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Colombia

Trabajo de Renmesas y asistencia técnica para la rendición de cuentas en la cuenta de Justiciadición del Poder Judicial y más información sobre los servicios de justicia (CO0034)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Colombia, Segundo Plan de Acción, 2015-2017

Ciclo del plan de acción: 2015

Estado: inactivo

Instituciones

Institución líder: Departamento Nacional de Planeación

Institución (es) de apoyo: NA

Áreas de política

Acceso a la justicia, Creación de capacidades, Judicial, Justicia, Justicia abierta

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de término de Colombia 2015-2017, Informe de progreso a mediano plazo de Colombia 2015-2017

Destacados: No

Resultados iniciales: no cambiaron

Diseño i

Verificable: si

Relevante para los valores de OGP: responsabilidad pública

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación:

Descripción

Texto del compromiso: El objetivo es promover la rendición de cuentas por parte de la rama judicial y facilitar el acceso del público a la información sobre los servicios de justicia con herramientas tecnológicas innovadoras. Se prestará asistencia técnica a la rama judicial mediante la producción de lineamientos para la rendición de cuentas a la ciudadanía y se enviará acompañamiento para su implementación. Con esta última acción se da respuesta a las propuestas ciudadanas en el proceso de construcción del II Plan de Acción AGA. Transparencia, rendición de cuentas e innovación tecnológica son los principios relacionados con el compromiso. Metas: 06 / 16: Realizadas mesas de trabajo para acompañamiento y asistencia técnica en materia de rendición de cuentas en la rama judicial. 06 / 17: Formuladas líneas estratégicas para la rendición de cuentas en la rama judicial. Institución responsable: Departamento Nacional de Planeación Institución (es) de apoyo: Ninguna Fecha de inicio: 2015 Fecha final: 2017

Resumen de estado de fin de período de IRM

Compromiso 4.1 Mesas de trabajo y asistencia téCnica para la rendición de cuentas en la Justicia

Nota editorial: Los compromisos 4.1 y 4.2 son desagregados del Compromiso 4 'Rendición de cuentas en la justicia'del plan de acción, por lo que la descripción en el Texto del compromiso Se repite para cada uno de ellos. Para entender en qué consiste cada uno el análisis de MRI, considera el lenguaje de las metas asociadas con cada uno de ellos. Cabe aclarar que el plan de acción no ofrece descripciones de cada meta más allá de las incluidas a continuación.

Texto del compromiso:

El objetivo es promover la rendición de cuentas por parte de la rama judicial y facilitar el acceso del público a la información sobre servicios de justicia con herramientas tecnológicas innovadoras. Se prestará asistencia técnica a la rama judicial mediante la producción de lineamientos para la rendición de cuentas a la ciudadanía y se enviará acompañamiento para su implementación. Con esta última acción se da respuesta a las propuestas ciudadanas en el proceso de construcción del II Plan de Acción AGA. Transparencia, rendición de cuentas e innovación tecnológica son los principios relacionados con el compromiso.

Metas:

06 / 16: Realizadas mesas de trabajo para acompañamiento y asistencia técnica en materia de rendición de cuentas en la Rama Judicial.

06 / 17: Formuladas líneas estratégicas para la rendición de cuentas en la Rama Judicial.

Institución (es) responsable (s): Departamento Nacional de Planeación

Institución (es) de apoyo: Ninguna

Fecha de inicio: 2015 Fecha de cierre: 2017

Objetivo del compromiso

No son pocos los cuestionamientos que recaen sobre el sector de la justicia en Colombia. En el informe "Caracterización de la justicia formal en Colombia y elementos para la construcción de una agenda estratégica para su mejoramiento"[Nota 31: Disponible aquí: http://cej.org.co/files/2016/Premio_ANIF_2016.pdf ], de la Corporación Excelencia en la Justicia, se limita a cuatro características fundamentales:

· El acceso a la justicia en el país está limitado por barreras socioeconómicas, y dicha limitación se acrecienta dado un alto desconocimiento de la población sobre sus propios derechos

· La independencia judicial, aunque con avances, aún se enfrenta a grandes interferencias que amenazan la imparcialidad de los juegos.

· Se ha perdido la seguridad jurídica y la predicción de las sentencias por contar con un sistema en extremo complejo; y

· Dicha complejidad genera, a su vez, una reducción compleja de los procesos de la Rama Judicial.

Vemos entonces un panorama de alta complejidad del sistema, el cual cuenta con pocos mecanismos de control y baja vinculación con la población civil. Por lo mismo, las metas reunidas en el presente compromiso desagregado se centraron en la realización de mesas de trabajo y la creación de líneas de acción para la rendición de cuentas en este sector, las actividades a cargo de la Subdirección de Justicia y Gobierno del Departamento Nacional de Planeación (DNP).

Cumplimiento

Medio término: No Iniciado

A medio término se valoró el avance de este compromiso como “no iniciado”, pues las actividades se ejecutaron inmediatamente después de terminar el primer año de implementación. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-2016.

Fin de término: Sustancial

El 7 de julio de 2016 se encuentra en tres mesas de trabajo con la participación de 35 personas que representan a entidades de la Rama Judicial, del Ejecutivo y de la sociedad civil, entre las que se encuentran representantes de distintas secciones del Consejo de la Judicatura, así como funcionarios del DNP, la Secretaría de Transparencia y el Ministerio de Justicia, además de académicos y miembros de organizaciones como la Corporación Excelencia en la Justicia, quienes también hacen parte del comité OGP ​​en Colombia[Nota 32: Informe de implementación Compromiso 4 - DNP. No aparece el listado completo de asistentes ni de entidades representadas. Ver documento aquí: https://drive.google.com/file/d/0Bzy1MoBQEivYUEdPQXF4aVN3c3c/view?usp=sharing ]. Dichas mesas seleccionadas como objetivo recoger información para construir los lineamientos de rendición de cuentas. Al cierre del período de evaluación de este informe se había desarrollado un documento de trabajo con los lineamientos generales para la rendición de cuentas en la Rama Judicial[Nota 33: https://drive.google.com/file/d/0B5d_WTQWWZfnOURpQTZnd3Brem8/view ], el cual, según lo comentado por funcionarios del DNP, había sido compartido tanto con las entidades judiciales como con el Departamento Administrativo de la Función Pública. En una entrevista con la Corporación Excelencia en la Justicia, participantes de dicho ejercicio, se menciona que el trabajo fue abierto, participativo y productivo. Sin embargo manifestaron que ellos no habían recibido el documento final, algo que les habría servido mucho para su trabajo como organización[Nota 34: [1] Entrevista realizada el 5 de septiembre de 2017]. Dado que se realizó las mesas de trabajo y los lineamientos se produjeron, pero no hay evidencia que se apunte a que se haya realizado un trabajo de acompañamiento o asistencia técnica como indica el texto del compromiso, se evaluó como un avance sólido.

¿Se avanzó en la apertura del gobierno?

Rendición de cuentas públicas: sin cambios

Aunque la sociedad civil participante evaluó bien el desarrollo de la mesa de trabajo, los resultados de este ejercicio no evidencian ningún cambio concreto en la forma en que el Poder Judicial rinde cuentas a la luz de los lineamientos producidos por el compromiso.

El informe presentado por el DNP del proceso, además de no ser conocido por los participantes de la sociedad civil, puede reducir un resumen breve de las conclusiones del espacio participativo. No se establecen planes de trabajo, objetivos a corto, mediano o largo plazo, compromisos concretos para ejecutar ni articulación alguna con otras acciones de este mismo plan de acción (ver Compromiso 16), que se hacen en un ejercicio consultivo sin mayor relevancia. No existe evidencia de alguna de estas mesas de trabajo, ni la elaboración de herramientas de acompañamiento o asistencia técnica a entidades de la Rama Judicial.

¿Se incorporó en el siguiente plan?

Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia.

Compromisos

  1. Datos abiertos contra la corrupción

    CO0082, 2020, Acceso a la información

  2. Colaboración abierta para procedimientos sencillos y sin corrupción

    CO0083, 2020, E-Government

  3. Sistema de información ambiental (SIAC)

    CO0084, 2020, Acceso a la información

  4. Transparencia en las finanzas públicas

    CO0085, 2020, Acceso a la información

  5. Control social de proyectos de inversión COVID-19

    CO0086, 2020, E-Government

  6. Plataforma de Datos Abiertos - Banco de Licitaciones de la Alcaldía de Palmira

    CO0087, 2020, Acceso a la información

  7. Estrategia de Transparencia Activa de la Alcaldía de Yumbo

    CO0088, 2020, Acceso a la información

  8. Democratización del desarrollo local

    CO0089, 2020, Acceso a la información

  9. Estrategia de Gobierno Abierto de la Alcaldía de Cali

    CO0090, 2020, Acceso a la información

  10. Seguimiento al Plan Departamental de Desarrollo del Gobierno de Boyacá

    CO0091, 2020, E-Government

  11. Diálogos Escuela de Gobierno Abierto y Gobierno del Valle del Cauca

    CO0092, 2020, Desarrollo de Capacidades

  12. Transparencia activa y datos abiertos del Valle del Cauca

    CO0093, 2020, Acceso a la información

  13. Inclusión de género en el acceso a la información

    CO0094, 2020, Acceso a la información

  14. Transformación digital para los procedimientos del Tribunal Constitucional

    CO0095, 2020, Acceso a la información

  15. Transparencia y rendición de cuentas en el Consejo de Estado

    CO0096, 2020, Acceso a la información

  16. Pautas de territorialización Prevención de la violencia sexual en mujeres y niñas

    CO0057, 2017, Desarrollo de Capacidades

  17. Participación ciudadana en el componente de consolidación de justicia comunitaria del sistema de estadísticas de justicia (Sej)

    CO0058, 2017, Acceso a la justicia

  18. Participación ciudadana en la producción normativa del Poder Ejecutivo

    CO0059, 2017, E-Government

  19. Implementar el Observatorio Ciudadano como una herramienta para la optimización del servicio ciudadano

    CO0060, 2017, Desarrollo de Capacidades

  20. Fortalecimiento del Comité Intersectorial para la Democracia Ambiental (MIDA)

    CO0061, 2017, Ambiente y Clima

  21. Participación ciudadana en el establecimiento, implementación y control social de los compromisos asumidos por el Ministerio de Minas y Energía y partes interesadas

    CO0062, 2017, Anticorrupción

  22. Control social para el mantenimiento y conservación de carreteras terciarias

    CO0063, 2017, E-Government

  23. Implementación del Sistema Integrado de Información para Post-Conflicto (SIIPO)

    CO0064, 2017, E-Government

  24. Ciudadanos digitales hablando del público

    CO0065, 2017, Acceso a la información

  25. Publicación de la implementación real de los presupuestos del orden nacional en el portal de transparencia económica (Tep) y el esquema de monitoreo ciudadano

    CO0066, 2017, E-Government

  26. Participación de niños, adolescentes y comunidades para la transparencia en la gestión del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar

    CO0067, 2017, Desarrollo de Capacidades

  27. Promover el acceso a la información a través de los servicios a los ciudadanos en la implementación de la Política Integrada de Transparencia Policial

    CO0068, 2017, Desarrollo de Capacidades

  28. Sistema de Gestión de la Información del Empleo Público (SIGEP)

    CO0069, 2017, E-Government

  29. Transparencia estratégica y participación ciudadana en la Comisión Nacional del Servicio Civil

    CO0070, 2017, Desarrollo de Capacidades

  30. Fomento de la confianza y fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas en el Consejo de Estado

    CO0071, 2017, Acceso a la justicia

  31. Acceso a la información y participación para influir en la toma de decisiones legislativas

    CO0072, 2017, Desarrollo de Capacidades

  32. Fortalecimiento de la participación regional y juvenil

    CO0073, 2017, E-Government

  33. Diseño del Sistema de Alerta Temprana (SAT) sobre corrupción y mala gestión

    CO0074, 2017, Anticorrupción

  34. Fomentar la participación ciudadana a través de estrategias educativas y visibilidad para la información de apertura

    CO0075, 2017, Acceso a la información

  35. Diseñar e implementar políticas públicas de gobierno abierto departamental

    CO0076, 2017, Desarrollo de Capacidades

  36. Abrir y publicar información seleccionada junto con ciudadanos Datos organizados en formato abierto

    CO0077, 2017, Acceso a la información

  37. Consejo Abierto de Bogotá

    CO0078, 2017, Desarrollo de Capacidades

  38. Promover y fortalecer el proceso de rendición de cuentas en las localidades 20 del Distrito Capital

    CO0079, 2017, Desarrollo de Capacidades

  39. Articulación de una red de actores involucrados en el monitoreo, difusión y retroalimentación de los procesos de reclutamiento

    CO0080, 2017, Anticorrupción

  40. Coordinación con entidades públicas: asociaciones privadas para el intercambio de datos y la transferencia de conocimientos sobre género

    CO0081, 2017, E-Government

  41. Ley de Transparencia de Apoyo - Instituciones Nacionales

    CO0028, 2015, Acceso a la información

  42. Aumento del uso del lenguaje sencillo en el sector energético de la inclusión social y modificación de protocolos Servicios al ciudadano

    CO0029, 2015, Desarrollo de Capacidades

  43. Laboratorios de simplicidad

    CO0030, 2015, Desarrollo de Capacidades

  44. Ciclos de Apertura de Información en los Sectores de Educación, Salud, Medio Ambiente, Justicia e Inclusión Social

    CO0031, 2015, Acceso a la información

  45. Más transparencia en la contratación pública

    CO0032, 2015, Acceso a la información

  46. Compromiso destacado Acceso a la información para personas con discapacidad

    CO0033, 2015, Acceso a la información

  47. Trabajo de Renmesas y asistencia técnica para la rendición de cuentas en la cuenta de Justiciadición del Poder Judicial y más información sobre los servicios de justicia

    CO0034, 2015, Acceso a la justicia

  48. Compromiso destacado LegalApp: fuentes de información de servicios de interacción y gestión para el sector de la justicia

    CO0035, 2015, Acceso a la justicia

  49. Compromiso destacado Medicamentos y tecnologías sanitarias transparentes

    CO0036, 2015, Anticorrupción

  50. LegalApp: fuentes de información de servicios de interacción y gestión para el sector de la justicia

    CO0037, 2015, Acceso a la información

  51. Asistencia Técnica a las Secretarías de Apoyo y Educación País

    CO0038, 2015, Acceso a la información

  52. Sistema de información ambiental

    CO0039, 2015, Acceso a la información

  53. Participación ciudadana y rendición de cuentas en el sector extractivo

    CO0040, 2015, Anticorrupción

  54. Antioquia Transparente

    CO0041, 2015, Anticorrupción

  55. Fortalecer la participación ciudadana

    CO0042, 2015, Apertura fiscal

  56. Tablas Departamentales de Conformación Consultiva de Comunidades Negras, Afro, Raizal y Palenquera

    CO0043, 2015, Compromisos locales

  57. Acciones de diálogo con la ciudadanía para fortalecer la participación y la rendición de cuentas

    CO0044, 2015, Desarrollo de Capacidades

  58. Mapa de inversiones

    CO0045, 2015, Anticorrupción

  59. Compromiso destacado Participación ciudadana en transparencia y regalías

    CO0046, 2015, Anticorrupción

  60. Mejor gestión de la tierra

    CO0047, 2015, Acceso a la información

  61. Mapa social

    CO0048, 2015, Acceso a la información

  62. Gestión del gasto público ambiental

    CO0049, 2015, Anticorrupción

  63. Compromiso destacado Procedimientos de servicios de automatización de priorización y ciudadanos con contribuciones

    CO0050, 2015, Desarrollo de Capacidades

  64. Centros de Servicios Integrados (Si Presencial)

    CO0051, 2015, Comunidades Marginadas

  65. Procedimientos en línea: sí virtual

    CO0052, 2015, Acceso a la justicia

  66. Compromiso destacado Consejo de Estado

    CO0053, 2015, Acceso a la justicia

  67. Compromiso destacado Memoria histórica del conflicto armado interno

    CO0054, 2015, Derechos Humanos

  68. Mujeres libres de violencia y discriminación

    CO0055, 2015, Género

  69. Construcción participativa de políticas públicas LGBTI

    CO0056, 2015, Género

  70. Gobierno en línea

    CO0001, 2012, E-Government

  71. Datos Abiertos

    CO0002, 2012, Acceso a la información

  72. Mayor calidad en educación

    CO0003, 2012, Desarrollo de Capacidades

  73. Salud de mayor calidad

    CO0004, 2012, Desarrollo de Capacidades

  74. Reglamento de servicios públicos

    CO0005, 2012, E-Government

  75. Protección del Consumidor

    CO0006, 2012, E-Government

  76. Mejor servicio a los ciudadanos

    CO0007, 2012, E-Government

  77. Compromiso destacado Entidades más eficientes

    CO0008, 2012, E-Government

  78. Compromiso destacado Proyecto de ley de acceso a la información pública

    CO0009, 2012, Acceso a la información

  79. Mecanismos para la participación ciudadana

    CO0010, 2012, Desarrollo de Capacidades

  80. Monitoreo de participación ciudadana

    CO0011, 2012, Participación Pública

  81. Desarrollo de capacidades para los ciudadanos

    CO0012, 2012, Desarrollo de Capacidades

  82. Gobierno abierto a nivel territorial

    CO0013, 2012, Compromisos locales

  83. Lenguaje claro para los ciudadanos y calidad de la información

    CO0014, 2012, Desarrollo de Capacidades

  84. Portal del estado

    CO0015, 2012, E-Government

  85. Mejorar el desempeño y la responsabilidad del gobierno

    CO0016, 2012, E-Government

  86. Política contra la corrupción

    CO0017, 2012, Anticorrupción

  87. Compromiso destacado Observatorio de lucha contra la corrupción

    CO0018, 2012, Anticorrupción

  88. Información Sistema de justicia más transparente

    CO0019, 2012, Acceso a la justicia

  89. Pautas de política y estado de participación ciudadana

    CO0020, 2012, Desarrollo de Capacidades

  90. Participación en la formulación de políticas

    CO0021, 2012, Participación Pública

  91. Compra eficiente

    CO0022, 2012, Anticorrupción

  92. Portal de Transparencia Económica

    CO0023, 2012, E-Government

  93. Control en línea

    CO0024, 2012, Anticorrupción

  94. Compromiso destacado Iniciativa de Regalías y Transparencia Industrias Extractivas: Eiti

    CO0025, 2012, Anticorrupción

  95. Plan de Monitoreo de Inversiones en "Servicios Públicos"

    CO0026, 2012, prestación de servicios públicos

  96. Gobierno de la Alianza, Sector Privado y Sociedad Civil

    CO0027, 2012, espacio cívico

Open Government Partnership