Trabajo de Renmesas y asistencia técnica para la rendición de cuentas en la cuenta de Justiciadición del Poder Judicial y más información sobre los servicios de justicia (CO0034)
Visión General
De un vistazo
Plan de ACCION: Colombia, Segundo Plan de Acción, 2015-2017
Ciclo del plan de acción: 2015
Estado: inactivo
Instituciones
Institución principal: Departamento Nacional de Planeación
Instituciones de apoyo: NA
Áreas de política
Acceso a la justicia, Creación de capacidades, Judicial, Justicia, Justicia abiertaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de fin de término de Colombia 2015-2017, Informe de progreso a mediano plazo de Colombia 2015-2017
Estrellado: No
Resultados iniciales: no cambió
Diseño i
Verificable: sí
Relevante para los valores de OGP: responsabilidad pública
Implementación i
Descripción
Texto del compromiso: El objetivo es promover la rendición de cuentas por parte de la rama judicial y facilitar el acceso del público a la información sobre los servicios de justicia con herramientas tecnológicas innovadoras. Se prestará asistencia técnica a la rama judicial mediante la producción de lineamientos para la rendición de cuentas a la ciudadanía y se enviará acompañamiento para su implementación. Con esta última acción se da respuesta a las propuestas ciudadanas en el proceso de construcción del II Plan de Acción AGA. Transparencia, rendición de cuentas e innovación tecnológica son los principios relacionados con el compromiso. Metas: 06 / 16: Realizadas mesas de trabajo para acompañamiento y asistencia técnica en materia de rendición de cuentas en la rama judicial. 06 / 17: Formuladas líneas estratégicas para la rendición de cuentas en la rama judicial. Institución responsable: Departamento Nacional de Planeación Institución (es) de apoyo: Ninguna Fecha de inicio: 2015 Fecha final: 2017
Resumen de estado de fin de período de IRM
Compromiso 4.1 Mesas de trabajo y asistencia téCnica para la rendición de cuentas en la Justicia
Nota editorial: Los compromisos 4.1 y 4.2 son desagregados del Compromiso 4 'Rendición de cuentas en la justicia'del plan de acción, por lo que la descripción en el Texto del compromiso Se repite para cada uno de ellos. Para entender en qué consiste cada uno el análisis de MRI, considera el lenguaje de las metas asociadas con cada uno de ellos. Cabe aclarar que el plan de acción no ofrece descripciones de cada meta más allá de las incluidas a continuación.
Texto del compromiso:
El objetivo es promover la rendición de cuentas por parte de la rama judicial y facilitar el acceso del público a la información sobre servicios de justicia con herramientas tecnológicas innovadoras. Se prestará asistencia técnica a la rama judicial mediante la producción de lineamientos para la rendición de cuentas a la ciudadanía y se enviará acompañamiento para su implementación. Con esta última acción se da respuesta a las propuestas ciudadanas en el proceso de construcción del II Plan de Acción AGA. Transparencia, rendición de cuentas e innovación tecnológica son los principios relacionados con el compromiso.
Metas:
06 / 16: Realizadas mesas de trabajo para acompañamiento y asistencia técnica en materia de rendición de cuentas en la Rama Judicial.
06 / 17: Formuladas líneas estratégicas para la rendición de cuentas en la Rama Judicial.
Institución (es) responsable (s): Departamento Nacional de Planeación
Institución (es) de apoyo: Ninguna
Fecha de inicio: 2015 Fecha de cierre: 2017
Objetivo del compromiso
No son pocos los cuestionamientos que recaen sobre el sector de la justicia en Colombia. En el informe "Caracterización de la justicia formal en Colombia y elementos para la construcción de una agenda estratégica para su mejoramiento"[Nota 31: Disponible aquí: http://cej.org.co/files/2016/Premio_ANIF_2016.pdf ], de la Corporación Excelencia en la Justicia, se limita a cuatro características fundamentales:
· El acceso a la justicia en el país está limitado por barreras socioeconómicas, y dicha limitación se acrecienta dado un alto desconocimiento de la población sobre sus propios derechos
· La independencia judicial, aunque con avances, aún se enfrenta a grandes interferencias que amenazan la imparcialidad de los juegos.
· Se ha perdido la seguridad jurídica y la predicción de las sentencias por contar con un sistema en extremo complejo; y
· Dicha complejidad genera, a su vez, una reducción compleja de los procesos de la Rama Judicial.
Vemos entonces un panorama de alta complejidad del sistema, el cual cuenta con pocos mecanismos de control y baja vinculación con la población civil. Por lo mismo, las metas reunidas en el presente compromiso desagregado se centraron en la realización de mesas de trabajo y la creación de líneas de acción para la rendición de cuentas en este sector, las actividades a cargo de la Subdirección de Justicia y Gobierno del Departamento Nacional de Planeación (DNP).
Cumplimiento
Medio término: No Iniciado
A medio término se valoró el avance de este compromiso como “no iniciado”, pues las actividades se ejecutaron inmediatamente después de terminar el primer año de implementación. Para más información ver Colombia Informe de Avance 2015-2016.
Fin de término: Sustancial
El 7 de julio de 2016 se encuentra en tres mesas de trabajo con la participación de 35 personas que representan a entidades de la Rama Judicial, del Ejecutivo y de la sociedad civil, entre las que se encuentran representantes de distintas secciones del Consejo de la Judicatura, así como funcionarios del DNP, la Secretaría de Transparencia y el Ministerio de Justicia, además de académicos y miembros de organizaciones como la Corporación Excelencia en la Justicia, quienes también hacen parte del comité OGP en Colombia[Nota 32: Informe de implementación Compromiso 4 - DNP. No aparece el listado completo de asistentes ni de entidades representadas. Ver documento aquí: https://drive.google.com/file/d/0Bzy1MoBQEivYUEdPQXF4aVN3c3c/view?usp=sharing ]. Dichas mesas seleccionadas como objetivo recoger información para construir los lineamientos de rendición de cuentas. Al cierre del período de evaluación de este informe se había desarrollado un documento de trabajo con los lineamientos generales para la rendición de cuentas en la Rama Judicial[Nota 33: https://drive.google.com/file/d/0B5d_WTQWWZfnOURpQTZnd3Brem8/view ], el cual, según lo comentado por funcionarios del DNP, había sido compartido tanto con las entidades judiciales como con el Departamento Administrativo de la Función Pública. En una entrevista con la Corporación Excelencia en la Justicia, participantes de dicho ejercicio, se menciona que el trabajo fue abierto, participativo y productivo. Sin embargo manifestaron que ellos no habían recibido el documento final, algo que les habría servido mucho para su trabajo como organización[Nota 34: [] Entrevista realizada el 5 de septiembre de 2017]. Dado que se realizó las mesas de trabajo y los lineamientos se produjeron, pero no hay evidencia que se apunte a que se haya realizado un trabajo de acompañamiento o asistencia técnica como indica el texto del compromiso, se evaluó como un avance sólido.
¿Se avanzó en la apertura del gobierno?
Rendición de cuentas públicas: sin cambios
Aunque la sociedad civil participante evaluó bien el desarrollo de la mesa de trabajo, los resultados de este ejercicio no evidencian ningún cambio concreto en la forma en que el Poder Judicial rinde cuentas a la luz de los lineamientos producidos por el compromiso.
El informe presentado por el DNP del proceso, además de no ser conocido por los participantes de la sociedad civil, puede reducir un resumen breve de las conclusiones del espacio participativo. No se establecen planes de trabajo, objetivos a corto, mediano o largo plazo, compromisos concretos para ejecutar ni articulación alguna con otras acciones de este mismo plan de acción (ver Compromiso 16), que se hacen en un ejercicio consultivo sin mayor relevancia. No existe evidencia de alguna de estas mesas de trabajo, ni la elaboración de herramientas de acompañamiento o asistencia técnica a entidades de la Rama Judicial.
¿Se incorporó en el siguiente plan?
Este compromiso no se incluyó en el III Plan de Acción de Colombia.
Compromisos
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Pautas de territorialización Prevención de la violencia sexual en mujeres y niñas
CO0057, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Participación ciudadana en el componente de consolidación de justicia comunitaria del sistema de estadísticas de justicia (Sej)
CO0058, 2017, Acceso a la justicia
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Participación ciudadana en la producción normativa del Poder Ejecutivo
CO0059, 2017, E-Government
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Implementar el Observatorio Ciudadano como una herramienta para la optimización del servicio ciudadano
CO0060, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Fortalecimiento del Comité Intersectorial para la Democracia Ambiental (MIDA)
CO0061, 2017, Ambiente y Clima
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Participación ciudadana en el establecimiento, implementación y control social de los compromisos asumidos por el Ministerio de Minas y Energía y partes interesadas
CO0062, 2017, Anticorrupción
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Control social para el mantenimiento y conservación de carreteras terciarias
CO0063, 2017, E-Government
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Implementación del Sistema Integrado de Información para Post-Conflicto (SIIPO)
CO0064, 2017, E-Government
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Ciudadanos digitales hablando del público
CO0065, 2017, Acceso a la información
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Publicación de la implementación real de los presupuestos del orden nacional en el portal de transparencia económica (Tep) y el esquema de monitoreo ciudadano
CO0066, 2017, E-Government
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Participación de niños, adolescentes y comunidades para la transparencia en la gestión del Instituto Colombiano de Bienestar Familiar
CO0067, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Promover el acceso a la información a través de los servicios a los ciudadanos en la implementación de la Política Integrada de Transparencia Policial
CO0068, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Sistema de Gestión de la Información del Empleo Público (SIGEP)
CO0069, 2017, E-Government
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Transparencia estratégica y participación ciudadana en la Comisión Nacional del Servicio Civil
CO0070, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Fomento de la confianza y fortalecimiento de la transparencia y la rendición de cuentas en el Consejo de Estado
CO0071, 2017, Acceso a la justicia
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Acceso a la información y participación para influir en la toma de decisiones legislativas
CO0072, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Fortalecimiento de la participación regional y juvenil
CO0073, 2017, E-Government
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Diseño del Sistema de Alerta Temprana (SAT) sobre corrupción y mala gestión
CO0074, 2017, Anticorrupción
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Fomentar la participación ciudadana a través de estrategias educativas y visibilidad para la información de apertura
CO0075, 2017, Acceso a la información
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Diseñar e implementar políticas públicas de gobierno abierto departamental
CO0076, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Abrir y publicar información seleccionada junto con ciudadanos Datos organizados en formato abierto
CO0077, 2017, Acceso a la información
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Consejo Abierto de Bogotá
CO0078, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Promover y fortalecer el proceso de rendición de cuentas en las localidades 20 del Distrito Capital
CO0079, 2017, Desarrollo de Capacidades
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Articulación de una red de actores involucrados en el monitoreo, difusión y retroalimentación de los procesos de reclutamiento
CO0080, 2017, Anticorrupción
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Coordinación con entidades públicas: asociaciones privadas para el intercambio de datos y la transferencia de conocimientos sobre género
CO0081, 2017, E-Government
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Ley de Transparencia de Apoyo - Instituciones Nacionales
CO0028, 2015, Acceso a la información
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Aumento del uso del lenguaje sencillo en el sector energético de la inclusión social y modificación de protocolos Servicios al ciudadano
CO0029, 2015, Desarrollo de Capacidades
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Laboratorios de simplicidad
CO0030, 2015, Desarrollo de Capacidades
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Ciclos de Apertura de Información en los Sectores de Educación, Salud, Medio Ambiente, Justicia e Inclusión Social
CO0031, 2015, Acceso a la información
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Más transparencia en la contratación pública
CO0032, 2015, Acceso a la información
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Acceso a la información para personas con discapacidad
CO0033, 2015, Acceso a la información
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Trabajo de Renmesas y asistencia técnica para la rendición de cuentas en la cuenta de Justiciadición del Poder Judicial y más información sobre los servicios de justicia
CO0034, 2015, Acceso a la justicia
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LegalApp: fuentes de información de servicios de interacción y gestión para el sector de la justicia
CO0035, 2015, Acceso a la justicia
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Medicamentos y tecnologías sanitarias transparentes
CO0036, 2015, Anticorrupción
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LegalApp: fuentes de información de servicios de interacción y gestión para el sector de la justicia
CO0037, 2015, Acceso a la información
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Asistencia Técnica a las Secretarías de Apoyo y Educación País
CO0038, 2015, Acceso a la información
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Sistema de información ambiental
CO0039, 2015, Acceso a la información
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Participación ciudadana y rendición de cuentas en el sector extractivo
CO0040, 2015, Anticorrupción
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Antioquia Transparente
CO0041, 2015, Anticorrupción
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Fortalecer la participación ciudadana
CO0042, 2015, Apertura fiscal
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Tablas Departamentales de Conformación Consultiva de Comunidades Negras, Afro, Raizal y Palenquera
CO0043, 2015, Comunidades Marginadas
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Acciones de diálogo con la ciudadanía para fortalecer la participación y la rendición de cuentas
CO0044, 2015, Desarrollo de Capacidades
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Mapa de inversiones
CO0045, 2015, Anticorrupción
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Participación ciudadana en transparencia y regalías
CO0046, 2015, Anticorrupción
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Mejor gestión de la tierra
CO0047, 2015, Acceso a la información
-
Mapa social
CO0048, 2015, Acceso a la información
-
Gestión del gasto público ambiental
CO0049, 2015, Anticorrupción
-
Procedimientos de servicios de automatización de priorización y ciudadanos con contribuciones
CO0050, 2015, Desarrollo de Capacidades
-
Centros de Servicios Integrados (Si Presencial)
CO0051, 2015, Comunidades Marginadas
-
Procedimientos en línea: sí virtual
CO0052, 2015, Acceso a la justicia
-
Consejo de Estado
CO0053, 2015, Acceso a la justicia
-
Memoria histórica del conflicto armado interno
CO0054, 2015, Derechos Humanos
-
Mujeres libres de violencia y discriminación
CO0055, 2015, Género
-
Construcción participativa de políticas públicas LGBTI
CO0056, 2015, Género
-
Gobierno en línea
CO0001, 2012, E-Government
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Datos Abiertos
CO0002, 2012, Acceso a la información
-
Mayor calidad en educación
CO0003, 2012, Desarrollo de Capacidades
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Salud de mayor calidad
CO0004, 2012, Desarrollo de Capacidades
-
Reglamento de servicios públicos
CO0005, 2012, E-Government
-
Protección del Consumidor
CO0006, 2012, E-Government
-
Mejor servicio a los ciudadanos
CO0007, 2012, E-Government
-
Entidades más eficientes
CO0008, 2012, E-Government
-
Proyecto de ley de acceso a la información pública
CO0009, 2012, Acceso a la información
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Mecanismos para la participación ciudadana
CO0010, 2012, Desarrollo de Capacidades
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Monitoreo de participación ciudadana
CO0011, 2012, Participación Pública
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Desarrollo de capacidades para los ciudadanos
CO0012, 2012, Desarrollo de Capacidades
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Gobierno abierto a nivel territorial
CO0013, 2012, Participación Pública
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Lenguaje claro para los ciudadanos y calidad de la información
CO0014, 2012, Desarrollo de Capacidades
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Portal del estado
CO0015, 2012, E-Government
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Mejorar el desempeño y la responsabilidad del gobierno
CO0016, 2012, E-Government
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Política contra la corrupción
CO0017, 2012, Anticorrupción
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Observatorio de lucha contra la corrupción
CO0018, 2012, Anticorrupción
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Información Sistema de justicia más transparente
CO0019, 2012, Acceso a la justicia
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Pautas de política y estado de participación ciudadana
CO0020, 2012, Desarrollo de Capacidades
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Participación en la formulación de políticas
CO0021, 2012, Participación Pública
-
Compra eficiente
CO0022, 2012, Anticorrupción
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Portal de Transparencia Económica
CO0023, 2012, E-Government
-
Control en línea
CO0024, 2012, Anticorrupción
-
Iniciativa de Regalías y Transparencia Industrias Extractivas: Eiti
CO0025, 2012, Anticorrupción
-
Plan de Monitoreo de Inversiones en "Servicios Públicos"
CO0026, 2012, prestación de servicios públicos
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Gobierno de la Alianza, Sector Privado y Sociedad Civil
CO0027, 2012, espacio cívico