Transparencia parlamentaria (HR0032)
General
De un vistazo
Plan de ACCION: Plan de acción de Croacia 2018-2020
Ciclo del Plan de Acción: 2018
Estatus
Instituciones
Institución líder: Parlamento croata
Institución(es) de apoyo: NA
Áreas de política
Participación públicaRevisión de IRM
Informe de IRM: Informe de resultados de transición de Croacia 2018-2020, Informe de diseño de Croacia 2018-2020
Primeros resultados: sin datos de IRM
Diseño i
Verificable: Sí
Relevante para los valores de OGP: Sí
Ambición (consulta: definición): Bajo
Implementación i
Descripción
AUMENTANDO LA DISPONIBILIDAD DE INFORMACIÓN SOBRE EL TRABAJO DEL CROACIO
PARLAMENTO
La implementación de la medida está en marcha hasta diciembre 2018
Líder de la medida PARLAMENTO CROATA
Descripción de la medida.
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¿Qué problema público aborda la medida? La medida responde a la cuestión de los aspectos técnicos obsoletos de la
Sitio web del Parlamento croata, su presentación relevante de información de
interés para el público en general, mecanismos de búsqueda deficientes del contenido y
acceso a la información en código abierto.
¿Qué incluye la medida? La medida implica mejorar el sitio web del Parlamento croata
a través de mejoras técnicas y rediseño, y la adición de un
sistema de votación electrónica con el objetivo de simplificar múltiples búsquedas,
filtrado y clasificación, así como un mejor acceso general al contenido en el
Sitio web del Parlamento croata.
¿Cómo contribuye la medida a resolver el
¿asunto público?
La medida logrará la implementación de mecanismos de búsqueda estables
e integrar los contenidos del sitio web del Parlamento, mientras que los detalles de la votación
los registros de los miembros individuales del Parlamento se publicarán en su
páginas personales
La construcción del sistema web incluirá muchas otras funciones nuevas para
buscando sesiones plenarias del Parlamento, sus miembros y trabajando
organismos, según diversos criterios, con el objetivo de simplificar el acceso a la información,
filtrar y ordenar datos, y descargarlos en formato abierto (por ejemplo,
búsqueda de miembros por apellido, llamadas, afiliación partidaria, elecciones
circunscripción, mandato, papeletas, clubes de miembros, género,
calificaciones, educación, deberes, etc.). Con el fin de mejorar el acceso
a la información sobre las sesiones plenarias, el objetivo es lograr más rápido, más
búsquedas de datos integradas con la opción de descargar. En términos de trabajo
cuerpos, las mejoras incluirán la capacidad de monitorear el trabajo de un
organismo de trabajo según el calendario, buscando más en sus documentos
fácilmente, y monitoreando la historia de su membresía, etc.
¿Por qué esta medida es relevante para los valores de
Open Government Partnership?
La medida es relevante para la transparencia, porque mejora la calidad de
información publicada en el sitio web del Parlamento croata y acceso a ella
en formato abierto, y su reutilización, entre otras cosas.
Además, fomenta el fortalecimiento de los mecanismos para controlar el
ejercicio de la autoridad pública por parte del público.
Información adicional Los costos totales de construir el sistema web y rediseñar el sitio web
están alrededor de HRK 200,000, mientras que la actualización del sistema de votación electrónica
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se llevará a cabo por separado, como parte del desarrollo interno, y
por lo tanto, no requieren fondos adicionales.
La medida está de acuerdo con la estrategia e-Croatia 2020.
Actividades Fecha de inicio de implementación Fecha de finalización de implementación
7.1 Mejorar el acceso a los contenidos de la
Sitio web del Parlamento croata En marcha Noviembre 2018
7.2 Creación del sistema de votación electrónica Tras la adopción del Plan de Acción Noviembre 2018
Información de contacto
Persona responsable en el cuerpo que es Líder de
la medida
Jasna Vaniček Fila
Función, asesor del departamento, oficina del primer ministro
Email y teléfono jasna.vanicekfila@sabor.hr, + 385 1 4569 444
Otro
Participantes
involucra
Participantes estatales n / a
ONG, sector privado, multilaterales,
grupos de trabajo
n / a
Resumen de estado intermedio de IRM
7. Transparencia parlamentaria
Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:
"Medida 7. Aumentar la disponibilidad de información sobre el trabajo del Parlamento croata" [ 57 ]
"La medida logrará la implementación de mecanismos de búsqueda estables e integrará los contenidos del sitio web del Parlamento, mientras que los detalles de los registros de votación de los miembros individuales del Parlamento se publicarán en sus páginas personales. La construcción del sistema web incluirá muchas otras funciones nuevas para buscar en las sesiones plenarias del Parlamento, sus miembros y órganos de trabajo, según diversos criterios, con el objetivo de simplificar el acceso a la información, filtrar y clasificar los datos, y descargarlos en formato abierto. (...) Con el fin de mejorar el acceso Para obtener información sobre las sesiones plenarias, el objetivo es lograr búsquedas de datos más rápidas e integradas con la opción de descargar.En términos de los cuerpos de trabajo, las mejoras incluirán la capacidad de monitorear el trabajo de un cuerpo de trabajo de acuerdo con el calendario, buscando en sus documentos más fácilmente, y monitoreando el historial de sus miembros, etc. (...) Los costos totales de construir el sistema web y rediseñar el sitio web están alrededor HRK 200,000, mientras que la actualización del sistema de votación electrónica se llevará a cabo por separado, como parte del desarrollo interno, y por lo tanto no requerirá fondos adicionales ".
Hitos:
7.1. Mejorar el acceso a los contenidos del sitio web del Parlamento croata El sitio web del Parlamento croata mejoró mediante la creación del sistema web de conformidad con la Ley sobre el derecho de acceso a la información y vinculado a las leyes sublegales, los reglamentos pertinentes de la UE, las recomendaciones de la Unión Interparlamentaria en sitios web parlamentarios, y en términos de soporte de acceso a información que puede ser reutilizada (utilización tecnológica, datos abiertos, código abierto)
- Datos sobre la votación de cada miembro disponibles
- Mecanismos de búsqueda simples y estables a través del servicio web xml implementado en el sitio web del Parlamento croata
- Opción introducida para descargar grabaciones de video de las sesiones plenarias del Parlamento
7.2. Construyendo el sistema de votación electrónica
- Construcción del sistema de votación electrónica completado
- Información sobre la votación de todos los miembros del Parlamento disponible
Fecha de inicio: en curso
Fecha de finalización: diciembre 2018
Contexto y objetivos
El último gran rediseño de la página web parlamentaria oficial tuvo lugar en 2003. [ 58 ] Desde entonces, el Parlamento croata ha trabajado continuamente desarrollando sus páginas web oficiales. Desde 2005 y 2007, cuando se lanzó un nuevo sitio web. La siguiente mejora sistemática del sistema web fue en 2011 y nuevamente en 2018. [ 59 ] Este compromiso surge de la necesidad de alinear el sitio web parlamentario con las disposiciones de la Ley sobre el derecho de acceso a la información, [ 60 ] regulación pertinente de la UE, recomendaciones de la Unión Interparlamentaria en sitios web parlamentarios, [ 61 ] y la Política de datos abiertos. [ 62 ] El objetivo es mejorar la funcionalidad y la facilidad de uso del sitio web para permitir el acceso a la información y la reutilización de datos (uso técnico, datos abiertos, código abierto, etc.).
Este compromiso mejora el compromiso del segundo plan de acción de OGP, [ 63 ] que prometía la inclusión de las siguientes funcionalidades en el nuevo sitio web: datos de votación para cada parlamentario, búsquedas a través del servicio web XML y videos descargables de sesiones plenarias. Las actividades son específicas y verificables e influirán directamente en el acceso a la información, ya que ofrecen datos que antes no estaban disponibles, y estarán mejor organizados para su reutilización.
Su impacto potencial es menor, ya que mucha información parlamentaria ya está disponible en su sitio web existente, aunque de una manera menos funcional y fácil de usar. Por ejemplo, los aspectos técnicos están desactualizados, la información no se presenta claramente, las funciones de búsqueda son deficientes y los datos no están disponibles en código abierto. Los miembros del parlamento no tienen sus registros de votación disponibles en sus páginas web y los cuerpos de trabajo parlamentarios no publican sus actividades, membresía o discusión.
Próximos pasos
El investigador de IRM sugiere lo siguiente:
- Durante el rediseño, proporcione un enlace claramente visible a un archivo del sitio web anterior para la continuidad de los datos;
- Garantizar la funcionalidad de la API en la nueva página web;
- Lucha por 5th diseño de datos a nivel de estrella al publicar datos para su reutilización; y
- En el próximo plan de acción, el Parlamento podría comprometerse a publicar la "huella legislativa" de cada parlamentario, vinculada con actividades de cabildeo e intereses comerciales, tal como se publica en su declaración de activos.
Resumen de estado de fin de período de IRM
7. Transparencia parlamentaria
Terminación: Sustancial
El Parlamento croata presentó la nueva página web [ 47 ] en diciembre de 2018, ofreciendo la mayoría de las funciones previstas, como la inclusión de nuevos datos en un formato abierto, la simplificación de múltiples búsquedas, el filtrado y la clasificación de datos y una mayor facilidad de uso. Los servicios del parlamento dijeron que mantuvieron varias reuniones con representantes relevantes en preparación para el nuevo sitio web. Se proporcionaron las condiciones previas técnicas para publicar datos a través de interfaces de programación de aplicaciones (API), aunque aún no se han realizado la planificación, la construcción y la publicación de la API. Otros conjuntos de datos en formatos abiertos (CSV, TXT, XLSX) están disponibles para los usuarios. [ 48 ] Sin embargo, algunas características aún no cumplen con la Política de Datos Abiertos del Gobierno. Por ejemplo, el acceso a los datos a través de API solo se ofrece para los datos de archivo de la página web anterior. [ 49 ] y la información de votación solo se ofrece para las sesiones plenarias (interrumpidas debido a COVID-19 y daños por terremoto), [ 50 ] ambos han sido criticados por GONG. [ 51 ] Comunicado de prensa del Parlamento [ 52 ] enumeró las API disponibles y declaró que otros conjuntos de datos están a la espera de su publicación.