Estrategia nacional de la sociedad civil (DK0058)

¿Cuál es el problema público que abordará el compromiso ?: El Gobierno tiene la intención de trabajar para crear el marco óptimo para que las organizaciones privadas y los voluntarios se comprometan a compartir la responsabilidad con el Gobierno. Sobre esta base, el compromiso apunta a apoyar el objetivo del Gobierno con respecto a la movilidad social garantizando que más personas que viven al margen de las comunidades de la sociedad se conviertan en ciudadanos activos que contribuyan a sus comunidades locales, por ejemplo a través del voluntariado. Además, la estrategia de la sociedad civil del Gobierno apunta a apuntalar la ambición de la reforma de cohesión para apoyar un sector público ambicioso e innovador que cree bienestar para los ciudadanos a través de una mejor colaboración entre el sector público y la sociedad civil .; ¿Qué es el compromiso ?: El compromiso se implementará en base a los aportes de un grupo de trabajo compuesto por actores centrales de la sociedad civil, los gobiernos locales, la comunidad empresarial y los sindicatos. Las recomendaciones del grupo de trabajo, que se presentaron al Gobierno en 14 septiembre 2017, formarán parte del trabajo sobre la estrategia para una sociedad civil más fuerte. El mandato del grupo de trabajo contenía cinco pistas: Pista 1: El valor del voluntariado Esta pista tiene como objetivo investigar el valor social del voluntariado en relación con las iniciativas públicas en uno o más proyectos, por ejemplo sobre la base de un problema social y mediante asociaciones con, por ejemplo, gobiernos locales y fundaciones. Además, se pueden desarrollar modelos organizativos y de colaboración para colaborar en la resolución de desafíos de bienestar, particularmente dirigidos a los ciudadanos al margen de la sociedad. Track 2: Participación y comunidad Este track contendrá iniciativas específicas para apuntalar el objetivo del Gobierno de hacer que más ciudadanos estén fuera de la comunidad laboral y sin educación voluntaria. Track 3: Economy Este track puede involucrar un estudio sobre cómo garantizar un uso más específico de los fondos en el sector, incluida la eliminación de las barreras a la estructura de apoyo económico actual para el trabajo social voluntario y el apoyo a la adquisición de conocimiento y la recopilación de pruebas sobre los efectos de trabajar como voluntario. Track 4: Infraestructura Este track puede incluir iniciativas que apuntan a mejorar la infraestructura en el sector voluntario, incluyendo por ejemplo Apoyar el voluntariado a nivel local y la representación de la sociedad civil en relación con la representación política nacional y local en los gobiernos locales. Track 5: Investigación y conocimiento Se propone asignar fondos para fortalecer la base de conocimiento sobre y dentro de la sociedad civil. El enfoque puede estar en las propias necesidades de la sociedad civil de conocimiento sobre sus propias iniciativas al facilitar modelos de evaluación que sean fáciles de implementar u otros métodos para mostrar el cambio provocado por el voluntariado; ¿Cómo contribuirá el compromiso a resolver el problema público ?: Como resultado de la estrategia de la sociedad civil, se espera que más ciudadanos al margen de las comunidades de la sociedad, que pueden encontrarse fuera de la comunidad laboral y sin educación, lo hagan voluntario y que el establecimiento de relaciones más sostenibles puede allanar el camino para un desarrollo positivo donde los ciudadanos tengan la oportunidad de asumir una mayor responsabilidad por sus propias vidas. El desarrollo también se garantizará a través de una mejora de las competencias del trabajo social voluntario local, que apoyará el establecimiento de comunidades de voluntariado sostenibles, diversas y locales. Al mismo tiempo, el compromiso apunta a apuntalar la ambición de la reforma de cohesión para apoyar un sector público ambicioso e innovador que cree bienestar para los ciudadanos a través de una mejor colaboración entre el sector público y la sociedad civil; ¿Por qué es este compromiso relevante para los valores de OGP ?: La estrategia de la sociedad civil es consistente con los valores de OGP ya que la estrategia apunta a fortalecer la colaboración entre el sector público y la sociedad civil. https://www.regeringen.dk/publikationer-og-aftaletekster/strategi-for-et-staerkere-civilsamfund/

Compromiso 9: estrategia nacional para una sociedad civil más fuerte

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

"El compromiso se implementará en base a los aportes de un grupo de trabajo compuesto por actores centrales de la sociedad civil, los gobiernos locales, la comunidad empresarial y los sindicatos. Las recomendaciones del grupo de trabajo, que se presentaron al Gobierno en 14 septiembre 2017, serán forman parte del trabajo sobre la estrategia para una sociedad civil más fuerte. El mandato del grupo de trabajo contenía cinco pistas:

Track 1: El valor del voluntariado. Esta pista tiene como objetivo investigar el valor social del voluntariado en relación con las iniciativas públicas en uno o más proyectos, por ejemplo, sobre la base de un problema social y mediante asociaciones con, por ejemplo, gobiernos locales y fundaciones. Además, se pueden desarrollar modelos organizativos y de colaboración para colaborar en la resolución de desafíos de bienestar, particularmente dirigidos a los ciudadanos al margen de la sociedad.

Track 2: Participación y comunidad. Esta pista contendrá iniciativas específicas para apuntalar el objetivo del Gobierno de hacer que más ciudadanos estén fuera de la comunidad laboral y sin educación voluntaria.

Track 3: Economy. Esta vía puede incluir un estudio sobre cómo garantizar un uso más específico de los fondos en el sector, incluida la eliminación de las barreras a la estructura de apoyo económico actual para el trabajo social voluntario y el apoyo a la adquisición de conocimiento y la recopilación de evidencia sobre los efectos del voluntariado.

Track 4: Infraestructura Este track puede incluir iniciativas que apuntan a mejorar la infraestructura en el sector voluntario, incluido, por ejemplo, apoyar el voluntariado local y la representación de la sociedad civil en relación con la representación política nacional y local en los gobiernos locales.

Track 5: Investigación y conocimiento Se propone asignar fondos para fortalecer la base de conocimiento sobre y dentro de la sociedad civil. El enfoque puede estar en las propias necesidades de la sociedad civil de conocimiento sobre sus propias iniciativas facilitando modelos de evaluación que sean fáciles de implementar u otros métodos para mostrar el cambio provocado por el voluntariado ".

Hitos:

Las recomendaciones de 9.1 del grupo de trabajo se presentaron al Gobierno danés

Se publica la estrategia de la sociedad civil 9.2

Implementación de 9.3

9.4 Primera iniciativa formada

Fecha de inicio: 1 Julio 2017

Fecha de finalización: 31 December 2021

Nota editorial: Para obtener el texto completo de este compromiso, consulte "El Plan de Acción Nacional Danés OGP 2017-2019", Agencia Danesa para la Digitalización, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/, pp. 22 – 23.

Contexto y objetivos

El gobierno presentó la estrategia de la sociedad civil en 9 Octubre 2017. La estrategia se centró en reducir la sensación de soledad entre los ciudadanos, la infraestructura de apoyo y el intercambio de conocimientos, y siguiendo las recomendaciones del Grupo de trabajo sobre una sociedad civil más fuerte en septiembre 2017. El grupo de trabajo estaba compuesto por representantes de la sociedad civil (por ejemplo, voluntarios, madres, familiares de víctimas de suicidio, trabajadores de cuidado infantil, jóvenes), el gobierno local de Dinamarca, la Confederación de la Industria Danesa, la Cruz Roja Danesa y Save the Children.^{[Nota: "Task Forcen for et Stærkere Civilsamfund Afleverer sine Anbefalinger", Ministerio de Finanzas y Ministerio de Infancia y Asuntos Sociales, 14 de septiembre de 2017, https://www.regeringen.dk/nyheder/task-forcen-for-et-staerkere-civilsamfund-afleverer-sine-anbefalinger. ]}

La estrategia de la sociedad civil busca apuntalar la reforma más amplia del gobierno, que comenzó en 2017 y se implementará durante la caída de 2018.^{[Nota: "Regeringen vil Fjerne Bøvl Og Bureuakrati For 4 Milliarder Kr", Ministerio de Finanzas, 4 de septiembre de 2018, https://www.fm.dk/nyheder/pressemeddelelser/2018/09/regeringen-vil-fjerne-boevl-og-bureaukrati-for-4-milliarder-kr. ]} Esta reforma tiene como objetivo crear una mejor colaboración entre el sector público y la sociedad civil.^{[Nota: "Sammenhængsreform", el Gobierno danés, 4 de abril de 2017, https://www.regeringen.dk/nyheder/sammenhaengsreform/. ]} Trabajará hacia cuatro temas principales: (a) más tiempo para el trabajo central, (b) un mejor bienestar en todos los sectores, (c) un sector público oportuno y (d) un mejor liderazgo.^{[Nota: Ibid.]}

Este compromiso busca abordar la falta de participación ciudadana en las comunidades locales, por ejemplo a través del voluntariado. En su estrategia de la sociedad civil, el gobierno espera que más ciudadanos sean voluntarios y asuman la responsabilidad de sus comunidades. También se esperaba mejorar el trabajo social voluntario local a través de comunidades locales de voluntariado sostenibles.

La estrategia de la sociedad civil es relevante para el valor OGP de la participación cívica, ya que la estrategia apunta a mejorar la capacidad de la sociedad civil para participar en la vida pública local. El gobierno espera que los ciudadanos tengan un mayor grado de influencia sobre las decisiones que afectan sus vidas, particularmente a nivel local.

En términos de verificabilidad, los dos primeros hitos de esta iniciativa son claros y verificables. (Por ejemplo, se presentan recomendaciones del grupo de trabajo; se publica la estrategia de la sociedad civil). Sin embargo, el hito en la implementación es amplio, y el hito "Primera iniciativa formada" podría especificarse más a fondo.

El investigador de IRM considera que el impacto potencial del compromiso es moderado. La iniciativa constituye una importante estrategia de la sociedad civil y un esfuerzo por mejorar la participación cívica en las estructuras de toma de decisiones locales y regionales. Si bien los representantes de la sociedad civil han acogido con beneplácito la estrategia, no necesariamente indica un cambio transformador en el comportamiento entre la sociedad civil y el estado en el futuro.

Próximos pasos

El investigador de IRM propone las siguientes recomendaciones para este compromiso:

· Este compromiso podría llevarse a cabo en el próximo plan de acción, para evaluar y aprovechar los resultados logrados hasta ahora.

· El diseño del compromiso podría mejorarse aumentando la especificidad de las cinco líneas de actividad (y sus subactividades), manteniendo el texto breve.

· El compromiso podría explicar claramente el significado de términos clave, como "investigación" y "economía".

· Se podría traer a representantes de la sociedad civil para participar en las discusiones de OGP en el foro de múltiples partes interesadas, como un ejemplo de compromiso cívico a nivel descentralizado. De acuerdo con otras recomendaciones de este informe, se podría fortalecer la voz del gobierno local de Dinamarca.

9. Estrategia nacional para una sociedad cívica más fuerte

Lenguaje del compromiso tal como aparece en el plan de acción:

“El compromiso se implementará en base a los aportes de un grupo de trabajo compuesto por actores centrales de la sociedad civil, los gobiernos locales, la comunidad empresarial y los sindicatos. Las recomendaciones del grupo de trabajo, que se presentaron al Gobierno el 14 de septiembre de 2017, formarán parte del trabajo sobre la estrategia para una sociedad civil más fuerte. El mandato del grupo de trabajo contenía cinco pistas:

Track 1: El valor del voluntariado. Esta pista tiene como objetivo investigar el valor social del voluntariado en relación con las iniciativas públicas en uno o más proyectos, por ejemplo, sobre la base de un problema social y mediante asociaciones con, por ejemplo, gobiernos locales y fundaciones. Además, se pueden desarrollar modelos organizativos y de colaboración para colaborar en la resolución de desafíos de bienestar, particularmente dirigidos a los ciudadanos al margen de la sociedad.

Pista 2: Participación y comunidad. Esta pista contendrá iniciativas específicas para apuntalar el objetivo del Gobierno de hacer que más ciudadanos estén fuera de la comunidad de trabajo y sin educación voluntaria.

Track 3: Economy. Esta vía puede incluir un estudio sobre cómo garantizar un uso más específico de los fondos en el sector, incluida la eliminación de las barreras a la estructura de apoyo económico actual para el trabajo social voluntario y el apoyo a la adquisición de conocimiento y la recopilación de evidencia sobre los efectos del voluntariado.

Pista 4: Infraestructura Esta pista puede incluir iniciativas que apuntan a mejorar la infraestructura en el sector voluntario, incluyendo, por ejemplo, apoyar el voluntariado local y la representación de la sociedad civil en relación con la representación política nacional y local en los gobiernos locales.

Vía 5: Investigación y conocimiento Se propone asignar fondos para fortalecer la base de conocimiento sobre y dentro de la sociedad civil. El enfoque puede estar en las propias necesidades de la sociedad civil de conocimiento sobre sus propias iniciativas facilitando modelos de evaluación que sean fáciles de implementar u otros métodos para mostrar el cambio provocado por el voluntariado ”.

Hitos:

• Se han presentado recomendaciones del grupo especial al Gobierno danés.
• Estrategia de la sociedad civil publicada
• Implementación
• Primera iniciativa formada

Fecha de inicio: 1 Julio 2017

Fecha de finalización: 31 December 2021

Nota editorial: Para ver el texto completo de este compromiso, consulte "El Plan de Acción Nacional Danés OGP 2017–2019", Agencia Danesa para la Digitalización, págs. 22–23, https://en.digst.dk/policy-and-strategy/open-government/open-government-partnership-ogp-action-plan/.

Este compromiso buscó abordar la falta de participación ciudadana en las comunidades locales mediante la implementación de una estrategia nacional de la sociedad civil. En su estrategia de la sociedad civil, el gobierno esperaba que más ciudadanos fueran voluntarios y asumieran la responsabilidad de sus comunidades. También se esperaba mejorar el trabajo social voluntario local a través de comunidades locales de voluntariado sostenibles. [ 32 ]

El gobierno publicó una estrategia de la sociedad civil en 2017, que incluye aportes y recomendaciones del grupo de trabajo que representa un amplio segmento de la sociedad civil danesa. [ 33 ] La implementación de la estrategia está dirigida por el Ministerio de Niños y Educación y se extiende hasta 2021, por lo tanto, el cumplimiento general de este compromiso se considera sustancial. El ministerio confirma que al menos una iniciativa de la estrategia se ha implementado de acuerdo con los hitos del compromiso. [ 34 ]

La comunidad de voluntarios en Dinamarca se caracteriza por un alto grado de estabilidad debido a las tradiciones de larga data y el apoyo constante del estado. [ 35 ] Como tal, la estrategia hasta ahora no ha llevado a un aumento en el número de voluntarios activos en el país. Más bien, la estrategia contiene un enfoque notable en mejorar la infraestructura del voluntariado al relajar los obstáculos burocráticos. También apoya la capacidad de las organizaciones voluntarias en defensa y gestión de voluntarios. Esto se ve como una valiosa contribución a las capacidades de las organizaciones de la sociedad civil para comprometerse con las autoridades. [ 36 ] Ejemplos de este componente incluyen la reestructuración del Consejo de Voluntarios [ 37 ] incluir más representación local y diversa, y proporcionar seminarios de creación de capacidad a organizaciones no gubernamentales.

El compromiso constituyó un paso notable hacia un voluntariado más localmente anclado en Dinamarca a través de una reestructuración gradual del sector. Si bien el investigador de IRM no puede evaluar el impacto en la sociedad civil danesa, el enfoque de la estrategia en la reestructuración y el apoyo al sector voluntario ha facilitado el diálogo y la colaboración entre las comunidades locales y las autoridades nacionales. Sin embargo, al ser una contribución a una sociedad civil independiente que ya funciona bien, la calificación de '¿Fue gobierno abierto?' Es marginal.

[ 32 ] “Informe de diseño de Dinamarca 2017–2019”, Mecanismo de informes independientes (IRM), https://www.opengovpartnership.org/wp-content/uploads/2019/06/Denmark_Design-Report_2017-2019_EN.pdf.

[ 33 ] "Strategi for et stærkere civilsamfund", Ministerio de Niños y Educación, octubre de 2017, disponible [en danés] en http://www.stm.dk/multimedia/2017_strategi-for-et-staerkere-civilsamfund-pdf.pdf.

[ 34 ] "Informe de fin de período sobre el Plan de Acción OGP de Dinamarca 2017-2019", Agencia Danesa para la Digitalización, de próxima publicación.

[ 35 ] Mette Hjære (Centro Danés de Esfuerzo Voluntario [CSFA]), entrevista del investigador del IRM, 28 de octubre de 2019.

[ 36 ] Nikolaj Beuschel (Ministerio de Asuntos Sociales e Interior), entrevista realizada por el investigador del IRM, 20 de noviembre de 2019.

[ 37 ] El Consejo de Voluntarios proporciona aportes estratégicos al gobierno en el sector del voluntariado en nombre de la sociedad civil danesa.