosario; además, se ofrece un medio para enviar consultas, opiniones, sugerencias y reclamaciones.

Con estas acciones y productos se puede considerar que el compromiso está completo; sin embargo, no ha habido constancia sobre el grado de incidencia que tuvo la participación de las comunidades en el desarrollo de la estructura y de la selección de la información que se entrega a través del sitio, así como tampoco hay todavía informes de la satisfacción de los usuarios con el sitio. Si bien el responsable del compromiso informado de que, siguiendo las recomendaciones de la evaluación del medio plazo, realizó una encuesta interna entre los encargados de las divisiones y gerentes de sustentabilidad para recabar información con el fin de realizar mejoras en el sitio web, no hay publicación que permite ponderar este proceso de consultas y sus resultados. Asimismo, señala que está planificado para este segundo semestre de 2018 hacer una encuesta abierta a la ciudadanía a través del sitio web, para que los usuarios expresen su opinión respecto a los contenidos. Sin embargo, esta acción, que no se encuentra entre las acciones comprometidas, aún no se lleva un cabo.

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

Participación ciudadana: sin dificultades

El sitio web, efectivamente, puso al alcance de las comunidades aledañas, de los grupos de interés, de los medios y de la ciudadanía en general información que antes estaba dispersa o no se había disponible. En ese aspecto, el compromiso significó un avance en materia de información entregada por transparencia activa. Además, las personas responsables de implementar este compromiso estiman el proyecto Codelco Transparente específicamente hacer relevante la cuestión de la transparencia en la Corporación e hizo que el reconocimiento de la importancia de la transparencia permeara en grupos y funcionarios más reacios, aunque en un principio abrir la información generó cierta resistencia al proyecto. Para que se reconozca la importancia del proyecto fue clave la definición corporativa de relevancia a la transparencia como prioridad del negocio, resaltando los beneficios que le reportan a la Corporación. De esa manera, el mandato del directorio se movilizó a toda la Corporación para abrir información que hasta entonces no era pública o que no se había visto, pero no se sigue una evidencia de un cambio de cultura de la transparencia en los funcionarios.

En relación con la participación, no hay evidencias de cambio, en especial porque si bien hay mayores posibilidades para ello a partir de la información y del canal que ofrece el sitio, no existen procesos impulsados ​​desde la empresa para que ocurra ni los canales que se abre a través del sitio permitiendo una participación amplia, autónoma e incidente.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso se cumplió en el segundo año de implementación del plan de acción y no se incluyó en el cuarto plan de acción.


Compromisos

  1. Creación de un Plan Nacional de Educación Cívica en Materia de Integridad para Funcionarios Públicos

    CL0051, 2018, desarrollo de capacidades

  2. Entrenando Gobierno Abierto

    CL0052, 2018, desarrollo de capacidades

  3. Justicia abierta en la Defensoría Pública

    CL0053, 2018, acceso a la información

  4. Ampliación y profundización del modelo de gobierno municipal abierto

    CL0054, 2018, Gobierno electrónico

  5. Desarrollo de capacidades para servicios de atención inclusiva

    CL0055, 2018, desarrollo de capacidades

  6. Plan Estratégico para el Fortalecimiento de la Integridad Pública

    CL0056, 2018, Gobierno electrónico

  7. Plan de difusión y seguimiento en Chile de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y vinculación con las políticas públicas

    CL0057, 2018, Gobierno electrónico

  8. Gestión de recursos hídricos

    CL0058, 2018, Gobierno electrónico

  9. Fortalecimiento de los consejos de la sociedad civil y otros mecanismos participativos Ciudadano en la gobernanza

    CL0059, 2018, desarrollo de capacidades

  10. Política de datos abiertos y protección de datos

    CL0060, 2018, acceso a la información

  11. Construya en colaboración una propuesta de política para crear un registro de negocios de propietarios reales (beneficiarios finales - BF)

    CL0061, 2018, anticorrupción

  12. Implementación de OCDS (Estándar de datos de contratación abierta)

    CL0062, 2018, acceso a la información

  13. Compromiso destacado Vigilancia del sector energético: transparente, accesible y participativo

    CL0032, 2016, acceso a la información

  14. Compromiso destacado Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0033, 2016, acceso a la información

  15. Georreferenciación de Quejas e Infracciones Solicita el Código del Agua

    CL0034, 2016, Gobierno electrónico

  16. Sitio web de transparencia de Codelco

    CL0035, 2016, acceso a la información

  17. Política Plan de Educación Ciudadana

    CL0036, 2016, desarrollo de capacidades

  18. Plan Educativo de Ciudadanía de Recursos Educativos Abiertos

    CL0037, 2016, desarrollo de capacidades

  19. Modelo de trabajo y recursos del curso de idiomas en la administración pública

    CL0038, 2016, desarrollo de capacidades

  20. Definición de políticas e implementación de datos de gobierno abierto

    CL0039, 2016, acceso a la información

  21. Datos abiertos y contratación pública

    CL0040, 2016, acceso a la información

  22. Observatorios Instrumentosde Implementación de Planificación Territorial y Mercado Urbano

    CL0041, 2016, Gobierno electrónico

  23. Diseño e implementación de la plataforma DOM en línea

    CL0042, 2016, desarrollo de capacidades

  24. Más acceso a la información sobre la tierra Chile

    CL0043, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Modernización y Transparencia de Sistemas de Adquisiciones y Control de Gestión de Obras Públicas

    CL0044, 2016, anticorrupción

  26. Disponibilidad de información Económicotributaria en el sitio web

    CL0045, 2016, Gobierno electrónico

  27. Modelo de Gobierno Abierto Subnacional

    CL0046, 2016, desarrollo de capacidades

  28. Fortalecimiento de la participación, la transparencia y la descentralización de las negociaciones comerciales realizadas por Direcon, mediante la creación de redes con las partes interesadas a nivel nacional y la implementación de la plataforma digital interactiva.

    CL0047, 2016, Gobierno electrónico

  29. Modelo de Gestión de Transparencia Municipal 2.0

    CL0048, 2016, acceso a la información

  30. Integridad del sistema en instituciones públicas

    CL0049, 2016, desarrollo de capacidades

  31. Institucionalizar la Alianza para el Gobierno Abierto en Chile mediante la Creación de la Secretaría Ejecutiva de Gobierno Abierto para el Diseño, Implementación y Monitoreo de Planes de Acción

    CL0050, 2016, Legislativo

  32. Compromiso destacado Implementación del Modelo de Gestión de Transparencia Municipal.

    CL0020, 2014, desarrollo de capacidades

  33. Estrategia de datos abiertos y reutilización

    CL0021, 2014, acceso a la información

  34. Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública Enfoque Ciudadano.

    CL0022, 2014, acceso a la información

  35. Portal de transparencia

    CL0023, 2014, desarrollo de capacidades

  36. Desarrolle un modelo de gestión de archivos y gestión de documentos, que promueva el acceso a la información pública.

    CL0024, 2014, Gestión de registros

  37. Proceso de seguimiento de los compromisos presidenciales

    CL0025, 2014,

  38. Fortalecimiento de mecanismos de participación ciudadana (Ley 20,500)

    CL0026, 2014, Gobierno electrónico

  39. Procedimientos y servicios de mejora de la campaña entregados a los ciudadanos (Chile Paperless)

    CL0027, 2014, Gobierno electrónico

  40. Constitución del Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil.

    CL0028, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Portal Ciudadano Atención Médica

    CL0029, 2014, ciudadanía e inmigración

  42. Compromiso destacado Implementación y Monitoreo de la Ley de Cabildeo.

    CL0030, 2014, Legislación y regulación

  43. Compromiso destacado Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0031, 2014, acceso a la información

  44. Chileatiende

    CL0001, 2012, Gobierno electrónico

  45. Marco de interoperabilidad

    CL0002, 2012, Gobierno electrónico

  46. Portal de gobierno abierto

    CL0003, 2012, Gobierno electrónico

  47. identidad digital

    CL0004, 2012, Gobierno electrónico

  48. Perfeccionando la Ley de Acceso a la Información Pública

    CL0005, 2012, acceso a la información

  49. Proyecto de Ley de Partidos Políticos

    CL0006, 2012, Legislación y regulación

  50. Promoción de la Ley Modelo de la Organización de los Estados Americanos

    CL0007, 2012, acceso a la información

  51. Bill Probity en público

    CL0008, 2012, anticorrupción

  52. Consejo Directivo, Organizaciones Legislativas y de la Sociedad Civil para Promover la Transparencia

    CL0009, 2012, Participación pública

  53. Portal de transparencia

    CL0010, 2012, acceso a la información

  54. Política de archivos nacionales

    CL0011, 2012, Gestión de registros

  55. Carta de compromiso de funcionarios públicos

    CL0012, 2012, anticorrupción

  56. Acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses: Las acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses aumentan el número de autoridades

    CL0013, 2012, anticorrupción

  57. Acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses: nueva forma

    CL0014, 2012, anticorrupción

  58. Compromiso destacado Bill Lobby

    CL0015, 2012, anticorrupción

  59. Promoción de la participación ciudadana

    CL0016, 2012, Reglamento Abierto

  60. Proyectos de ley sobre participación ciudadana: plebiscitos comunales

    CL0017, 2012, Legislación y regulación

  61. Proyectos de ley sobre participación ciudadana: iniciativa ciudadana

    CL0018, 2012, Legislación y regulación

  62. Participación pública en asuntos ambientales

    CL0019, 2012, anticorrupción

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