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Chile

Plan de Política de Educación Ciudadana (CL0036)

Resumen

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Chile 2016-2018

Ciclo del plan de acción: 2016

Estado: inactivo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Educación

Instituciones de apoyo: Equipo de Educación Medida - División de Educación General. Ministerio de Educación.

Áreas de política

Creación de capacidades, Gobierno Electrónico, Regulaciones abiertas, Servicio público de entrega

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Chile 2016-2018, Informe intermedio de Chile 2016-2018

Estrellado: No

Resultados tempranos: marginal

diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Problema: Incluir experiencia de organizaciones de la sociedad civil en el diseño y construcción de Planos de Formación Ciudadana por parte de los establecimientos educativos del país. Lo anterior en el marco de la Ley N ° 20.911, que crea el Plan de Formación Ciudadana para los establecimientos educativos reconocidos por el Estado, publicado el 2 de abril de 2016. Objetivo: Construir y poner una disposición de las escuelas herramientas para que estas construyan sus planes de Formación Ciudadana. Descripción: Incluir a las OSC en la implementación de la política respecto a los Planes de Formación Ciudadana, vinculándolos con los dispositivos. Relevancia: Participación Cívica: Existe la convicción de que las organizaciones de carácter locales cuentan con herramientas y conocimientos relevantes, que se consideran como un insumo fundamental para la implementación de la política. A su vez, en la construcción de los aviones se pretende mar a través de la participación activa de la comunidad escolar.
Innovación: La vinculación de la experiencia de las organizaciones de la sociedad civil en el trabajo colaborativo con actores de los organismos, trabajando en conjunto en la construcción de herramientas para trabajar la Formación Ciudadana, se constituye como un mecanismo de trabajo innovador.
A su vez se espera poder entregar herramientas de distinto carácter y temática que están disponibles para todos los establecimientos educativos del país. Desde esta perspectiva, esta oportunidad se constituye como una experiencia de innovación metodológica ya su vez en las temáticas y formas de cómo las escuelas pueden construir e implementar sus Planes de Formación Ciudadana. Ambición: Se espera de este mecanismo de participación de trabajo conjunto entre organizaciones de la sociedad civil y la comunidad escolar, generar herramientas y contenido en distintas materias de interés para todos los dispositivos del país que tengan una disposición, generando insumos para que puedan construir sus planos de formación Ciudadana. Materializando lo anterior en una plataforma donde se comparten los resultados de los diálogos para desarrollar entre OSC y la comunidad escolar en distintas regiones del país. De esta manera se presenta un interés en generar apertura en la construcción de esta política pública, en el entendido en que Formación Ciudadana la experiencia local es fundamental.

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 5: Política de Plan de Formación Ciudadana en los establecimientos educativos del país.

Texto del compromiso: Construir y poner a disposición de las escuelas herramientas para que estas construyan sus planos de Formación Ciudadana

Hitos

  1. Seis diálogos regionales a nivel nacional entre organizaciones de la sociedad civil y comunidad escolar.
  2. Seis exposiciones a nivel nacional donde se presentan los resultados de las herramientas específicas en los diálogos regionales.
  3. Plataforma web donde debería estar a disposición de todo el sistema escolar las herramientas co-construidas.

Institución responsable: Ministerio de Educación

Institución (es) de apoyo: Gobierno: Equipo de Educación Media - División de Educación General, Ministerio de Educación

Fecha de inicio: marzo 2016 / Fecha de cierre: Agosto 2017

Objetivo del compromiso

El objetivo de este compromiso era contribuir con materiales de apoyo de contenido y de metodologías derivadas de la experiencia de organizaciones sociales y comunidades escolares para las escuelas del país que elaboran sus propios planos de formación ciudadana. Este compromiso ponía un fuerte énfasis en la participación activa de la comunidad escolar, a partir del mandato y de las orientaciones que se desprecian de la ley 20.911, publicado el 2 de abril de 2016.

El apoyo a las escuelas se llevará a cabo a cabo en seis regiones del país procesos modeladores sobre la manera de elaborar planos de formación ciudadana para cumplir con la ley, involucrando a la comunidad escolar. Posteriormente se harían conferencias para mostrar los resultados y finalmente se levantaría un sitio web en el cual se publicarían las orientaciones y materiales para la formación ciudadana. Este proceso modelatorio y la disposición de materiales resultante de la importancia vital que se considera en el país no existe la formación ciudadana en los planos de estudio, de manera que su implementación representaba un desafío y una novedad para todos los estamentos del sistema escolar chileno.

Cumplimiento

Medio término: Limitado

El compromiso contemplaba tres hitos: el primero, que consiste en hacer seis diálogos en regiones para elaborar de manera participativa los planos de formación ciudadana, cumplí el primer año de implementación del compromiso, lo que se informará en el informe de medio término. El segundo hito, la difusión de la experiencia como modelo para el trabajo que se realizó en todos los estados del país, y el tercer hito, la construcción de un sitio web de formación ciudadana, estaban pendientes. Para más información, consulte el informe 2016-2017 de medio término.

Fin de término: Sustancial

Los resultados de cada uno de los seis procesos modeladores realizados en regiones como cumplimiento del hito 1 se publican en la web de participación ciudadana del MINEDUC. []

En el mismo sitio se dispuso una publicación que sistematiza los resultados de los seis procesos regionales y la cuenta de los procesos de participación y de los materiales elaborados. En los créditos de la publicación se indica que este proceso y la publicación los apoyó la Organización de Estados Iberoamericanos por la Educación (OEI). [] Esta publicación cumple con el hito 2, pues en el plan de acción se señala que la publicación es un medio para difundir específicamente la experiencia. Sin embargo, el hito 2 también contempla la realización de exposiciones de los resultados en las regiones, de lo cual no hay registros.

El tercer hito está cumplido. En efecto, en el sitio web de Participación ciudadana, en el cual se difunden los eventos participativos con la ciudadanía relacionados con diversos aspectos de la reforma educativa. El bandera 8 de este sitio se dedica al tema de la formación ciudadana, y es el lugar del repositorio de materiales y experiencias para la implementación de la formación ciudadana en los establecimientos educativos del país, con el acuerdo al mandato de la ley 20.911. []

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Participación ciudadana: Marginalmente

Este compromiso tiene una incidencia marginal en el comportamiento del Gobierno en relación con la participación ciudadana. El proceso de elaboración de material educativo para la formación ciudadana significó un ejercicio de convocatoria y participación de la comunidad educativa e integrantes de organizaciones de la sociedad civil, junto con los funcionarios del Gobierno. Este proceso es valioso por su metodología y sus resultados, pero no queda como una práctica continua que pueda establecer un cambio significativo y estable de la conducta del Gobierno en esta materia. Lo anterior se comprueba incluso por el hecho de que el nuevo Gobierno elimine el enlace con la información correspondiente a este compromiso, el cual sea el momento de la elaboración del informe no está disponible en línea.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el IV Plan de Acción.

[] Ver https://inclusionyparticipacion.mineduc.cl/, bandera n.º8 “reforma educacional. Participación ciudadana. (El sitio web citado, estaba a cargo de la unidad de Inclusión y Participación ciudadana del MINEDUC durante el gobierno de la Presidenta Bachelet. En él se encuentra toda la documentación relativa a los procesos participativos de la implementación de la reforma educacional de ese gobierno. Sin embargo, el sitio fue removido por las nuevas autoridades del Ministerio de Educación, junto con disolver la unidad de inclusión y participación ciudadana. Por este motivo, las evidencias de este compromiso no se encuentran disponibles actualmente).

[] Ver “Novela Gráfica. Encuentros regionales para la construcción de ciudadanía en escuelas liceos ”en http://participacionciudadana.mineduc.cl/wp-content/uploads/2018/03/Novela-Gr % C3% A1fica-parte-I.pdf, (Ver comentario a cita anterior)

[] En la actualidad, materiales para la formación ciudadana se publican en la dirección: https://formacionciudadana.mineduc.cl/)


Compromisos

  1. Creación de un Plan Nacional de Educación Cívica en Materia de Integridad para Funcionarios Públicos

    CL0051, 2018, desarrollo de capacidades

  2. Entrenando Gobierno Abierto

    CL0052, 2018, desarrollo de capacidades

  3. Justicia abierta en la Defensoría Pública

    CL0053, 2018, acceso a la información

  4. Ampliación y profundización del modelo de gobierno municipal abierto

    CL0054, 2018, Gobierno electrónico

  5. Desarrollo de capacidades para servicios de atención inclusiva

    CL0055, 2018, desarrollo de capacidades

  6. Plan Estratégico para el Fortalecimiento de la Integridad Pública

    CL0056, 2018, Gobierno electrónico

  7. Plan de Difusión y Monitoreo en Chile de Objetivos de Desarrollo Sostenible y Vinculación con Políticas Públicas

    CL0057, 2018, Gobierno electrónico

  8. Gestión de recursos hídricos

    CL0058, 2018, Gobierno electrónico

  9. Fortalecimiento de los consejos de la sociedad civil y otros mecanismos participativos Ciudadano en la gobernanza

    CL0059, 2018, desarrollo de capacidades

  10. Política de datos abiertos y protección de datos

    CL0060, 2018, acceso a la información

  11. Construya en colaboración una propuesta de política para crear un registro de negocios de propietarios reales (beneficiarios finales - BF)

    CL0061, 2018, anticorrupción

  12. Implementación de OCDS (Estándar de datos de contratación abierta)

    CL0062, 2018, acceso a la información

  13. Compromiso destacado Vigilancia del sector energético: transparente, accesible y participativo

    CL0032, 2016, acceso a la información

  14. Compromiso destacado Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0033, 2016, acceso a la información

  15. Georreferenciación de Quejas e Infracciones Solicita el Código del Agua

    CL0034, 2016, Gobierno electrónico

  16. Sitio web de transparencia de Codelco

    CL0035, 2016, acceso a la información

  17. Política Plan de Educación Ciudadana

    CL0036, 2016, desarrollo de capacidades

  18. Plan Educativo de Ciudadanía de Recursos Educativos Abiertos

    CL0037, 2016, desarrollo de capacidades

  19. Modelo de trabajo y recursos del curso de idiomas en la administración pública

    CL0038, 2016, desarrollo de capacidades

  20. Definición de políticas e implementación de datos de gobierno abierto

    CL0039, 2016, acceso a la información

  21. Datos abiertos y contratación pública

    CL0040, 2016, acceso a la información

  22. Observatorios Instrumentosde Implementación de Planificación Territorial y Mercado Urbano

    CL0041, 2016, Gobierno electrónico

  23. Diseño e implementación de la plataforma DOM en línea

    CL0042, 2016, desarrollo de capacidades

  24. Más acceso a la información sobre la tierra Chile

    CL0043, 2016, desarrollo de capacidades

  25. Modernización y Transparencia de Sistemas de Adquisiciones y Control de Gestión de Obras Públicas

    CL0044, 2016, anticorrupción

  26. Disponibilidad de información Económicotributaria en el sitio web

    CL0045, 2016, Gobierno electrónico

  27. Modelo de Gobierno Abierto Subnacional

    CL0046, 2016, desarrollo de capacidades

  28. Fortalecimiento de la participación, la transparencia y la descentralización de las negociaciones comerciales realizadas por Direcon, mediante la creación de redes con las partes interesadas a nivel nacional y la implementación de la plataforma digital interactiva.

    CL0047, 2016, Gobierno electrónico

  29. Modelo de Gestión de Transparencia Municipal 2.0

    CL0048, 2016, acceso a la información

  30. Integridad del sistema en instituciones públicas

    CL0049, 2016, desarrollo de capacidades

  31. Institucionalizar la Alianza para el Gobierno Abierto en Chile mediante la Creación de la Secretaría Ejecutiva de Gobierno Abierto para el Diseño, Implementación y Monitoreo de Planes de Acción

    CL0050, 2016, Legislativo

  32. Compromiso destacado Implementación del Modelo de Gestión de Transparencia Municipal.

    CL0020, 2014, desarrollo de capacidades

  33. Estrategia de datos abiertos y reutilización

    CL0021, 2014, acceso a la información

  34. Concurso Nacional de Datos Abiertos y Reutilización de Información Pública Enfoque Ciudadano.

    CL0022, 2014, acceso a la información

  35. Portal de transparencia

    CL0023, 2014, desarrollo de capacidades

  36. Desarrolle un modelo de gestión de archivos y gestión de documentos, que promueva el acceso a la información pública.

    CL0024, 2014, Gestión de registros

  37. Proceso de seguimiento de los compromisos presidenciales

    CL0025, 2014,

  38. Fortalecimiento de mecanismos de participación ciudadana (Ley 20,500)

    CL0026, 2014, Gobierno electrónico

  39. Procedimientos y servicios de mejora de la campaña entregados a los ciudadanos (Chile Paperless)

    CL0027, 2014, Gobierno electrónico

  40. Constitución del Consejo Nacional de Participación Ciudadana y Fortalecimiento de la Sociedad Civil.

    CL0028, 2014, desarrollo de capacidades

  41. Portal Ciudadano Atención Médica

    CL0029, 2014, Ciudadanía e Inmigración

  42. Compromiso destacado Implementación y Monitoreo de la Ley de Cabildeo.

    CL0030, 2014, Legislación y Regulación

  43. Compromiso destacado Fortalecimiento de la democracia ambiental

    CL0031, 2014, acceso a la información

  44. Chileatiende

    CL0001, 2012, Gobierno electrónico

  45. Marco de interoperabilidad

    CL0002, 2012, Gobierno electrónico

  46. Portal de gobierno abierto

    CL0003, 2012, Gobierno electrónico

  47. identidad digital

    CL0004, 2012, Gobierno electrónico

  48. Perfeccionando la Ley de Acceso a la Información Pública

    CL0005, 2012, acceso a la información

  49. Proyecto de Ley de Partidos Políticos

    CL0006, 2012, Legislación y Regulación

  50. Promoción de la Ley Modelo de la Organización de los Estados Americanos

    CL0007, 2012, acceso a la información

  51. Bill Probity en público

    CL0008, 2012, anticorrupción

  52. Consejo Directivo, Organizaciones Legislativas y de la Sociedad Civil para Promover la Transparencia

    CL0009, 2012, Participación pública

  53. Portal de transparencia

    CL0010, 2012, acceso a la información

  54. Política de archivos nacionales

    CL0011, 2012, Gestión de registros

  55. Carta de compromiso de funcionarios públicos

    CL0012, 2012, anticorrupción

  56. Acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses: Las acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses aumentan el número de autoridades

    CL0013, 2012, anticorrupción

  57. Acciones relevantes para la Declaración de activos e intereses: nueva forma

    CL0014, 2012, anticorrupción

  58. Compromiso destacado Bill Lobby

    CL0015, 2012, anticorrupción

  59. Promoción de la participación ciudadana

    CL0016, 2012, Reglamento Abierto

  60. Proyectos de ley sobre participación ciudadana: plebiscitos comunales

    CL0017, 2012, Legislación y Regulación

  61. Proyectos de ley sobre participación ciudadana: iniciativa ciudadana

    CL0018, 2012, Legislación y Regulación

  62. Participación pública en asuntos ambientales

    CL0019, 2012, anticorrupción

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