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Chile

Disponibilidad de información Económicotributaria en el sitio web (CL0045)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de Acción de Chile 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución líder: Servicio de Impuestos Internos

Institución(es) de apoyo: Otras instituciones gubernamentales; Ciudadania

Áreas de política

Apertura fiscal, Publicación de información presupuestaria / fiscal, Impuestos

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de Chile 2016-2018, Informe intermedio de Chile 2016-2018

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: No

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Alto

Implementación i

Terminación:

Descripción

Estado quo o problema que se quiere resolver: De acuerdo a los requerimientos de información más recurrentes recibidos por el SII, las solicitudes requeridas pueden cubrir un 55% del total de las solicitudes, mejorando por lo tanto, la oportunidad con la información es recibida por los ciudadanos; Objetivo principal: El objetivo principal de esta iniciativa es proporcionar a la ciudadanía ya otros Servicios Públicos de mayor información, de carácter no reservado o de libre acceso. Lo anterior, con el fin de mejorar los tiempos de respuesta a los requisitos de información que los ciudadanos realizan al SII, ya la vez mejorar los procesos de entrega y disponibilidad de datos para el apoyo a las políticas públicas. Se aumentará la cantidad de estadísticas publicadas en la página web, y se utilizará una plataforma que permita su selección gráfica. El tipo de información a publicar es relativa a personas naturales (cantidades, ingresos e impuestos por zona geográfica, género, etc.), empresas (cantidades, ventas, trabajadores, sueldos de trabajadores por zona geográfica, actividades económicas, etc.), entre otros. Además se publicarán listados con información de contribuyentes. En este caso, se publicarán datos de personas jurídicas, en particular su RUT, nombre, direcciones, comuna, actividades económicas, transporte de ventas, cantidad de trabajadores, entre otros .; Breve descripción del compromiso: Disponibilizar información económica-tributaria. Para ello se potenciará la publicación de esta información en la página web del SII y se facilitará el acceso a ésta .; Desafío de OGP atendido por el compromiso: Mejorar los servicios públicos, gestión más efectiva y eficiente de los recursos públicos .; Relevancia: Otras instituciones gubernamentales que afectan un acceso más simple y directo para apoyar sus funciones, como por ejemplo focalización de políticas y recursos, evaluación de proyectos, modificación del impacto de políticas públicas que funcionan, etc. Por otro lado, se facilitará el control social que puede realizar la ciudadanía, y la información publicada apoyada la creación de nuevos desarrollos privados .; Ambición: El contar con mayor información, permite los Servicios Públicos e Instituciones de Estado, mejorar el diseño y la focalización de políticas públicas. A su vez, posibilita al sector privado de oportunidades de innovación y la implementación de proyectos (apoyo a mejoramiento de la economía). Todo lo anterior en coherencia con las directrices de mayor apertura y transparencia hacia la ciudadanía

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 14: Disponibilidad de información económica-tributaria en la página web.

Texto del compromiso: El Objetivo principal de esta iniciativa es proporcionar a la ciudadanía ya otros Servicios Públicos de mayor información, de carácter no reservado o de libre acceso. Lo anterior, con el fin de mejorar los tiempos de respuesta a los requisitos de información que los ciudadanos realizan al SII, ya la vez mejorar los procesos de entrega y disponibilidad de datos para el apoyo a las políticas públicas.

Se aumentará la cantidad de estadísticas publicadas en la página web y se utilizará una plataforma que permita su visualización gráfica. El tipo de información a publicar es relativa a personas naturales (cantidades, ingresos e impuestos por zona geográfica, género, etc.), empresas (cantidades, ventas, trabajadores, sueldos de trabajadores por zona geográfica, actividades económicas, etc.), entre otros. Además se publicarán listados con información de contribuyentes. En este caso, se publicarán datos de personas jurídicas, en particular su RUT, nombre, direcciones, comuna, actividades económicas, transporte de ventas, cantidad de trabajadores, entre otros.

Hitos

  1. Publicación de nóminas
  2. Publicación de nuevas estadísticas
  3. Difusión de la etapa 1 de la iniciativa
  4. Implementación de plataforma de visualización gráfica
  5. Difusión de la etapa 2 de la iniciativa
  6. Nota del funcionamiento de la iniciativa

Institución responsable: Servicio de Impuestos Internos

Institución (es) de apoyo: Otras instituciones gubernamentales, ciudadanía

Fecha de inicio: septiembre 2016 Fecha de cierre: junio 2018

Objetivo del compromiso

El objetivo de este compromiso era aumentar la cantidad y la calidad de la información económica-tributaria establecida a la disposición de la ciudadanía a través de la página web del Servicio de Impuestos Internos (SII). Se busca aumentar la cantidad de estadísticas publicadas en la página web y utilizar una plataforma que permite su visualización gráfica.

Con esto se pretende mejorar los tiempos de respuesta a los requisitos de información que los ciudadanos realizan al SII, y, a la vez, mejorar los procesos de entrega y puesta a disposición de los datos para el apoyo a las políticas públicas.

Cumplimiento

Medio término: Sustancial

El avance a medio plazo era crítico, pues había cumplido con la publicación de las nóminas y nuevas estadísticas, así como con la primera etapa de difusión. La implementación de la plataforma de visualización gráfica presentaba avances sustanciales y estaba a tiempo de cumplir los plazos fijados. Se estaba trabajando en el diseño y desarrollo de un portal que alojara una propuesta gráfica llamativa, amigable y con contenidos de interés para la ciudadanía, y que permite descargar la información que se consulta. La segunda etapa de difusión y el proceso de evaluación no se habían iniciado, pero tuvieron tiempo para cumplirse dentro de los plazos fijados. Para más información, consulte el informe 2016-2017 de medio término.

Fin de término: Completo

A fin de término, el compromiso cumplió con todos sus hitos. En el publicaron las siguientes nóminas de contribuyentes de diversas categorías, con información proveniente del Servicio de Impuestos Internos: [ 71 ]

* Nómina de empresas personas jurídicas en 2016

* Nómina de empresas personas jurídicas EN 2006-2015

* Nómina de actividades económicas de contribuyentes personas jurídicas

* Nómina de direcciones de contribuyentes personas jurídicas

* Nómina de Donaciones

Asimismo, se publicaron nuevas estadísticas de empresas con 37 combinaciones de datos estadísticos y mayor desagregación de datos. [ 72 ] Gracias al nuevo formato de publicación se generaron 9 combinaciones de estadísticas adicionales: 3 nuevas estadísticas de empresas por región, 5 nuevas estadísticas de empresas por rubro y 1 nuevas estadísticas de empresa por tamaño. [ 73 ] Las nuevas estadísticas, correspondientes a la primera etapa de la implementación del compromiso, se conocen al público mediante información en la web del SII. [ 74 ]

Un equipo interdisciplinario, liderado por la Subdirección de Gestión Estratégica y Estudios Tributarios del SII, en el diseño y el desarrollo del portal que en la actualidad aloja los contenidos de interés para la ciudadanía, de manera atractiva, con gráficos y visualización limpia y fácil de interpretar y descargable. Este portal está en la página de inicio de la web del SII. [ 75 ] En relación con la difusión de la etapa 2 de la iniciativa, se publicó una noticia en las páginas de la intranet e internet del SII, para conocer el nuevo Portal con Información Tributaria. En ella se destaca el vínculo del proyecto con los compromisos de Chile en el marco de OGP. [ 76 ]

El último hito se refiere a la evaluación del funcionamiento de las nuevas plataformas y su contenido. De acuerdo a lo averiguado por la evaluación del MRI, durante los primeros meses del año 2018 se realizó la evaluación interna del funcionamiento del portal de Estadísticas Tributarias del SII, pero no hay registros de sus resultados.

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Acceso a la información: Marginalmente

El acceso por parte de la ciudadanía a la información económica-tributaria y estadística, su entrega y la facilidad de descarga es un servicio importante que pone a disposición de los usuarios la información que posee el Estado y las obligaciones que deben ser abiertas para la ciudadanía. La implementación de este proyecto permite contar con una mayor apertura a la información de la que dispone el Servicio de Impuestos Internos y que es posible entregar sin vulnerar las restricciones normativas que esta institución debe custodiar.

En este sentido, se potencia el acceso a la información y el uso de tecnologías de la información, que permite poner a disposición de los usuarios un grado mayor de apertura de los datos, en un formato fácil y atractivo. Sin embargo, esa información no implica una apertura significativa de la gestión pública, porque lo que se proporciona es información específica y la disponibilidad de recaudación del pescado, por lo que toca marginalmente la apertura del Gobierno en cuanto a sus actos. El acceso al acceso a la información es marginal, sobre todo por el tipo de información que facilita, porque se trata de información centrada en lo económico de personas e instituciones del país, pero no de la gestión del Gobierno.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

El IV Plan de Acción de Chile no incorpora este compromiso.

[ 71 ] Ver en: http://www.sii.cl/sobre_el_sii/nominapersonasjuridicas.html

[ 72 ] Ver en http://www.sii.cl/sobre_el_sii/estadisticas_de_empresas.html

[ 73 ] Ver en: http://www.sii.cl/sobre_el_sii/estadisticas_y_estudios_del_sii.html

[ 74 ] Ver en: http://www.sii.cl/noticias/2017/070417noti01as.htm

[ 75 ] Ver en: http://www.sii.cl/destacados/ogp/

[ 76 ] Ver en: http://www.sii.cl/noticias/2017/291217noti01aav.htm


Compromisos

Open Government Partnership