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República Checa

Estrategia nacional de acceso abierto a la información científica (CZ0019)

General

De un vistazo

Plan de ACCION: Plan de acción de la República Checa 2016-2018

Ciclo del Plan de Acción: 2016

Estatus

Instituciones

Institución principal: Sección del Viceprimer Ministro de Ciencia, Investigación e Innovación, Oficina del Gobierno de la República Checa

Institución(es) de apoyo: NA

Áreas de política

Tecnología científica

Revisión de IRM

Informe de IRM: Informe de fin de período de la República Checa 2016 – 2018, Informe de mitad de período de la República Checa 2016-2018

Resultados iniciales: marginales

Diseño i

Verificable: Sí

Relevante para los valores de OGP: Sí

Ambición (consulta: definición): Bajo

Implementación i

Terminación:

Descripción

ESTADO Y DEFINICIÓN DEL PROBLEMA QUE SE ABORDARÁ HACIENDO EL COMPROMISO La República Checa es uno de los pocos países que no tiene una estrategia nacional de acceso abierto y ningún documento que unifique los planes para desarrollar el acceso abierto a la información científica a nivel nacional. La República Checa, junto con otros países de la OCDE y de la UE, se comprometió a promover el acceso abierto a los datos de investigación de proyectos financiados con fondos públicos desde 2004. OBJETIVO PRINCIPAL Definir e implementar una estrategia clara para el acceso abierto a la información científica de proyectos financiados con fondos públicos de acuerdo con § 16 de la Ley Núm. 130 / 2002 Coll. y otras regulaciones legales que regulan la publicación de resultados de RDI (como información clasificada o secretos comerciales ...). El documento "Estrategia nacional checa de acceso abierto a la información científica para 2017 – 2020" (Národní estrategie otevřeného přístupu k vědeckým informacím v ČR na léta 2017 – 2020) debe basarse en las recomendaciones del Consejo de Investigación, Desarrollo e Innovación "Acceso abierto ("OA") a los resultados publicados de la investigación financiada por fondos públicos "(Otevřený přístup k publikovaným výsledkům výzkumu financovaného z veřejných zdrojů) de 28 febrero 2014 y los principios vinculantes de OA a nivel de la UE. Este es un requisito previo para la plena integración de la República Checa en el Espacio Europeo de Investigación y para mejorar la competitividad de la investigación checa. La estrategia también desarrolla los principios de la Política Nacional de Investigación, Desarrollo e Innovaciones para 2016 – 2020 y otros documentos nacionales. BREVE DESCRIPCIÓN DEL COMPROMISO Presente la Estrategia nacional de acceso abierto a la información científica al Gobierno para su aprobación.

Resumen de estado intermedio de IRM

4.2.3 formando la estrategia nacional de acceso abierto a la información científica para 2017 – 2020

Texto de compromiso:

La República Checa es uno de los pocos países que no tiene una estrategia nacional de acceso abierto y ningún documento que unifique los planes para desarrollar el acceso abierto a la información científica a nivel nacional. La República Checa, junto con otros países de la OCDE y de la UE, se comprometió a promover el acceso abierto a los datos de investigación de proyectos financiados con fondos públicos desde 2004.


Objetivo principal: presentar la estrategia nacional de acceso abierto a la información científica al gobierno para su aprobación.

Definir e implementar una estrategia clara para el acceso abierto a la información científica de proyectos financiados con fondos públicos de acuerdo con § 16 de la Ley Núm. 130 / 2002 Coll. y otras regulaciones legales que regulan la publicación de resultados de RDI (como información clasificada o secretos comerciales). El documento 'Estrategia de acceso abierto nacional checo a la información científica para 2017 – 2020' debe basarse en las recomendaciones del 'Acceso abierto (' OA ') del Consejo de Investigación, Desarrollo e Innovaciones a los resultados publicados de la investigación financiada por fondos públicos de 28 Febrero 2014 y los principios vinculantes de OA a nivel de la UE. Este es un requisito previo para la plena integración de la República Checa en el Espacio Europeo de Investigación y para mejorar la competitividad de la investigación checa. La estrategia también desarrolla los principios de la Política Nacional de Investigación, Desarrollo e Innovaciones para 2016 – 2020 y otros documentos nacionales.

Hitos:

1 Título del hito: aprobación por parte del gobierno de la estrategia nacional checa de acceso abierto a la información científica para 2017-2020

Institución responsable: Sección del Viceprimer Ministro de Ciencia, Investigación e Innovación, Oficina del Gobierno de la República Checa

Instituciones de apoyo: N/A

Fecha de inicio: Mayo 2016 Fecha de finalización: Mayo 2017

Contexto y objetivos

A diferencia de la mayoría de los países de la UE, la República Checa no tenía una política de acceso abierto a publicaciones científicas y datos de proyectos financiados con fondos públicos. La adopción de dicha política fue una condición establecida por la Comisión Europea en julio de 2012 antes de que cualquier estado miembro de la UE pudiera ingresar al Área Europea de Investigación.[Nota 115: Basado en la recomendación de la Comisión Europea, el Consejo de Investigación, Desarrollo e Innovaciones del Gobierno emitió sus recomendaciones, 'Acceso abierto a los resultados publicados de la investigación financiada por fondos públicos', en 28 Febrero 2014. Se estableció un grupo de trabajo compuesto por miembros de 20 en la Agencia de Tecnología de la República Checa con las principales universidades, el Ministerio de Educación y la Oficina de Gobierno que participan en la preparación del proyecto de texto de la estrategia.] Sin embargo, esta obligación no estipula el tipo de repositorio de publicación o los medios para compartir los datos. Algunas partes interesadas siguen siendo escépticas de la estrategia propuesta. Hay varios factores que impiden su potencial. Primero, la estrategia no es legalmente vinculante más allá de la administración pública, ya que es una resolución del gobierno. En segundo lugar, no se establecen sanciones por incumplimiento. Además, si bien la estrategia define el "acceso abierto", lo que debe publicarse, y reduce las posibles excepciones de la regla, no establece ningún paso o cronograma específico de implementación. Finalmente, con el cambio de gobierno y la reorganización de la Oficina de Gobierno, la unidad que defendía esta estrategia se disolvió.

El Sistema Nacional de Información para Investigación, Desarrollo Experimental e Innovación (IS VaVal) está en funcionamiento, pero no todos los resultados han sido accesibles al público. Además, no existe una definición estándar de excepciones al requisito de publicación, y se han planteado preocupaciones sobre los derechos de propiedad intelectual en relación con el acceso abierto.

El objetivo del compromiso es adoptar una estrategia. Este compromiso podría promover el acceso abierto y gratuito a publicaciones financiadas con fondos públicos. En consecuencia, aumentaría la calidad y la eficacia de la investigación y el uso posterior de los resultados, así como la transparencia en el gasto público. Adoptar una estrategia sería un paso positivo ya que no existe una regulación oficial en esta área, ni un consenso entre la academia, el Ministerio de Educación y otras partes interesadas sobre las normas de publicación.[Nota 116: Las empresas no participaron activamente en el debate o las tareas del grupo de trabajo.] Al mismo tiempo, la estrategia no es legalmente vinculante para los usuarios finales o financiadores más allá de la administración pública y no contiene un plan de acción para su implementación. Por lo tanto, el impacto potencial del compromiso se considera menor.

Cierre

Este compromiso está completo. El gobierno adoptó la Estrategia Nacional de Acceso Abierto a la Información Científica 2017 – 2020 en 14 Julio 2017.[Nota 117: La Oficina de Gobierno, Resolución del Gobierno no. 444: «Usneseni vlady Ceske Republiky ze dne 14. cervna 2017 c. 444 o Narodni estrategii otevreneho pristupu Ceske republiky k vedeckym informacim na leta 2017 az 2020, '(14 Jul. 2017), https://apps.odok.cz/attachment/-/down/RCIAANGCDD4M.] La estrategia se basa en las recomendaciones del "Acceso abierto (" OA ") del Consejo de Investigación, Desarrollo e Innovación a los resultados publicados de la investigación financiada por fondos públicos" de 28 Febrero 2014.[Nota 118: acceso abierto a los resultados publicados de investigaciones financiadas por fondos públicos, https://www.google.com/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&ved=2ahUKEwjnsta2v6TdAhWHtlkKHRMGDKAQFjAAegQIARAC&url=http%3A%2F%2Fvyzkum.rect.muni.cz%2Fmedia%2F1310764%2Fopen-access-k-publik-vysledkum-vyzkumu.docx&usg=AOvVaw0vSvfvfP1MoiXMPTkWF5MH] Además, los principios vinculantes de acceso abierto a nivel de la UE fueron la base del grupo de trabajo que redactó la estrategia. La estrategia fue mencionada y presentada durante la Semana de Acceso Abierto (23-27 October 2017). La Open Access Week fue un evento internacional en el que participaron la mayoría de las bibliotecas académicas y universitarias de la República Checa. Además, la estrategia se presentó durante la conferencia, OpenAlt, que tuvo lugar en la Universidad Tecnológica de Brno en noviembre 2017.[Nota 119: OpenAlt, 'OpenAlt konference' (2017), https://openalt.cz/2017/.] La Asociación de Bibliotecas de Universidades Checas, que también administra el sitio web open access.cz,[Nota 120: Open Access.cz, 'Stav open access v CR' (29 Aug. 2018), http://openaccess.cz/stav-v-cr/.] ha sido el principal promotor del acceso abierto.[Nota 121: Asociación de Bibliotecas de Universidades Checas, 'Asociación de Bibliotecas de Universidades Checa' (27 Feb. 2017), https://akvs.upce.cz/en/.]

Resultados tempranos

Al adoptar la estrategia, el gobierno encargó al Viceprimer Ministro responsable de ciencia, investigación e innovación que desarrolle un plan de acción que especifique los pasos de implementación que faltan para 31 Diciembre 2017. El plan de acción no ha sido desarrollado o publicado.

Siguientes Pasos

El compromiso podría llevarse adelante en el próximo plan de acción, centrándose en:

· Enfatizando la preparación, implementación y monitoreo del plan de acción previsto para la estrategia, especificando los pasos de implementación y el cronograma; y

· Considerando la creación de un grupo de trabajo de múltiples partes interesadas a cargo de la implementación, que incluirá la Fundación Checa de Ciencias, la Academia Checa de Ciencias, la Agencia de Tecnología de la República Checa y el Ministerio de Educación. Estas instituciones fueron inicialmente encargadas de garantizar las prioridades de la estrategia mediante la resolución del gobierno, así como las universidades, la Asociación de Bibliotecas de las Universidades checas y otras partes interesadas, incluidas las empresas.

Resumen de estado de fin de período de IRM

4.2.3 Formación de la estrategia nacional de acceso abierto a la información científica para 2017 – 2020

Texto de compromiso:

La República Checa es uno de los pocos países que no tiene una estrategia nacional de acceso abierto y ningún documento que unifique los planes para desarrollar el acceso abierto a la información científica a nivel nacional. La República Checa, junto con otros países de la OCDE y de la UE, se comprometió a promover el acceso abierto a los datos de investigación de proyectos financiados con fondos públicos desde 2004.

Objetivo principal:

Definir e implementar una estrategia clara para el acceso abierto a la información científica de proyectos financiados con fondos públicos de acuerdo con § 16 de la Ley Núm. 130 / 2002 Coll. y otras regulaciones legales que regulan la publicación de resultados de RDI (como información clasificada o secretos comerciales). El documento "Estrategia nacional checa de acceso abierto a la información científica para 2017 – 2020" debe basarse en las recomendaciones del Consejo de Investigación, Desarrollo e Innovación "Acceso abierto (" OA ") a los resultados publicados de la investigación financiada por fondos públicos de 28 Febrero 2014 y los principios vinculantes de OA a nivel de la UE. Este es un requisito previo para la plena integración de la República Checa en el Espacio Europeo de Investigación y para mejorar la competitividad de la investigación checa. La estrategia también desarrolla los principios de la Política Nacional de Investigación, Desarrollo e Innovaciones para 2016 – 2020 y otros documentos nacionales.

Breve descripción del compromiso:

Presentar la Estrategia Nacional de Acceso Abierto a la Información Científica al Gobierno para su aprobación.

Hito:

  1. Aprobación de la estrategia nacional checa de acceso abierto a la información científica para 2017-2020 por parte del gobierno

Institución responsable: Sección del Viceprimer Ministro de Ciencia, Investigación e Innovación, Oficina del Gobierno de la República Checa

Instituciones de apoyo: N/A

Fecha de inicio: Mayo 2016                                                                                Fecha de finalización: Mayo 2017

Objetivo de compromiso:

Este compromiso requería la adopción de una estrategia nacional para el acceso abierto a la información científica de proyectos financiados con fondos públicos.

Estado

Medio término: completo

Este compromiso se completó a mitad de período. El gobierno adoptó la Estrategia Nacional de Acceso Abierto a la Información Científica 2017 – 2020 en 14 Julio 2017. [ 24 ], [ 25 ]  Para obtener más información, consulte el Informe de progreso de IRM.

¿Abrió el gobierno?

Acceso a la información: marginal

A diferencia de otros países de la UE, la República Checa no tenía una política de acceso abierto a publicaciones científicas y datos de proyectos financiados con fondos públicos antes del inicio del plan de acción. La adopción de una política de este tipo fue un requisito previo establecido por la Comisión Europea en julio 2012 para que un estado miembro de la UE se uniera al Espacio Europeo de Investigación. Sin embargo, este requisito previo no estipulaba el tipo de repositorio de publicación o los medios para compartir los datos. El Sistema Nacional de Información para Investigación, Desarrollo Experimental e Innovación (IS VaVal) —la aplicación de búsqueda para proyectos científicos financiados con fondos públicos— estaba en funcionamiento, pero no todos los resultados han sido accesibles al público. Además, no había una definición estándar de excepciones al requisito de publicar los resultados de la investigación, y según un empleado de la Agencia de Tecnología de la República Checa, muchos autores y titulares de subvenciones expresaron su preocupación por los derechos de propiedad intelectual en relación con el acceso abierto, reutilización y atribución.

Este compromiso es un avance positivo ya que no había una regulación oficial en esta área, ni un consenso entre la academia, el Ministerio de Educación y otras partes interesadas sobre las normas de publicación. Además, el acceso abierto y gratuito a publicaciones financiadas con fondos públicos está garantizado para expertos y ciudadanos.

Sin embargo, hay varios factores que impiden el potencial de este compromiso para mejorar el acceso a la información científica. Primero, la estrategia no es legalmente vinculante más allá de la administración pública, ya que está consagrada en una resolución del gobierno en lugar de un acto legal. En segundo lugar, no hay sanciones por incumplimiento. Además, si bien la estrategia define el "acceso abierto" en lo que debe publicarse y limita las posibles excepciones, no proporciona ningún paso de implementación o cronograma específico. Finalmente, con el cambio de gobierno y la reorganización de la Oficina de Gobierno, la unidad que defendía esta estrategia se disolvió y la cartera se transfirió al Ministerio de Educación. Esta transferencia causó demoras en la preparación del consiguiente plan de acción para la implementación de la estrategia. Por esta razón, el cambio es marginal.

Llevado adelante?

Este compromiso no se traslada al próximo plan de acción.

[ 24 ] La Oficina de Gobierno, Resolución del Gobierno no. 444 https://apps.odok.cz/attachment/-/down/RCIAANGCDD4M

[ 25 ] El texto de la estrategia (en checo), https://e-zdroje.vsb.cz/akcni-plan-pro-implementaci-narodni-strategie-otevreneho-pristupu-ceske-republiky-k-vedeckym-informacim-na-leta-2017-2020/


Compromisos

Open Government Partnership