Saltar navegación
Croacia

Sostenibilidad OGP (HR0040)

Visión General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de Croacia 2018-2020

Ciclo del plan de acción: 2018

Estado: Activo

Instituciones

Institución principal: Ministerio de Ciencia y Educación

Institución (es) de apoyo: Iniciativa OGP de la Agencia de Educación y Formación Docente

Áreas de política

Creación de capacidades, Participación pública

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de diseño de Croacia 2018-2020

Estelares: Revisión pendiente de IRM

Resultados iniciales: revisión pendiente de IRM

Diseño i

Verificable: sí

Relevante para los valores de OGP: participación cívica

Impacto potencial:

Implementación i

Terminación: Revisión pendiente de IRM

Descripción

GARANTIZAR LA SOSTENIBILIDAD DEL OPEN GOVERNMENT PARTNERSHIP INICIATIVA
La implementación de la medida comenzó en 1 mayo 2018 y continuará hasta 31 diciembre 2019
Líder de la medida MINISTERIO DE CIENCIA Y EDUCACIÓN
Descripción de la medida.
¿Qué problema público aborda la medida? La medida tiene como objetivo aumentar el nivel de información sobre los objetivos de
la Iniciativa multilateral OGP, con especial énfasis en incluir
temas relacionados con la importancia de la transparencia, la lucha contra
corrupción, y empoderar a los ciudadanos para que utilicen la tecnología moderna del ITC, entonces
que los organismos de la autoridad pública en todos los niveles estarán habilitados para funcionar más
eficientemente y con mayor responsabilidad. Esto creará el
requisitos previos para la provisión de servicios públicos más eficiente e innovadora
servicios, es decir, la gestión de servicios públicos, en interés de
ciudadanos en el sistema educativo.
¿Qué incluye la medida? La medida incluye la inserción de contenido vinculado a medidas y actividades.
conducción dentro de la Iniciativa OGP multilateral a lo largo de todo
reformas curriculares para preescolar y preescolar, primaria y secundaria
educación, con especial énfasis en la educación cívica interdisciplinaria.
Educación y las asignaturas curriculares de Política y Economía;
Concurso para la adjudicación de fondos no retornables para proyectos por
asociaciones en el área de educación infantil y juvenil fuera
instituciones; Incluyendo temas de la Iniciativa multilateral OGP en el
desarrollo profesional continuo de maestros y personal de apoyo; y
Incluyendo temas de la Iniciativa OGP multilateral en concursos y
festivales organizados por la Agencia de Educación y Formación Docente.
¿Cómo contribuye la medida a la resolución del público?
¿problema?
La medida tiene como objetivo aumentar el nivel de información sobre los objetivos.
y valores de la Iniciativa OGP multilateral entre alumnos, docentes y
apoyar al personal y promover la participación activa de los jóvenes en
realización de actividades vinculadas a la OGP.
81
¿Por qué esta medida es relevante para los valores de Open
Asociación de gobierno?
La medida es relevante en general para informar a los jóvenes sobre el
objetivos de la Iniciativa OGP multilateral y la importancia de incluir
jóvenes / ciudadanos en su implementación en términos de educación
(informándoles sobre los objetivos, la importancia y la necesidad de incluir activamente
los ciudadanos).
Información adicional La medida se llevará a cabo en el marco de fondos presupuestarios
asignado para el Ministerio de Ciencia y Educación y la Educación
y Agencia de Formación Docente.
Actividades Fecha de inicio de implementación Fecha de finalización de implementación
15.1 Incluyendo los valores y contenidos sobre los cuales
La Iniciativa OGP se funda en los planes de estudio para
Educación Cívica y Política y Economía
Mayo 2018 Diciembre 2019
Información de contacto
Persona responsable en el cuerpo que es Líder de la
medir
Darko Tot
Función, departamento Jefe de Sector de Apoyo al Sistema y Unión Europea
programas
Email y teléfono Darko.Tot@mzo.hr, + 385 1 4594 446
Otros participantes
involucrado
Participantes estatales Agencia de Educación y Formación Docente
Iniciativa OGP
82
ONG, sector privado,
multilaterales, grupos de trabajo

Resumen de estado intermedio de IRM

15. Sostenibilidad de OGP

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

"Medida 15. Asegurar la sostenibilidad de la Open Government Partnership Iniciativa" []

"La medida tiene como objetivo aumentar el nivel de información sobre los objetivos y valores de la Iniciativa OGP multilateral entre alumnos, maestros y personal de apoyo, y promover la participación activa de los jóvenes en la realización de actividades vinculadas a la OGP. (...)

La medida se llevará a cabo en el marco de los fondos presupuestarios asignados para el Ministerio de Ciencia y Educación y la Agencia de Educación y Formación Docente ".

Hitos:

15.1 Incluyendo los valores y contenidos sobre los cuales se funda la Iniciativa OGP en los planes de estudio de Educación Cívica y Política y Economía

Valores y contenidos en los que se funda la Iniciativa OGP, incluidos en los planes de estudio de Educación Cívica y Política y Economía, particularmente en las áreas de anticorrupción, ejercicio del derecho de acceso a la información, y la inclusión y participación de los ciudadanos en la toma de decisiones. procesos.

Fecha de inicio: 1 Mayo 2018

Fecha de finalización: 31 de diciembre de 2019

Contexto y objetivos

Este compromiso introduce valores de gobierno abierto en el plan de estudios de educación cívica. La educación cívica en Croacia ha sido muy debatida durante años, como lo demuestra el hecho de que el mismo compromiso se incluyó en el segundo plan de acción nacional de OGP. [] Las OSC que se ocupan de los derechos humanos, la lucha contra la discriminación, la corrupción, la apertura y la transparencia abogan por la educación cívica [] para ser introducido en las escuelas lo antes posible. Se lanzaron proyectos piloto. [] y se utilizaron buenas prácticas para mejorar el plan de estudios propuesto. Originalmente se esperaba que el programa fuera una nueva materia escolar en septiembre de 2014, pero esto cambió cuando un nuevo Ministro de Ciencia, Educación y Deporte asumió el cargo en junio de 2014; Los temas destinados a ser enseñados como una sola asignatura ahora son transversales. Varios cambios de gobierno y política en 2016 [] retraso en la implementación de los nuevos planes de estudio en las escuelas, especialmente la educación cívica.

Según estudios independientes [] y plataformas de defensa de las OSC como la BUENA iniciativa, [] La educación cívica en Croacia es actualmente esporádica, sin esfuerzos sistemáticos para incluir a todos los escolares; La investigación sugiere que la juventud croata se desvía de una manera preocupante de los ideales de la cultura política democrática. []

El compromiso incluye el contenido de OGP en el plan de estudios de educación cívica para escuelas primarias y secundarias, y el plan de estudios de política y economía en las escuelas secundarias. Esto incluirá la lucha contra la corrupción, el derecho de acceso a la información y la participación cívica en los procesos de toma de decisiones. Las actividades son más detalladas que el compromiso educativo de OGP en el último plan de acción e incluyen lo siguiente:

  • Incluyendo contenido vinculado a OGP en la reforma curricular integral para la educación temprana y preescolar, primaria y secundaria, con especial énfasis en la educación cívica interdisciplinaria y los cursos de Política y Economía;
  • Convocatoria pública de propuestas para proyectos dirigidos por OSC en el campo de la educación extrainstitucional juvenil;
  • Incluyendo temas de OGP en el desarrollo profesional continuo para maestros y personal de apoyo;
  • Incluyendo temas de OGP en concursos y festivales organizados por la Agencia de Educación y Formación Docente.

Según el representante del Ministerio, [] y confirmado por miembros de OSC, [] Los valores de OGP se incluyeron en el curso de educación cívica intercurricular [] y en el curso de política y economía, [] que se impartirá a 490,000 estudiantes. Otras actividades mencionadas están en marcha. Sin embargo, la BUENA Iniciativa advierte que con estos cambios, la educación de los estudiantes en cívica, política y economía se condensará aún más, exacerbando los programas que ya se han desarrollado poco en los últimos cuatro años de implementación; Por lo tanto, el compromiso es "un paso atrás". []

Este compromiso es específico y verificable y está claramente dirigido a aumentar la participación cívica a través de la educación cívica para los jóvenes. Este compromiso tiene un impacto potencial menor, ya que el enfoque transversal es una versión diluida del compromiso del segundo plan de acción de OGP.

Próximos pasos

El investigador del IRM sugiere que el Ministerio de Ciencia, Educación y Deporte considere las siguientes recomendaciones:

  • El gobierno debe implementar este compromiso según lo previsto, mientras se esfuerza por mantener todos los estándares democráticos logrados con respecto a la toma de decisiones transparente, el respeto de los procedimientos legales, el valor de la participación cívica y la rendición de cuentas (este plan de acción); y
  • El Ministerio de Ciencia, Educación y Deportes podría utilizar los resultados de la implementación de este plan para decidir si el enfoque elegido (transversal) para la educación cívica es óptimo. Los ajustes se pueden hacer en el próximo plan.
[] Nota editorial: El texto aquí contenido es la versión resumida del compromiso. El texto completo está disponible en: Plan de acción para la implementación de la Open Government Partnership Iniciativa en la República de Croacia hasta 2020 (OGP, diciembre de 2018), 80-82, https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/02/Croatia_Action-Plan_2018-2020_EN.pdf. [] Gobierno de la República de Croacia, Plan de acción para la implementación de la Open Government Partnership Iniciativa en la República de Croacia para el período 2014 a 2016 (OGP, julio de 2014) 29 (Medida 12), https://www.opengovpartnership.org/sites/default/files/Action%20Plan-OGP-8-7-2014-final-ENG.pdf. [] Kurikulum građanskog odgoja i obrazovanja (Agencia de Educación y Formación Docente, agosto de 2012), https://www.azoo.hr/images/Kurikulum_gradanskog_odgoja_i_obrazovanja.pdf. [] Se han introducido proyectos piloto para la educación cívica en varias ciudades de Croacia, especialmente en Rijeka, Sisak y Osijek. Dora Krsul, "Esta ciudad croata sigue los pasos bien establecidos de Rijeka e introduce la educación cívica en las escuelas primarias" (srednja.hr, 15 de noviembre de 2017),  https://srednja.hr/zbornica/nastava/ovaj-hrvatski-grad-ide-dobro-utabanim-stopama-rijeke-uvodi-gradanski-odgoj-osnovne-skole/; Marko Mandic, "El Proyecto Osijek to Goo está llegando lentamente a buen término: Educación cívica para maestros primero" (civilnodrustvo.hr, 21 de agosto de 2018), http://www.civilnodrustvo.hr/projekt-osijek-to-goo-polako-se-realizira-gradanski-odgoj-i-obrazovanje-najprije-za-nastavnike/. Además, es interesante mencionar que los proyectos piloto mencionados se basan en el proyecto de la ciudad de Rijeka. Después de años de discusiones sobre la introducción de la educación cívica en las escuelas, Rijeka decidió implementarla en todas las escuelas que fundó, y ofreció este modelo y manuales a todos los demás fundadores de forma gratuita, que iniciaron proyectos basados ​​en este modelo primero en el condado de Istria y cinco de sus ciudades, seguidas por las ciudades de Sisak y Osijek. El modelo de Rijeka también fue destacado por la Comisión Europea en su Monitor de Educación y Formación para 2018, https://ec.europa.eu/education/sites/education/files/document-library-docs/volume-1-2018-education-and-training-monitor-country-analysis.pdf, (Capítulo 4) . [] "Lista de gabinetes de Croacia" (Wikipedia, 20 de septiembre de 2019), https://en.wikipedia.org/wiki/List_of_cabinets_of_Croatia. [] Berto Šalaj, U očekivanju Godota? Politika, demokracija i građanski odgoj i obrazovanje u Hrvatskoj (GOOD Initiative and GONG, septiembre de 2018), http://oz.goo.hr/wp-content/uploads/2018/09/u_ocekivanju_godota_ObZ_GOOD.pdf; "Convertirse en ciudadanos en un mundo cambiante" (Estudio internacional sobre educación cívica y ciudadana 2016), https://www.educacionyfp.gob.es/inee/dam/jcr:5f05a2fd-6ced-44ae-87b1-05d488aa9345/ICCS_2016_INFORME%20INTERNACIONAL.pdf [] La Iniciativa GOOD reúne a las OSC que se ocupan de la educación informal y los derechos humanos y aboga por una introducción sistemática y de calidad de la educación y la formación para los derechos humanos y la ciudadanía democrática en el sistema educativo (http://goo.hr/) Inició una plataforma de defensa, "Obrazovna zviždaljka", que aborda los problemas del sistema educativo en general, incluida la educación cívica (http://oz.goo.hr/kljucna-podrucja/) Ver también "¿Reforma educativa o una base política para la influencia política?" (BUENA Iniciativa, 25 de mayo de 2018), https://goo.hr/reforma-obrazovanja-ili-poligon-za-politicke-utjecaje/. [] Ver "Miles de croatas protestan por una educación libre de política" (Reuters, 2 de junio de 2016), http://hrvatskamozebolje.org/5542/reuters-thousands-of-croatians-protest-for-education-free-of-politics/. Berto Šalaj afirma que "ningún gobierno croata, sea de izquierda o de derecha", consideraba la educación cívica como un segmento importante del sistema educativo y señala que la defensa pública por parte de la comunidad académica, las OSC, los maestros y los profesores no ha producido el resultado deseado. Berto Šalaj, U očekivanju Godota? Politika, demokracija i građanski odgoj i obrazovanje u Hrvatskoj (GOOD Initiative and GONG, septiembre de 2018), http://oz.goo.hr/wp-content/uploads/2018/09/u_ocekivanju_godota_ObZ_GOOD.pdf. Esto también se aplicaba a las fuertes presiones sociales y políticas sobre las élites políticas a través de manifestaciones públicas y protestas como "Croacia puede hacerlo mejor" (Hrvatska može bolje) celebrada en junio de 2016 y 2017. [] Darko Tot (representante del Ministerio de Ciencia y Educación y persona clave en la institución líder), reunión del Consejo de OGP celebrada el 18 de febrero de 2019. [] Mario Bajkuša (Forum for Free Education) confirmó que los planes de estudio adoptados incluyen los valores de OGP establecidos (reunión del Consejo de OGP, 18 de febrero de 2019). [] "Odluka o donošenju kurikuluma za međupredmetnu temu Građansko odgoj i obrazovanje za osnovne i srednje škole u Republici Hrvatskoj" Boletín Oficial 10/2019 (Narodne novine, 10/2019), https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2019_01_10_217.html [] Ministerio de Ciencia y Educación, "Decisión sobre la adopción del plan de estudios para el tema transversal Educación cívica para las escuelas primarias y secundarias de la República de Croacia", Gaceta Oficial 10/2019 (Narodne novine, 29 de enero de 2019), https://narodne-novine.nn.hr/clanci/sluzbeni/2019_01_7_159.html. [] "Nuevo plan de estudios de educación cívica: un nuevo paso atrás" (The GOOD Initiative, 8 de febrero de 2019), http://goo.hr/novi-kurikulum-gradanskog-odgoja-i-obrazovanja-novi-korak-unatrag/.

Compromisos

  1. Implementación del derecho a la información

    HR0026, 2018, acceso a la información

  2. Transparencia Fiscal

    HR0027, 2018, acceso a la información

  3. Transparencia de las finanzas políticas

    HR0028, 2018, anticorrupción

  4. Regulaciones comerciales de empresas propietarias de gobiernos locales

    HR0029, 2018, anticorrupción

  5. Transparencia en el financiamiento de proyectos de ONG

    HR0030, 2018, desarrollo de capacidades

  6. Protección de personas que denuncian corrupción

    HR0031, 2018, anticorrupción

  7. Transparencia parlamentaria

    HR0032, 2018, Gobierno electrónico

  8. Marco de Regulación de Medios

    HR0033, 2018, espacio cívico

  9. Apertura de datos

    HR0034, 2018, acceso a la información

  10. Concienciar sobre los datos abiertos

    HR0035, 2018, acceso a la información

  11. Portal central del estado

    HR0036, 2018, Gobierno electrónico

  12. Consultas publicas

    HR0037, 2018, desarrollo de capacidades

  13. Implementación de políticas anticorrupción por parte de las ONG

    HR0038, 2018, anticorrupción

  14. Gobierno Abierto Local y Regional

    HR0039, 2018, acceso a la información

  15. OGP Sostenibilidad

    HR0040, 2018, desarrollo de capacidades

  16. Marco legislativo del derecho de acceso a la información

    HR0010, 2014, acceso a la información

  17. Mejora de la implementación de la Ley de Derecho de Acceso a la Información

    HR0011, 2014, acceso a la información

  18. Compromiso destacado Liberación proactiva de información y datos de apertura

    HR0012, 2014, acceso a la información

  19. Transparencia Fiscal

    HR0013, 2014, desarrollo de capacidades

  20. Compromiso destacado Mejoras de transparencia y eficiencia en el trabajo de la administración pública

    HR0014, 2014, desarrollo de capacidades

  21. Mejora de la transparencia de las campañas electorales y de referéndum

    HR0015, 2014, anticorrupción

  22. Transparencia en el área de la política de juventud

    HR0016, 2014, Gobierno electrónico

  23. Transparencia de medios

    HR0017, 2014, anticorrupción

  24. Mejora de la transparencia de la información sobre los miembros del Parlamento y su trabajo

    HR0018, 2014, anticorrupción

  25. Mejora de la transparencia de los datos sobre los activos de los funcionarios

    HR0019, 2014, anticorrupción

  26. Compromiso destacado Mejora del proceso de consulta con el público interesado en los procedimientos legislativos

    HR0020, 2014, desarrollo de capacidades

  27. Garantizar la sostenibilidad de los valores y el contenido de la Iniciativa OGP

    HR0021, 2014, desarrollo de capacidades

  28. Compromiso destacado Participación en la redacción de la nueva estrategia anticorrupción

    HR0022, 2014, anticorrupción

  29. Regulación del cabildeo

    HR0023, 2014, desarrollo de capacidades

  30. Mejora de la eficiencia de la Comisión de Quejas del Ministerio del Interior

    HR0024, 2014, Justicia

  31. Promoción de la participación civil en el trabajo de las organizaciones de la sociedad civil

    HR0025, 2014, espacio cívico

  32. Mejora del contenido y la transparencia de los documentos presupuestarios: publique y actualice la propuesta de presupuesto estatal

    HR0001, 2012, Apertura fiscal

  33. Mejora de la transparencia de la actividad empresarial de las empresas de especial interés estatal

    HR0002, 2012, sector privado

  34. Hacer que el contenido de todos los documentos presupuestarios sea comprensible y accesible para los ciudadanos

    HR0003, 2012, Apertura fiscal

  35. Mejorar la accesibilidad de los contenidos del presupuesto local a los ciudadanos y al público: dar recomendaciones a las unidades locales para publicar documentos presupuestarios

    HR0004, 2012, Apertura fiscal

  36. Compromiso destacado Mejora del marco legislativo para ejercer el derecho de acceso a la información: enmendar la Ley sobre el derecho de acceso a la información

    HR0005, 2012, acceso a la información

  37. Compromiso destacado Mejora del acceso a la información sobre el gasto de recursos públicos y el contenido de los registros relevantes: implementación de leyes sobre actividad política y financiamiento de campañas

    HR0006, 2012, anticorrupción

  38. Garantizar el trabajo transparente de los organismos de la autoridad pública al servicio del ejercicio de los derechos de los ciudadanos: mejora del portal web con información sobre el ejercicio de los derechos

    HR0007, 2012, Gobierno electrónico

  39. Compromiso destacado Establecimiento de un sistema de redacción participativa y monitoreo de la implementación del presupuesto estatal y local: debates públicos sobre la asignación del presupuesto

    HR0008, 2012, Apertura fiscal

  40. Compromiso destacado Mejora de la práctica de consultar al público interesado en los procedimientos de adopción de nuevas leyes: modificar las normas de procedimiento

    HR0009, 2012, Gobierno electrónico

NO siga este enlace o será prohibido en el sitio!