Medidas institucionales para implementar la nueva Ley de Servicio Civil (CZ0009)

Un papel clave durante la transformación de la administración estatal en servicio estatal tendrá un organismo metódico y de coordinación, que preparará las instrucciones de servicio y regulará su implementación. Este organismo, Sección de Administración del Estado, se establecerá en el Ministerio del Interior. Hitos: ● Establecer un organismo organizativo para el servicio público e incorporarlo a la estructura organizativa del Ministerio del Interior. ● Establecer una Sección para el Servicio del Estado e incorporarla a la estructura organizativa del Ministerio del Interior. Institución responsable: El Ministerio del Interior Instituciones de apoyo: Ninguna Fecha de inicio: No especificado Fecha de finalización: 1 Enero 2015

Compromiso 3. Medidas institucionales para implementar la nueva Ley de Servicio Civil

Texto de compromiso:

Un papel clave durante la transformación de la administración estatal en servicio estatal tendrá un organismo metódico y de coordinación, que preparará las instrucciones de servicio y regulará su implementación. Este organismo, Sección de Administración del Estado, se establecerá en el Ministerio del Interior.

Nota editorial: La Sección de Servicio Estatal (SSS) finalmente se denominó Sección de Servicio Civil (SCS) y se menciona como tal en todo el informe.

Hitos:

3.1 Establecer un organismo organizativo para el servicio público e incorporarlo a la estructura organizativa del Ministerio del Interior.

3.2 Establece una Sección para el Servicio Civil y la incorpora a la estructura organizativa del Ministerio del Interior.

Nota editorial: Antes de la adopción del segundo plan de acción, el Gobierno de la República Checa tenía dos propuestas para crear un organismo regulador. Este compromiso incluye ambas propuestas, causando una duplicación de hitos. En la práctica, ambos tienen el mismo significado y, por lo tanto, se analizan como uno.

Institución responsable: el Ministerio del Interior

Instituciones de apoyo: ninguna

Fecha de inicio: Sin especificar Fecha de finalización: 1 de enero de 2015

Objetivo de compromiso:

El compromiso tiene como objetivo crear un organismo coordinador dentro del Ministerio del Interior, responsable de llevar a cabo las reformas del servicio civil. Por ejemplo, el organismo coordinador prepararía procedimientos de selección para puestos de secretario de estado, redactaría la primera sistematización de puestos de servicio civil y publicaría directivas metodológicas sobre la aplicación de la Ley. La creación de dicho organismo podría contribuir al objetivo general de despolitización, profesionalización y estabilización del sector de la administración estatal.

Estado: completo a mitad de período

El gobierno cumplió este compromiso incluso antes de que se aprobara el plan de acción actual. Decreto del gobierno no. 776 de 22 Septiembre 2014 estableció la Sección para el Servicio Civil (SCS).^{[Nota 12: disponible en [checo] http://www.mvcr.cz/soubor/uv-776-2014-k-mater-ope-pdf.aspx.]}

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: no cambió

Participación cívica: no cambió

Responsabilidad pública: no cambió

La creación de un organismo central de coordinación fue un elemento importante en la implementación de la Ley del Servicio Civil. La Sección para el Servicio Civil (SCS), bajo la dirección del Ministerio del Interior, se estableció para este propósito, aunque el plan inicial era crear una agencia totalmente independiente dentro de la Oficina del Gobierno. El SCS cumple los objetivos de compromiso, aunque es difícil evaluar los resultados reales de su función metodológica y de coordinación. Algunas partes interesadas han expresado su preocupación de que la eficiencia e imparcialidad a largo plazo podrían verse negativamente afectadas debido a la subordinación del SCS al Ministerio del Interior.^{[Nota 13: Edvard Outrata, entrevista de los investigadores del IRM, 11 de septiembre de 2015.]}

Tal como se implementó, el compromiso no tiene una relevancia clara para los valores de OGP y no incluye elementos orientados al público. Si bien los investigadores de IRM consideran que este compromiso es un paso adelante para mejorar la transparencia y la calidad del gobierno, se centra en los ajustes internos que no cambian la práctica gubernamental en el acceso a la información, la participación cívica o la responsabilidad pública.

Llevado adelante?

El gobierno cumplió plenamente este compromiso al establecer la Sección para el Servicio Civil. Como resultado, no se transfirió al próximo plan de acción.