Distribuidor de datos para la distribución de datos básicos (DK0046)

Hasta 2016, los registros de datos básicos se consolidarán en un sistema común, un denominado "Distribuidor de datos", del que los usuarios públicos y privados de datos básicos tendrán la oportunidad de beneficiarse. Todos los datos básicos comunes del sector público se distribuirán a través del Distribuidor de datos, que a largo plazo podrá almacenar otros datos públicos que no sean datos básicos.
Además, diversas actividades de diálogo y red con respecto a los datos básicos contribuyen a alentar a las autoridades y las empresas a utilizar los datos básicos mejorados y gratuitos, y a desarrollar asociaciones entre los actores públicos y privados en la aplicación de los datos básicos.

Compromisos 12 y 13: datos abiertos

Compromiso 12. "Estrategia de innovación de datos abiertos" (ODIS)

Texto de compromiso:

Para apoyar el esfuerzo integral de hacer accesible la información del sector público, la iniciativa conocida como "Estrategia de innovación de datos abiertos" es contribuir a llamar la atención sobre el potencial de los datos públicos y hacer que los datos públicos sean accesibles. Esto se logrará, entre otras cosas, asistiendo a las autoridades e instituciones públicas con orientación en el esfuerzo de hacer que los datos estén disponibles y brindando orientación sobre la legislación que rige el área.

La iniciativa es, además, operar el catálogo de datos públicos, facilitar el intercambio de lecciones aprendidas, promover la creación de redes y la colaboración entre los sectores público y privado que reutilizarán los datos, así como documentar buenos ejemplos de datos abiertos y la aplicación de datos abiertos. datos.

Compromiso 13. Distribuidor de datos para la distribución de datos básicos 

Texto de compromiso:

Hasta 2016, los registros de datos básicos se consolidarán en un sistema común llamado "Distribuidor de datos", del que los usuarios públicos y privados de datos básicos tendrán la oportunidad de beneficiarse. Todos los datos básicos comunes del sector público se distribuirán a través del Distribuidor de datos, que a largo plazo podrá almacenar otros datos públicos que no sean datos básicos.

Además, diversas actividades de diálogo y red con respecto a los datos básicos contribuyen a alentar a las autoridades y las empresas a utilizar los datos básicos mejorados y gratuitos, y a desarrollar asociaciones entre los actores públicos y privados en la aplicación de los datos básicos.

Institución responsable: ninguna especificada

Instituciones de apoyo: ninguna especificada

Fecha de inicio: No especificado Fecha final: No especificado

Objetivo de compromiso:

Ambos compromisos formaron parte del primer plan de acción y de la Estrategia nacional de administración electrónica de Dinamarca para 2011-2015.^{[Nota 45: Estrategia de innovación de datos abiertos (ODIS), AFD, http://www.digst.dk/Servicemenu/English/Policy-and-Strategy/Open-Data-Innovation-Strategy-ODIS]}

Compromiso 12 tiene como objetivo llamar la atención sobre el potencial de los datos públicos y hacer que los datos públicos sean accesibles.

El Compromiso 13 tiene como objetivo consolidar la difusión de datos públicos básicos a través de un sistema de portal de datos en línea denominado "Distribuidor de datos". El gobierno esperaba lanzar un período de prueba del distribuidor de datos para probar sus capacidades técnicas a fines de 2015, y planeaba facilitar el diálogo entre varios usuarios públicos y privados de los datos públicos. Toda la información sobre el cronograma y el avance del proyecto se puede encontrar en danés en el sitio web http://www.datafordeler.dk.

Estado

Compromiso 12:

Medio término: completo

El gobierno ejecutó una serie de acciones para revisar el marco legal danés sobre datos abiertos y promoverlo, cumpliendo completamente el compromiso. El informe de autoevaluación a medio plazo establece que el gobierno pudo llevar a cabo la transposición de una Directiva revisada de Información del Sector Público (PSI) a través de una enmienda a la Ley de PSI aprobada por el Parlamento el 27 de mayo 2014. Funcionarios del gobierno, así como representantes de organizaciones de la sociedad civil, asociaciones, academia y medios de comunicación proporcionaron información durante una consulta en línea; las respuestas se pueden encontrar en línea.^{[Nota 46: material de audiencia sobre la revisión de la Ley PSI, https://hoeringsportalen.dk/Hearing/Details/17367]} La enmienda entró en vigencia en 1 Julio 2014 y el gobierno dirigió campañas de sensibilización sobre la nueva legislación.^{[Nota 47: mejores posibilidades de reutilización de datos públicos, AFD, http://www.digst.dk/Servicemenu/Nyheder/ Nyhedsarkiv / Digitaliseringsstyrelsen / 2014 / Bedre-mulighed-for-genbrug-af-offentlig-data.aspx]} Para obtener más información, consulte el informe de progreso de IRM a medio plazo.^{[Nota 48: informe de mitad de período del IRM de Dinamarca 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Denmark_IRM%20Progress%20Report%202014-15_Final_eng.pdf]}

Compromiso 13:

A medio plazo: sustancial

A medio plazo, el distribuidor de datos se encontraba en una fase de preparación para el acceso beta público a los datos. El informe de progreso de IRM encontró que se habían cumplido todos los hitos relevantes, pero también encontró que la implementación a gran escala del distribuidor de datos se había pospuesto hasta 2017. Para obtener más información, consulte el informe de progreso de IRM de mitad de período.^{[Nota 49: informe de mitad de período del IRM de Dinamarca 2014-15, http://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2001/01/Denmark_IRM%20Progress%20Report%202014-15_Final_eng.pdf]}

Fin del plazo: sustancial

Al momento de escribir este artículo, no se habían logrado avances notables en la implementación del Compromiso #13. El distribuidor de datos todavía estaba en una fase beta pública, pero las reuniones sobre el tema estaban programadas para septiembre y octubre de 2016.^{[Nota 50: El Distribuidor de datos invita a las reuniones de diálogo, El Distribuidor de datos, http://datafordeler.dk/nyheder/datafordeleren-inviterer-til-dialogarrangementer/]} Un cronograma de desarrollo para el distribuidor de datos, actualizado en septiembre de 2016, mostró demoras para los registros relacionados con impuestos y direcciones en Dinamarca, pero no dio explicaciones sobre el retraso o el cronograma revisado.

¿Abrió el gobierno?

Compromiso 12:

Acceso a la información: marginal

La Estrategia de innovación de datos abiertos (ODIS) es una iniciativa anterior al segundo plan de acción danés. Las respuestas a la revisión de la Ley PSI, aprobada por el Parlamento en mayo 2014, fueron predominantemente positivas: aplaudieron la actitud positiva del gobierno hacia los datos abiertos.

La propia Ley PSI sienta las bases para que las oficinas públicas usen o faciliten el uso y la reutilización de datos públicos. Sin embargo, esto por sí solo no garantiza la apertura o la transparencia en las oficinas públicas. Por lo tanto, la pregunta "¿abrió el gobierno?" Se codifica como una mejora marginal, cuando se considera la Ley PSI como parte de un esfuerzo mayor para cambiar la cultura burocrática de Dinamarca y abrir el gobierno.

Compromiso 13:

Acceso a la información: no cambió

El portal del distribuidor de datos en línea puede aumentar el acceso a los datos, pero no puede garantizarlo. El distribuidor de datos tampoco proporciona acceso a datos que aún no están disponibles públicamente; no tiene una interfaz ciudadana pública y, por lo tanto, no ofrece acceso a la información de una manera fácil. En la actualidad, es probable que sea más fácil encontrar información a través de una búsqueda de libertad de información o encontrarla en otros sitios web del gobierno que en el portal, lo que debe verse principalmente como una herramienta técnica que no abre el gobierno.

Llevado adelante?

El compromiso #12 se implementó completamente. Las partes interesadas destacaron en el informe de mitad de período del IRM que la Ley PSI debe implementarse de acuerdo con otras leyes que rigen la dispersión de la información, incluidos los derechos de autor, la privacidad, la protección de datos, etc. de información específica contra el aumento de la carga de trabajo para el funcionario correspondiente.

Se desconoce si el Compromiso #13 se trasladará al tercer plan de acción, pero si es así, el investigador de IRM recomienda agregar registros de datos públicos al portal en línea del distribuidor de datos para que la información adicional del gobierno esté disponible para el público.